加快农业转型升级 发展县域经济

涟源市人民政府(417100) 邓文旦

加快农业转型升级 发展县域经济

涟源市人民政府(417100) 邓文旦

涟源市在资源禀赋上，以湘中黑牛、湘黑鸡为主的特色养殖蓬勃发展，全市规模养殖场达516个；拥有农副产品加工企业282家，其中省级以上龙头企业8家；拥有农民专业合作社985个、星级休闲农庄18家，其中五星级4家；拥有“湘中黑牛”“肖老爷”等16个省级著名商标和名牌产品，“桥头河白茶”等5个产品荣获2016年中国中部农业博览会金奖；拥有较大电商平台6个、农村电商服务站点60个，已覆盖全部乡镇。

1.加强组织领导，编制规划蓝图涟源市委、市政府将推进农业转型升级、加快农业现代化进程作为全市工作重点，全力抓好园区建设、农产品加工、招商引资、项目建设等重点工作。切实强化规划先行的发展意识，立足产业优势，优化功能布局，编制了涟源现代农业建设5年规划。依托长韶娄高速发展轴、华雷线产业聚集轴、梯度景观产业联动带、富硒特色产业拓展带、商贸物流服务带等“两轴三带”的空间布局，发展以蔬菜水果、油茶、食用菌、珍稀苗木、休闲食品等为核心的特色优势产业。

2.加快园区建设，促进产业融合涟源市以桥头河现代农业综合产业园为先导，紧锣密鼓推动涟源市经济开发区农副产品加工产业园、杨市龙山现代农业生态观光走廊的建设，将园区建设成为“产园融合体”和县域经济发展的“核心增长极”。①完善基础设施。加强沟、渠、路综合治理，全面推进道路、桥梁、水电等基础设施建设。②加快土地流转。充分发挥专业大户、家庭农场、农村合作组织、农业产业化企业等新型市场主体的作用，引导农民自愿以转包、出租、转让、入股等形式，促进土地向产业园规范有序流转。③强化政策扶持。以湖南省特色县域经济农产品加工产业重点县建设为契机，把园区作为支持的重点区域，建立农产品加工企业融资担保平台，加大政策支持和投资奖补力度，有效破解融资难等要素问题。

3.做大特色产业，激发产业活力突出粮油、畜禽、果蔬、药材四大主导产业，着力打造特色农产品基地，以“互联网+全产业链”的思维，将优质稻、湘中黑牛、醉花猪、湘黑鸡、蔬菜、绿茶、油茶、中药材发展成为产业带。①延伸产业链条。以农业为基础，不断延伸产业链条，推进特色农产品加工。湖南肖老爷食品有限公司将产业链延伸至基地建设、蔬菜加工、冷库贮藏、分销配送等各个环节；湖南邬辣妈农业科技发展有限公司投入1.5亿元，建设以豆类、蔬菜为原料的麻辣食品自动化生产线4条；湖南忠食农业生物科技有限公司投资1500万元新建冷链仓库3000平方米；祥兴农林科技开发有限公司带动多个合作社联合发展，成长为集油茶种植、育种、收购、加工、销售为一体的公司。②加大基地建设。建立健全扶持引导机制和利益分配机制，引导农民以转包、出租、转让、入股等形式，促进土地流转，大力推进基地建设。2016年，桥头河蔬菜基地种植面积300公顷，扩建白茶基地100公顷，邬辣妈食品公司新建大豆种植基地133公顷，祥兴农林公司新增油茶林基地167公顷。

4.培育龙头企业，发展农产品加工业农产品加工业是贯穿一二三产业，衔接农业产前、产中、产后，实现涟源市转型升级的重要途径。2016年，涟源市35家规模以上农产品加工企业产值突破54.3亿元，同比增长83.4%。①大力发展农副产品深加工。2016年，农业企业在标准化厂房建设、规模基地扩建和农产品加工设备等方面累计完成固定资产投资3.28亿元，农业企业、专业合作社等社会主体投入园区资金占园区总投资的80%，充分调动了社会资本对农业的投入。②大力扶持农产品加工龙头企业。围绕规模化生产基地和特色优势产业，大力扶持一批基础好、带动能力强的骨干龙头企业做大做强，形成了一个产业有多个龙头带动、数个核心企业支撑的局面。如以回春堂药业为代表的中药材产业链，以天华牧业为代表的畜禽产业链，以祥兴农林为代表的粮油产业链，以邬辣妈食品为代表的大豆产业链，以肖老爷为代表的蔬菜产业链，以博盛生态园为代表的休闲产业链。③大力开展产业招商。实施“涟商回归”战略，开展精准招商。