“ 四个服务” 背景下的巡逻犬教学培训探讨

李 科 傅少华

“ 四个服务” 背景下的巡逻犬教学培训探讨

李 科 傅少华

公安部领导提出了“四个服务”的要求，这为警犬技术工作指明了发展方向。为贯彻落实部领导的指示精神，增强警犬技术预防和打击暴恐犯罪活动的实效性和针对性，我局先后组织多人到警犬技术教学单位进行培训，大大提高了警犬技术队伍整体素质和战斗力。但从基层实战单位的视角看，警犬技术成人培训在教学内容、教学方法等方面还存在着许多不足，应引起警犬技术教学人员和参训人员的高度重视。下面以巡逻犬培训为例，谈几点认识：

一、巡逻犬教学培训中存在的问题

（一）重理论教学轻实训教学

通过对多名参训学员调查发现，巡逻犬教学培训中理论课内容过分强调警犬训练理论知识体系的系统性与完整性，而警犬使用知识体系处于次要或从属地位，这样导致培训学员只会训犬而不会用犬。其次，巡逻犬实训内容的针对性不强，实训内容与现场实际使用差距较大。另外，在实训科目安排上重视服从科目训练、轻使用科目训练，存在训练重点不突出等问题。

（二）重教师轻学员

在教学培训实施过程中，教学设计的主体是教师，完成主体也是教师，参训学员仅是教学过程中的被动参与者和实验者。在整个过程中，参训学员很少参与到教学中，这种“填鸭式”的教学模式不能提高参训学员学习和训练的热情，直接影响了教学培训的有效性。

（三）重单兵技能轻作战协同

目前巡逻犬培训多采取小班的教学形式，10～12名学员配备1名教师，授课方式为集中讲解和个别辅导。这种授课方式的最大特点就是强化了参训学员的单兵作战能力，从另一个角度来讲则是忽视了团体协同作战能力的培养。但是，当前暴恐犯罪案件的发生特征提示我们,恐怖分子由于接受了境外恐怖组织的指导，其实施恐怖活动的思维、方式、手段都发生了明显变化，具体表现之一就是战术性明显增强。如昆明火车站“3·1”暴恐案件，暴恐团伙分工详尽，目的明确，每人手持长刀短刃，长刀砍杀、短刃突刺，左右策应、前后掩护，围追堵截、配合默契，遇弱则单人突进、迅速砍杀，遇强则聚力群攻、合力围杀，如被打倒或被制服，其同伙则舍命相救、搏命击杀。在这里我们不妨设想一下，如果在警犬技术教育培训中只注重单兵技能训练而忽视团队协同作战能力的培养，最后的战斗结果可想而知。

（四）重教学轻演练

由于成人培训时间较短，加之训练任务繁重，教师的整个教学行为和教学过程都是围绕结业考核来进行的，导致整个培训期间一直都是朝着考核指标来进行教学和训练，从而忽视了模拟演练。即使在教学计划中设计了模拟演练这个环节，实训演练也缺少随机性，剧本式的演练难以提高参训学员的处突应急能力。另外，由于模拟演练缺少临战性，在演练时对处置模拟警情的参训学员未造成压力，很难达到模拟实战的最佳效果。

二、提高巡逻犬教学培训质量的措施

巡逻犬教学培训中存在上述“四重四轻”问题，很容易导致教学目标偏离、学习主体缺失、个性发展受到抑制，成为影响人才培养质量持续提升的瓶颈，这需要警犬技术教学人员和参训人员共同研究解决问题的对策，创新培训模式，并选择科学的实现路径。

（一）理清训练思路，把握教学重点

巡逻犬实训课程旨在通过治安巡逻训练，培养学员运用警犬技术知识学会训练一头合格的巡逻犬，并会使用巡逻犬进行巡逻盘查等警务活动。结合这个培养目标，我们可以得出，一名合格的巡逻犬带犬民警应至少具备以下能力：巡逻犬的训练和使用的能力，巡逻中的可疑人、车、物的检查处置能力，科学运用盘问的方法进行人身检查、物品检查的能力；盘查中带犬民警的自我保护能力等。在明确上述目标的基础上，我们应理清训练思路，建议把警犬使用能力的培养以及带犬民警在巡逻盘查中对可疑人、车、物检查处置能力的培养作为教学重点。在警犬各科目的训练中，更要注重使用科目的训练，而在服从科目的处理上，培养警犬基本的服从能力即可，因为过分注重警犬的服从科目训练只会训练出会“表演”的犬，而不是具备实战能力的犬。

（二）科学设置科目，完善教学内容

科目内容是教学的核心问题。科目内容是否科学、合理，是否实用都是关乎培训效果的问题。巡逻犬培训班至少应设置如下课程：科目理论应包括警犬训练理论、巡逻盘查理论、反恐法律法规等；实训科目应包括警犬服从训练、警犬扑咬训练、携犬巡逻盘查训练、综合模拟演练等科目。在科学设置科目的基础上，应根据暴恐犯罪的案件类型和特点完善教学内容、强化参训学员与其他执勤民警的协同配合能力。如在 “携犬盘查车辆”内容时，应考虑到基层一线存在着大量对非机动车盘查的警务活动，教师要收集对助力车、电瓶车、自行车等非机动车盘查的典型案例，丰富教案和课件，如果在教学内容中增补该项内容，则会取得明显的教学效果，增强实用性。

（三）重视实战演练，做到有备无患

实战演练是培养参训学员实战能力、增强其实战意识最有效、最直接的途径。郭声琨部长在公安大学开学典礼时强调，要强化教学实战对接，着力提高服务实战能力。参训人员在学习培训期间一定要积极配合授课教师，在医院、公共场所、公交车、车站、学校以及公安机关办公场所等复杂场所，开展巡逻盘查综合实战演练和暴恐活动应急处置演练，并听从反恐专家对演练现场的指导和建议，注重演练巡逻盘查关键环节的科学处置，确保演练的针对性、实效性。

（四）创新教学方法，提高训练实效

教学方法和形式是实现知识传授的路径。教学方法、形式运用得当，会使教学过程事半功倍。警犬技术教师要取得良好的教学训练效果，必须改变单纯的“讲授式”的教学方法，采用互动式、讨论式等教学方法，真正让参训学员参与到训练中来。如在巡逻盘查训练的中后期，在真实的环境中让参训学员模拟任务中的各种角色，学员根据自己在任务中所面临的任务特征和挑战，运用已经掌握的方法及技巧，全程参与解决问题的过程。教师在训练中进行指导点评，发挥教师的主导作用，只有这样的教学形式，教学过程才不会枯燥，才能突出参训学员的“主体”地位。警犬技术兼职教官在教学过程中也应突出学生主体意识，从大量案例（战例）中总结出有共性的要点，并结合一线带犬民警的处置经验来保证教学中的知识点传授给参训学员，同时运用情景模拟、实战演练等形式，形成师生有机互动，达到教学相长的目的。

（五）提高教官素质，打造教学团队

警犬技术教师（教官）队伍作为组训施教的“主角”，是促进警犬技术队伍战斗力生成的主导力量，教师（教官）执教水平的强弱，与教学和培训质量直接相关。因此，建议警犬技术教学部门要加强师资队伍建设，对警犬技术专职教师要定期组织参加实战部门锻炼，不断提高教师的实战经验和教学针对性。对兼职教官来说，应从一线带犬民警和专业技术岗位骨干民警中选拔，由警犬技术教学单位定期集中进行培训，注意打造一支高效的教学团队，形成“团队教学”。

（作者单位： 李科，北京市公安局房山分局巡警支队警犬中队，100000；傅少华，公安部南京警犬研究所，210012）

（本文照片由颜勤，许晓峰提供）

（编辑：李 力）