企业家投资环境满意度评价指标体系研究

段亚男

摘要：企业家是推动经济社会发展的主角，是推动创业创新的最为稀缺的资源。以企业家需求为重点，积极打造满意度高的投资环境，是推动区域经济跨越发展的重要举措。文章以“企业家投资环境满意度”为主线，依据在宁波市A区开展的企业家问卷调查资料，进行满意度评价指标体系的构建及评价结果的分析，借此剖析提出良好投资环境的关键要素，以及当前需要重视及解决的问题，为在新常态下更好地服务企业、促进有效投资提供一定的借鉴。

关键词：企业家 投资环境 满意度评价

一、企业家投资环境的内涵

对于一个区域而言，良好的投资环境应从硬件和软件两方面统筹考虑，依托突出的基础生存条件、商务运营条件和成长发展条件，形成比较优势，为激励企业家投资创业奠定基础、提供助力，进而实现企业和谐发展，带动区域经济增长。具体而言，投资环境可从三个维度来理解：在目标方向上，既注重吸引企业和企业家的优质资金和项目，还更加注重其投资创业过程中的可持续发展。在成效考察上，既注重企业家的投资行为，还注重其个人发展，使企业家投资与个人成长齐头并进。在社会价值上，不但注重企业家作为经纪人的财富创造，还注重其作为社会人的价值影响，使企业家经济价值的展现与社会价值的实现有机统一。通过三个方面的拓展，构建层次鲜明、内容丰富的企业家投资环境。

（一）良好的投资土壤。主要包括基础设施和社会环境在内的创业土壤，是企业家投资的基础条件。（1）基础设施：包括良好的区位优势、高效的交通、通讯设施和有保障的水电等能源供应，以及优美的居住环境、完备的医疗卫生教育服务和完善的商贸商业配套服务等。（2）社会环境：包括基础配套和政策环境以及良好的生活配套、安定的社会环境、开放诚信的社会氛围等。

（二）广阔的经营平台。经营平台是投资可持续性“发力”的动力基础，主要包括空间平台和支撑平台在内的经营平台，是企业家的立业之基。 （1）空间平台：包括集中的工业园区、商务服务区块等功能区块，造就强大的产业规模效益。（2）支撑平台：包括层次丰富的人才平台、形式多元的融资平台、完善的产业链配套、优质高效的研发、金融、法律等中介服务体系，以及开放活跃的市场平台等。

（三）合理的商务成本。合理、有竞争力的商务成本是提升一个区域投资吸引力的最现实要件，主要包括合理规范的硬成本和尽可能低的软成本在内的商务成本。（1）硬成本：即要素成本，主要是企业投资付出的直接成本，包括职工工资等人力成本，土地、房屋等购买价格或租金成本，资源使用和环境保护方面的成本，交通及广告费用、咨询及培训费用等中介成本，以及税费成本等。（2）软成本：即隐性成本，主要是企业付出的间接成本，包括营业成本（交通及广告费用、咨询及培训费用等）、制度成本（行政审批效率、法律法规完善程度及市场化程度等）、其他成本（社会治安、文化多元程度等）。

（四）充分的成长空间。充分的成长空间，是企业家个人价值实现的生动舞台，体现了企业家社会价值和个人价值的统一，包括企业成长的空间和企业家个人的成长空间在内的成长空间，是企业家的辉煌之源。（1）企业成长空间：包括创业实体和创业文化，是企业家实现社会价值的重要载体。创业实体包括商会及行业协会、完善的创业园区等，创业文化则体现为区域内形成一种重商、宽容失败、鼓励创业的创业文化氛围。（2）个人成长空间：包括鼓励企业家参与社会组织和公益事业，丰富企业家个人休闲生活，辅助企业家减轻心理压力，提升企业家修养等，旨在有效实现企业家的个人价值。

二、评估模型的构建

（一）构建方法。本文根据在宁波市A区开展的问卷调查，结合有关文献的已有研究，采用层次分析法与多因素分析法相结合的方式，选取对A区营造企业家投资环境有直接影响的，同时也是企业家最关心的因素，从硬件和软件两个大层次构建评估模型。其中，需剔除掉涉及国家、宁波市宏观环境层面的因素，同时，尽量考虑到企业家的共性，具体评价模型详见下页表。

（二）权重确定。根据评价模型，考虑到企业家满意度的构成内容较为多元，每一个指标都与A区企业家的满意度直接相关，因此，本评价体系采用平均赋权的方法，即每个指标对于企业家满意度的高低具有同等重要的意义。

（三）打分模型的确定。利用隶属度赋值法，确立“优、良、中、可、差”五个量标，分别对应5、4、3、2、1五个分值。同时，根据区间中位数的方法，确立本评估模型的档次分值，可分为优良（4.5分）、良好（3.5分）、一般（2.5分）及差（1.5分）四个层次。为了便于理解，考虑到评价结果的直观性，在评价分析中，将最终打分结果，由五分制转换成百分制。

三、评价分析

为了更好地了解企业家的需求，特设计企业家满意度问卷调查表，本次问卷调查以A区企业家为对象，共发放135份问卷，有效问卷122份。其中，私营企业占比达到66%。从企业家的年龄构成看，在接受调查的企业家中，36—45岁的占比接近半数，达到45.1%；大专以上学历的企业家占比达到65%，其中，以大专学历占比最高，达到35.9%。通过问卷调查，现将评价结果分析如下：

（一）总体评价。根据企业家打分的结果，企业家对A区投资环境的满意度为83.805分，其中，企业家对A区硬件的满意度为83.982分，软件为83.687分，均处于“良好”的评价区间。但软件方面的满意程度较硬件稍弱，说明在打造投资环境的过程中，要进一步提高对软环境的重视程度，以达到软硬兼容的更好局面。从各二级指标的满意度层次看，基础设施的满意度最高，达到86.015分，社会氛围及个人发展这两项指标稳居第二方阵，分别为84.971分和84.542分，宜居环境和市场环境垫底，分别为81.948分和81.547分。

（二）分類评价。

1.基础设施。以86.015的高分位居首位，在三级指标中，交通设施与通讯设施分别得到87.625分和87.421分，其中，出行便利得到88分，电信设施更高达90.2分，稳居所有小项中的第一位，说明A区便利的出行及通讯条件获得广泛认可。能源供应偏低，为83分，其中，煤气/天然气供应的满意度打分最低，最终平均仅为80.6分，特别是在A区投资办厂不到一年的企业满意度最低，平均打分仅为68分。

2.宜居程度。得分为81.948分，仅排在五个二级指标中的第四位。其中，子女教育、生活生态和医疗保健均达到80分以上，分别为85.134分、83.303分和80.661分，但文化娱乐仅得到78.695分，这说明A区在教育、医疗等社会事业等方面的保障较好，区内的生活环境及生态保护也获得较大认可，但文化娱乐设施尚未满足企业家的需求，其中，企业家对博物馆、图书馆和休闲娱乐场所的满意度均偏低，分别为76.2分和79.8分。可以看出，虽然近年来A区在文化基础设施建设方面投入力度较大，但区内外文化娱乐事业的发展仍不够成熟，特别是与上海、苏州等城市相比，在内容与形式上都存在一定的差距。

3.市场环境。得分为81.547分，排在五个二级指标中的最末位。其中，科技支撑和生产服务分别得到84.410分和81.202分，处于良好的层次，但生产要素仅有79.031分，这一指标下包含劳动力素质、劳动力成本、人才可得性和资金借贷便捷度这四个四级指标。其中，资金借贷便捷度所获得的评价较好，达到80分以上，在其余的项目中，劳动力成本得分最低，只有76.2分，说明目前企业在经营中面对的主要问题是劳动力等硬成本的控制。

4.社会氛围。得分为84.971分，较为理想。经济发展潜力高居首位，得到87.701分，其中，以经济开放程度的88.2分为最高，说明当前A区开放性的经济发展模式颇受认可，企业家对A区的经济发展前景普遍看好。政务环境和创业优势性分别得到86.775分和85.853分，其中，政务公开得到89分，社会各界对企业的支持程度得到88.4分，说明在互联网电子政务的推广下，A区公开、公平的政务环境日渐成熟，区内企业在发展中所获得的支持力度也比较大。城市形象和社会稳定性得分较低，分别为82.756分和81.769分，其中，时尚性仅有79.8分，治安情况虽有80.04分，但在经济社会环境所涉及的所有四级指标中排在倒数第二（倒数第一为时尚性），说明A区在发挥历史文化影响力的同时，更要积极塑造时尚的区域形象，同时，也要加强管理，更多地关注区内治安。

5.个人发展。得到84.542分，在五个二级指标中排名居中。个人成长得到86.044分，其中，健康状况得分最高，为87.2分，学习进修达到85分，较为理想。个人地位得分为83.041分，其中，权利状况和社会地位的得分接近，分别为83分和83.2分。在参与调查的企业家中，有政治职务的企业家的比例为31.9%，其中不少人为各级人大代表及政协委员，这说明A区企业家的权利地位状况较好，其社会地位也获得较为廣泛的认可。

四、研究结论

根据指标体系所得出的评估结论，宁波市A区的投资环境总体上满足受访企业家的基本需求，在基础设施、宜居程度、社会氛围和个人发展等几个方面都获得了较高的认可，但市场环境方面的满意度相对较低，当前市场在激发创新热情、吸引投资热点中发挥着重要作用，政府和有关部门应加快在重点领域和关键环节的改革，尽快理顺政府和市场的关系，建立新常态下吸引社会资本有效投资的市场机制，更好地激励企业家的投资热情。

参考文献：

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