去产能、提品质、增效益、全面推进供给侧结构性改革*

2017-02-23朱学强

焊管 2017年5期

关键词：钢管企业

朱学强

（中国钢结构协会钢管分会，天津 300301）

去产能、提品质、增效益、全面推进供给侧结构性改革*

朱学强

（中国钢结构协会钢管分会，天津 300301）

回顾了2016年我国钢管行业整体运行情况。根据国家统计局提供的数据，对2016年我国钢管产量、表观消费量、钢管价格、以及进出口情况作了统计分析。对2016年我国钢管行业的运行特点及取得的主要成绩做了详尽的阐述，并结合目前国内外整体经济形势，特别是钢铁和钢管行业面临的严峻现实，指出2017年钢铁行业和所属企业应关注的问题，对推动我国钢管行业新常态下向更高质量、更有效率，更可持续的健康发展具有很好的指导意义。

钢管；产量；产能；表观消费量；进出口；市场；应对措施

Abstract:In this article,it reviewed the whole operation situation of China steel pipe industry in 2016,conducted statistic analysis of China steel pipe in 2016 from several aspects,such as production output,apparent consumption,steel pipe price,and import&export situation.The running characteristics of steel pipe industry in China in 2016 and the main achievements were detailedly expatiated.Combined with the overall economic situation at home and abroad,especially the serious reality faced by steel and steel pipe industry,it pointed out that the focus on problems by iron and steel industry,as well as the enterprises,which possessed good guidance significance to promote the steel industry in our country under the new normal to higher quality,more efficient,more sustainable healthy development.

Key words:steel pipe;output;capacity;apparent consumption;import&export;steel pipe market;countermeasures

1 2016年钢管行业运行情况

2016年是“十三五”开局之年，我国国民经济平稳发展，全年GDP同比增长6.7%，增速比2015年同期回落0.2个百分点。当前，我国经济发展已进入新常态，发展模式正从规模速度、增量扩能和要素推动转向质量效益、调整结构、创新驱动，这不仅为我国钢管行业创新发展提供了重要契机，而且为行业转型升级带来压力和挑战。

2016年我国粗钢产量8.08亿t，同比增长1.2%；钢材产量11.38亿t，同比增长2.3%；钢材出口10 843万t，同比下降3.5%；钢管产量9 759.84万t，同比下降0.43%；钢管产量占钢材产量8.86%。

在我国经济发展新常态下，做好供给侧结构性改革，不仅需要外部环境的营造，更需要我们自身努力；既要看到困难和风险，更要看到机遇和前景。要站在新的起点上，科学分析判断形势，保持企业战略定力，抓好“去产能、提品质、增效益，全面推进供给侧结构性改革”，推动实现我国钢管行业新常态下向更高质量、更有效率，更可持续的健康发展。

1.1 钢管产量与表观消费量

据国家统计局数字显示，2016年全国钢管产量 9 759.84万t，比2015年下降0.43%；钢管表观消费量8 890万t，同比增长0.25%。

1.1.1 焊接钢管产量与表观消费量同比“双微长”

2016年焊接钢管产量7 016.4万t，同比增长1.1%，占钢管产量的71.9%；表观消费量6 566.5万t，同比增长0.78%。焊接钢管产量、表观消费呈“双微长”。

2015年以来，国家应对经济下行压力实施稳增长基本政策，加大了基础设施的建设力度，如城镇化建设、交通运输建设、城市管廊建设等拉动焊接钢管的需求，稳定了焊接钢管市场。虽然2016年焊管产量、消费量没有产生负增长，但也结束了二位数增长态势。

1.1.2 无缝钢管产量和表观消费量同比呈现“双降”

2016年无缝钢管产量为2 743.43万t，同比下降4.15%；无缝钢管表观消费量2 327.8万t，同比下降4.1%。

随着能源市场对无缝管需求的减少，导致无缝管需求下降；另外焊接钢管焊缝质量的稳步提高及人们对焊接钢管认知的改变，部分无缝钢管被焊接钢管替代，也是无缝钢管呈负增长的原因之一。

1.2 钢管价格止跌回升

自2014年以来，国内市场钢管价格一路下跌。进入2015年，钢管价格下跌趋势不但没有减缓，反而进一步加剧，突破有价格指数记录以来的新低。2016年钢管价格开始回升。据中国钢铁工业协会监测数据显示，国内市场监测品种中无缝钢管的价格从2014年1月的4 559元/t跌至2015年12月的2 734元/t，下跌了1 825元/t，虽然2016年12月回升至4 298元/t，但与2014年1月的价格相比应有261元/t价差；焊接钢管从2014年1月的3 772元/t跌至 2015年 12月的2 206元/t，虽然2016年12月升至3 579元/t，但与2014年1月的价格相比应有193元/t价差。

1.3 钢管进出口情况

1.3.1 钢管进出口量

2016年钢管出口量为909.2万t，同比下降2%；钢管出口量在钢材出口总量中的占比为8.42%；钢管进口量为39.2万t，同比增长5%；钢管进出口相抵，净出口钢管869.8万t，比上年同期减少22.1万t，同比下降2.5%。

1.3.2 焊管进出口量

2016年焊接钢管出口量471.7万t，同比下降0.54%。我国焊接钢管出口量在钢管出口总量中的占比为51.9%。焊接钢管进口量21.8万t，同比增长14.2%。我国焊接钢管进口量在钢管进口总量中的占比为55.6%。2016年焊接钢管出口均价为753美元/t，同比下降13.3%。焊接钢管进口均价2 202.6美元/t，同比下降8.1%，进出口均价相差1 449.5美元/t，进口焊接钢管均价是出口均价的2.9倍。

1.3.3 无缝管进出口量

2016年无缝钢管出口量433万t，同比下降5.14%。我国无缝钢管出口量在钢管出口总量中的占比为47.6%。无缝钢管进口量17.4万t，同比下降6.9%。我国无缝钢管进口量在钢管进口总量中的占比为44.4%；2016年无缝管出口均价为965美元/t，同比下降13.1%。无缝管进口均价5 680美元/t，同比下降10.9%。无缝管进出口均价相差4 715美元/t，进口无缝管均价是出口均价的4.9倍。

1.3.4 钢管进出口品种结构

2016年焊接钢管出口品种中的管线管、小于Φ406.4 mm普通焊管、油套管品种略有下降；但其它品种有增加，出口总量没有明显变化，这也说明了焊管出口品种结构不断改善。

2016年，小于Φ406.4 mm普通焊管品种进口呈大幅度下降，管线管略有下降，其它品种增加明显，焊接钢管进口总量还略有增长。这也说明了焊管进口品种结构走向多样化。

2016年，除无缝管油井管品种出口与2015年基本相同外，管线管、锅炉管和其他品种均有下降，无缝管出口总量也有下降，出口国2016年达180余个。

2016年无缝管品种进口只有锅炉管增加，油井管、管线管、其他管下降，但无缝管进口总量还略有增长。

1.3.5 钢管主要出口国和进口国

从2016年出口地区看，南亚、东南亚、中东地区仍然是主要出口地区，其后是非洲。钢管出口量位居第一的是印度（印度曾在2011年和2013年位居我国钢管出口国首位），其次是韩国、科威特、阿联酋、泰国、埃及等。在上述出口国中，出口到埃及的钢管量增长最快，增长了120%，其次是科威特增长50%。

2015—2016年加拿大、墨西哥对产自中国的多个品种钢管进行反倾销，使出口该两国的钢管受阻，出口量呈大幅度下降，其中加拿大下降70.7%，墨西哥下降52.4%。出口目的国排位从2015年第5、第20位下降至2016年第23位、第29位。

从进口来源看，日本、韩国和德国是我国钢管的主要进口国，2016年总计进口量均呈一定比例的增长。

2 2016年钢管行业运行特点及主要成绩

2.1 2016年钢管行业运行特点

2.1.1 钢管产量负增长，焊接钢管产量增幅减小

2016年我国钢管产量9 759.89万t，同比下降0.43%，这是跨入新世纪以来首次出现的负增长，也是钢管产量达到峰值平台区的一个重要特征。其中无缝钢管2 743.43万t，同比下降了4.15%，已连续3年呈现下降；焊接钢管7 016.4万t，同比仅增长了1.1%，与2015年20.3%增幅比，收窄了19.2%，这是焊接钢管继无缝钢管之后达到峰值平台区的明显特征。种种迹象表明，随着经济增长放缓，焊接钢管产量以两位数增长已成为历史，行业发展步入了新常态。

2.1.2 行业亏损局面得到改善

2016年，钢管行业经济效益有所好转，是国家推进供给侧结构性改革，积极化解钢铁过剩产能工作效果的初步体现，是会员企业努力坚持理性生产、加强管理、降本增效、有效应对市场的结果。但由于企业所处的区域不同，所有制形式不一样，以及生产的品种不同等，企业的效益差距较大。总体上看，民营企业好于国企，焊管企业好于无缝管企业，能源用无缝钢管生产企业效益较差。

2.1.3 企业资金依然紧张，经营依然艰难

从钢铁企业自身看，部分企业受到银行系统严控产能过剩行业信贷规模的限制，企业发债审核也更加困难，资金紧张状况有增无减，融资难、融资贵的问题没有得到有效缓解，甚至一些企业受到大额抽贷、压贷、还贷及到期贷款续贷等前所未有的压力，企业经营受到严重影响。

2.1.4 贸易摩擦不断，出口量继续下降

近年来，国外贸易保护主义越演越烈。钢铁行业已成为国外对我国反倾销、反补贴的重灾区，而钢管行业又是钢铁行业的重灾区。2016年我国钢管产品遭受国外双反事件共33起，其中新立案件5起。在这33起事件中，美国6起、加拿大9起、欧盟4起，巴西、墨西哥各3起，澳大利亚、印度各2起，土耳其、阿根廷、越南、哥伦比亚各1起。这对中国钢管出口产生了很大影响。2016年我国无缝钢管出口量433万t，同比下降5.14%，已连续两年呈现下降；焊接钢管出口量471.7万t，同比下降0.54%，是自金融危机以来焊接钢管出口量首次呈现下降。

2.2 2016年钢管行业企业取得的主要成绩

2.2.1 部分企业扭亏为盈

由于钢铁行业结构性调整初见成效，钢管企业主动作为，采取各种措施提质增效，2016年管厂利润得到较大改善。调坯生产的钢管企业坯管差价已经从500元调整为700~1 000元，焊管企业的吨管利润已经稳定在100元以上。以常熟市钢管行业协会为例，协会35家会员企业90%有盈利，有5家企业上交国家税收超过1 000万元。即便是能源用管生产企业（部分国有企业）在需求明显减少的情况下，减亏效果也明显提高。

2.2.2 持续树立品牌战略，着力推进自主创新

上海钢管协会积极帮助会员单位申请“中国驰名商标”“上海名牌”“上海市专利示范单位”“高新技术企业”，为企业争取创新资金、税收优惠和财政补贴，鼓励和引导企业提升专利工作水平和创新能力，构筑知识产权竞争优势。去年完成复评“上海名牌”一家，正在申报“中国驰名商标”一家，协助申报“上海市专利示范单位”一家。天津利达钢管面对严峻市场形式，提出了“加强技术创新，以技术创新带动质量提升，同时降低成本”的经营方针。2016年共申请专利36项，其中实用新型30项，发明专利6项。这些专利的取得为企业创新发展奠定了坚实的基础。佛山钢管行业协会2016年完成了由10家会员企业参与的产业联盟标准的编制，共编制了《精密装饰及结构用直缝焊接钢管》、《冷弯型钢（方矩管）》、《热浸镀锌钢管》、《衬塑复合钢管》等4个联盟标准，为进一步提高佛山市钢管行业的整体质量水平，促进产业结构升级，规范钢管产品市场有序竞争，做出了非常有益的探索。“金杯奖”冶金产品实物质量认定方面，2016年又有10多家钢管企业积极参加“金杯奖”评选活动，共有8家会员企业9个产品获得荣誉称号。“金杯奖”评选活动的开展对提高企业的质量管理水平、提高行业产品实物质量，起到了重要的作用。

2.2.3 重视创新驱动，高端产品研发取得新成绩

天津钢管集团2016年度集团公司共获得省部级以上奖励7项。参与申报的项目《电弧炉炼钢复合吹炼技术的研究应用》获得国家科技进步奖二等奖；首次成功生产大规格、特殊通径、特殊扣13Cr不锈钢套管产品。包钢集团无缝钢管厂采用新工艺开发了复合耐磨管和复合耐蚀管，并形成批量生产。华菱衡阳钢管有限公司开发了用于潜艇上的9100QP气瓶管及热轧150 mm×150 mm车轴方形管，并受到了外方专家的好评。新兴铸管股份有限公司特种管材分公司以价格合理、装备优良、质量管控严格、包装精良赢得客户认可，实现批量316L不锈钢无缝管首次出口印尼的业绩。上海天阳钢管有限公司生产的不锈钢复合换热器管（聚合管），获得中国腐蚀与防护学会2016年度科技进步一等奖，有望跨入下一年度国家进步奖序列。宝鸡石油钢管有限责任公司在气密性特殊扣方面也取得突破，开发了BJC-I型Φ139.7 mm×9.17 mm P11080S套管产品，还开发了Φ762 mm×40.5 mm X70超深海高压油气输送高强厚壁管线管。渤海石油装备制造有限公司和宝鸡石油钢管有限责任公司与宝钢、沙钢合作研发的X80大应变焊管通过了中国钢铁工业协会和中石油组织的产品鉴定，并已投入批量生产；镍基合金复合弯管、复合管件的开发，满足了强腐蚀介质输送管道建设的需要。

2.2.4 加大环保力度，推行绿色生产

山东聊城市政府联合聊城钢管经营者协会与中国冶金规划设计院共同探索新常态下钢管企业如何转型发展之路。为应对环保压力，聊城市所有钢管企业拆除了煤气发生炉改用天然气加热管坯；改斜底炉为步进加热炉，不仅节约了能耗而且提高了管坯加热质量，取得了环保和质量的双提高。常熟钢管行业协会会员企业苏州钢特威钢管有限公司，去年投资4 500多万元专门建设了新型的废酸处理系统。

2.2.5 积极开展产业链延伸，扩大产品范围

钢管企业应积极寻求合作，推进产业链延伸，提升产品价值和企业服务功能，浙江金州管道与中油瑞飞合资成立公司金洲瑞飞管网数据有限公司，高度整合双方产业资源联合打造城市地下管网调度中心，为城市地下空间规划、建设、管理及资源调度提供数据支持及系统支撑。天津友发集团也积极开拓配套管件产品，以期为下游用户提供全方位的服务，真正满足用户的需求，实现钢管企业与下游企业互利共赢。

2.2.6 加强国际交流，开拓国际市场

2016年3月9日，欧盟钢管协会（ESTA）秘书长Patrick Martinache一行4人到天津拜会中国钢结构协会钢管分会领导。双方就各自协会的情况、产能产量、市场、反倾销以及油价变化对行业的影响等多方面进行了坦诚的交流。交流后认为，因全球经济下行和油价大幅度下降的影响，钢管产能呈现严重过剩；在国际贸易方面双方存在着竞争，但也存在着合作；在贸易保护方面中方希望消除贸易壁垒，因贸易保护不会给任何一方的企业带来长远的利益。

2016年4月上海钢管行业协会与10家会员企业赴德国，参加了杜塞尔多夫国际管材展。12月又组织赴沙特吉达参加“第28届沙特（吉达）国际贸易展暨2016沙特钢铁、管材、钢结构展览会”。2016年4月佛山钢管行业协会组织20家企业30人参加德国杜塞尔多夫钢管展，展会开阔了会员的眼界，看到了与国际先进企业的差距，为赶超先进提供了目标。

3 2017年行业形势及应关注的问题

3.1 行业面临的形势

2017年，我国钢管行业发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，钢管行业将步入供给侧结构性改革的关键阶段，既面临结构调整、转型升级的发展机遇，又面临上游资源价格高涨，下游需求逐渐增速、环境压力增大、产品同质化竞争加剧的严峻挑战。

从国际环境看，世界经济仍将处于后危机时期的结构调整期。总的趋势是经济总体增长速度缓慢，市场扩展力较前缓慢，国际金融市场动荡性增加，世界经济发展不稳定、不确定和不平衡因素增多。英国“脱欧”预示着区域经济一体化和经济全球化面临挑战，世界经济格局出现重大变化的可能性不断增加。同时，国际市场各种形式的贸易保护主义加剧，围绕市场、资源等方面的竞争更加激烈。全球铁矿石等原材料供应及价格波动将对我国钢管行业运行继续产生重大影响，我国钢管行业发展的国际环境更趋复杂。

从国内环境看，2017年将以内需拉动为主，经济发展仍将保持平稳较快势头，国内生产总值增长速度，将保持在6.5%运行，国家将积极推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，重点实施京津冀协同发展、长江经济带和“一带一路”三大战略。另外，我国基础设施和民生领域有许多短板，2017年要完成铁路投资8 000亿以上，新建和改造的城市地下综合管廊2 000 km以上，再开工15项重大水利工程、建设水电、核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。这些项目建设将会拉动焊管和部分无缝钢管的需求。但由于国际油价始终处在低位震荡以及煤炭、电力产能过剩，能源用管的市场需求，还是会受到一定影响。

消费量预测。具体到钢管行业的市场需求来看，随着新能源产业、海洋工程、交通运输业、城市基础设施建设等投资力度增加，以及下游行业转型升级加快，石油天然气、汽车、工程机械、三化等行业对钢管需求将保持平稳。

3.2 企业应关注的问题

3.2.1 继续执行国家去产能，淘汰落后的政策，推进兼并重组

2017年2月17日《十六部门关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》下发，其主旨是牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进供给侧结构性改革。实现工作方式由主要依靠行政手段，向综合运用法律法规、经济手段和必要的行政手段转变；实现界定标准由主要依靠装备规模、工艺技术标准，向能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准转变；建立市场化、法治化、常态化的工作推进机制。对达不到标准要求的落后产能要依法依规关停退出。无缝钢管生产线严禁配置中频炉、工频炉用于生产管坯，调坯轧制的无缝钢管企业也严禁使用中频炉、工频炉生产的管坯。推动兼并重组去产能。推动行业龙头企业实施跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，推进区域内优势钢管企业兼并重组，形成若干家特大型、大型钢管企业集团，在某些细分市场形成若干家专业化骨干企业力争改变“小、散、乱”的布局，提高区域产业集中度和市场影响力。在兼并重组的过程中要淘汰落后产能，退出低效产能，实施减量化调整。

3.2.2 依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级

2017年政府工作报告中指出：要“引导企业增品种、提品质、创品牌，扩大内外销产品‘同线同标同质’实施范围，更好满足消费升级需求”。

钢管企业要不断调整经营思路，以创新引领企业发展，使企业保持良好的运行态势。一是坚持管理创新。从管理思路创新入手，不断优化管理方法，努力提升管理效率。将管理工作定性指标向定量转化，即管理工作的“量化”。二是坚持技术创新。就要不断探索钢管生产的先进技术，努力使装备技术和工艺技术，都处在先进水平。充分发挥广大科技人员的作用，鼓励发明创造，不断研发新的装备技术和工艺技术，同时，开展知识产权的保护。三是坚持产品创新。企业在不断发展的过程中，离不开产品结构的调整，更离不开新品的开发，唯有这样才能在激烈的竞争中立于不败之地。另一方面，企业要创新服务模式，把握消费趋势，在提高自身服务水平和产品质量上下功夫。依靠“互联网+钢管”，将产品和服务推向更前端，积极调整产品结构，以求在并不繁荣的大市场中抢占更有生命力的细分市场。要创造新供给，满足新需求，以新的有效供给带动新需求。

3.2.3 加强行业自律，营造公平竞争环境

推进行业有效自律。发挥行业组织作用，着眼共同利益，维护行业间的公平竞争。鼓励行业组织及成员发挥监督举报作用，督促企业自觉遵守法律法规要求。企业要严格遵守《反不正当竞争法》，加强协商自律，避免无序低价恶性竞争。鼓励企业建立产品和服务标准自我声明公开和监督制度，推进企业诚信体系建设，提供优质规范服务。

在国内市场重点打击伪造数据、偷排偷放、严重污染环境等违法行为。严格质量执法，持续打击以次充好、假冒伪劣等违法行为。严厉打击不开具增值税发票销售等逃避缴纳税款行为。将钢管行业规范管理与环保、质量、能耗和安全执法紧密结合，在行业内形成诚信守法的公平竞争环境。

在国际市场，行业企业间要加强对敏感、重点品种的协调与沟通，力争减少出口企业竞相压价现象，避免出现贸易摩擦。企业间要加强市场信息交流和市场风险预警，有效防范市场风险，以促进行业企业效益不断改善。

3.2.4 “两化”深度融合，推动智能制造生产

我国钢管企业数量众多，两化融合水平参差不齐，其中一些小型企业还处在手动操作阶段。2017年，钢管行业要加快两化融合前进的步伐，在支持企业完善基础自动化、生产过程控制、制造执行、企业管理四级信息化系统建设的基础上，积极推动行业向智能制造新模式发展。推动钢管行业的智能制造，企业应以互联网平台为基础，利用信息通信技术与各行业的跨界融合，推动产业转型升级。要从信息传输逐渐渗透到销售、运营和制造等多个环节，并将互联网进一步延伸，通过物联网形成人与物、物与物的全面连接，促进产业链的开放融合将工业时代的规模生产转向满足多品种、小批量的个性化需求不断创造出新产品、新业务与新模式。以确保企业的持续竞争力，实现长远发展。行业企业如宝钢钢管已经制定了智能制造的规划框架和推动智能制造的切入点和时间表；上上德盛已有两个工厂初步建成了智能工厂，取得了很好的经济效果。

3.2.5 加快标准制修订工作，推进质量升级和品牌建设

《国家标准化体系建设发展规划（2016—2020年）》明确指出。标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。要充分发挥企业在标准实施中的作用。企业要建立促进技术进步和适应市场竞争需要的企业标准化工作机制。根据技术进步和生产经营目标的需要，建立健全以技术标准为主体、包括管理标准和工作标准的企业标准体系，并适应用户、市场需求，保持企业所用标准的先进性和适用性。企业应严格执行标准，把标准作为生产经营、提供服务和控制质量的依据和手段，提高产品服务质量和生产经营效益，创建知名品牌。充分发挥其他各类市场主体在标准实施中的作用。行业组织、科研机构和学术团体以及相关标准化专业组织要积极利用自身有利条件，推动标准实施。

目前，我国钢管行业整体质量水平与国外先进国家相比还有一定差距，尤其在一些高端产品上，其质量的稳定性、可靠性还有待于提高。钢管企业要结合国家标准化工作改革，加快标准的制修订和提升，加快产品质量的升级。鼓励地方行业协会，为提升产品质量而建立的地方标准联盟，鼓励行业内为有效地实施新标准而建立的联盟。鼓励企业和社会组织制定严于国家标准、行业标准的企业标准和团体标准，将拥有自主知识产权的关键技术纳入企业标准或团体标准，促进技术创新、标准研制和产业化协调发展。

钢管企业要以争获冶金产品实物质量“金杯奖”、“全国质量奖”和国际质量奖为载体，推动质量经营最佳实践的产生和分享，促进行业质量经营水平的提高。要坚持品牌战略，坚持由“跟随战略”向“引领战略”转变，打造一批具有国际竞争力的钢管品牌。

3.2.6 钢管企业应关注下游行业需求

（1）钢结构建筑用管是绿色建筑的主要发展趋势。目前我国钢结构用钢量仅占钢产量的5%~6%，远低于发达国家30%~40%的水平，尤其在量大面广的住宅建筑和中小跨度桥梁中的应用比例不到1%，因此，钢结构在我国发展空间巨大。“十三五”我国钢结构行业总体发展路线和目标，即按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，加强钢结构供给侧的改革，坚持创新驱动，推动钢结构建筑快速发展，力争到2020年超过1亿t，钢管应用可以达到10%。

钢结构用管存在的问题：①钢结构的发展与钢铁材料和钢结构技术进步息息相关，其中的关键是标准的完善和提升。在超高层钢结构领域，进一步完善抗震标准的研究。②超高层、长寿命、大跨度建筑越来越多的出现，对钢铁材料提出了更高要求。日本的钢结构钢板强度是Q690，而我国多采用的是Q420。③新的设计规范给钢铁生产提出了规格型号的更多要求。如2016年9月30日出台了《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》，明确10年内CAGR至少26%，市场空间可达万亿。住房城乡建设部印发的《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》也提出，到2020年，城镇新建建筑中绿色建筑推广比例超过50%，绿色建材应用比例超过40%。

（2）地下管廊及输水工程用管。地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。

我国正处在城镇化快速发展时期，地下基础设施建设滞后。推进城市地下综合管廊建设，将增加焊管用量，2017年规划管廊建设2 000 km以上；随着国家加大水源的保护，直径超过2 m的焊管广泛得到应用。

（3）石油工业改革带来新的机遇。李克强总理在2017年的政府报告中讲：“抓好电力和石油天然气体质改革，开放竞争性业务”据悉，中石化胜利油田召开承包经营试点实施方案讨论会有14家单位被确定为承包经营试点。胜利油田将对试点单位下放一定的经营管理自主权，探索小油气块、油气田、边远区带承包经营模式，经营模式的变化将拉动经济型套管的需求量。

（4）钢管在特高压工程输电铁塔中的应用。到2020年我国将建成总长78 000 km特高压输电线路。铁塔用材为角钢、直缝焊管、法兰、高强螺栓等。由于钢管塔具有较好的截面受力性能，在大载荷杆塔中应用钢管塔技术经济优势明显。钢级以Q345为主，正在推广应用Q390～Q460。

预计2017年，我国铁路、公路、港口码头、城市基础设施建设将拉动钢材消费约1.04亿t，与2016年基本相当，仍保持旺盛的用钢需求。这对钢管企业无疑是一个利好的信息。

3.2.7 抓住实施“一带一路”战略发展机遇，扩大国际产能合作

“一带一路”建设作为影响中国和世界今后三十年发展的国家战略，2015年“一带一路”建设实现了良好开局。“一带一路”战略为处于困境，亟需拓展发展空间的钢管行业提供了发展机遇，“一带一路”战略设计沿线60多个国家，规划6大经济走廊，投资规模高达6万亿美元，钢管行业企业应积极“走出去”，开展国际产能合作，是对“一带一路”战略的具体落实，尤其是焊管企业，要牢牢把握机遇，高度关注，做足功课、积极参与。