提供思想引领 推进战略实施

朱珊珊　赵磊

2014年以来，上海纺织集团提出并实施了“全国布局、海外发展”、实现国际化新跨越的总体规划，取得了可喜的成效。在这三年中，中共上海纺织（集团）有限公司委员会（简称上海纺织集团党委）紧紧围绕集团新一轮转型发展的目标任务，用全面从严要求管党治党，以改革创新精神推进党的建设，注重问题导向和需求导向，动员干部、党员和职工明确转型方向、坚定发展信心、振奋精神状态、创造工作价值，通过加强班子建设、夯实基层党建、集聚优秀人才，打好转型发展的引领力、保障力、推动力“三张牌”，不断把党建特色品牌做大做强做细做精，为有效地推进集团的战略实施，提供了坚实的思想引领、组织保障和人才支撑，充分发挥了党组织的政治核心作用。

一、加强领导班子建设，提升转型发展引领力

上海纺织集团党委坚持从思想建设入手，不断提高各级领导班子和领导干部的政治意识、大局观念、思想素质、进取精神和工作能力。

首先，抓导向，不断强化思想理论学习。始终根据中央和市委的部署，以及集团战略推进中领导干部中存在的倾向性思想问题和实际需要，以构建学习型组织为目标，以两级中心组学习为主要手段，持续提高领导干部的思想政治素质。集团每年都紧贴集团发展战略的重点，对中心组学习作出精心安排，使之成为“学理论、议大事、谋发展、出思路”的平台。在学习方法上，不断丰富学习形式，把中心组学习扩大会辅导交流与调查研究发现问题、解决难题结合起来，增强各级领导干部的学习力、创新力、竞争力。2015年，集团结合“三严三实”专题教育，层层明确党组织书记带头上好党课、领导干部带头作出示范、围绕中心推动当前工作等核心要求，引导各级领导干部解放思想，学以致用，把践行“三严三实”体现在工作之中，在攻坚克难、突破瓶颈、实现战略目标上见实效。为了加强学习引导，集团党委连续18年每年向领导干部推荐一批有指导性、有新意的书籍，内容包括思想理论、改革发展、经营管理、领导方法、时尚创意等各个方面，推动领导干部业余自学，倡导热爱学习、主动学习的风气，增强政治意识、文化底蕴、领导能力。

其次，抓能力，不断深化学习型领导班子建设。注重提升领导班子推动科学发展的能力素质，变“能力恐慌”为“能力储藏”。2015年以来，集团两级中心组联组学习着重围绕集团管理构架、管理方法创新、信息化和企业文化建设等专题，邀请专家作了十多场辅导报告，注重工作方法的引导，增强了领导干部的主动意识和专业能力，以及实现战略目标的领导力和执行力。集团领导班子还“走出去”取经，先后赴光明集团、山东如意、张江高科、华为等先进企业学习，拓展了视野，增强了攻坚克难的勇气。

再次，抓作风，不断加强党风廉政建设。坚持惩防体系建设，扎实推进集团反腐倡廉工作党委主体责任和纪委监督责任的落实，先后编印《党政领导班子党风廉政建设责任分工一览表》、《党政领导班子成员“一岗双责”及个人廉洁从业承诺表》和《年度党政领导班子成员廉政重点项目责任书》，明确了集团党政班子成员的29项党风廉政建设责任，与党建和资产经营责任书同步签约，同步落实。还先后推出了一批重要制度和详细规定，对各直管单位党建责任增加了党风廉政建设量化考核的权重，确保党委主体责任的有效落实。对出现的问题苗头和个别违纪现象，严厉制止，严肃查处，从而营造了“风清气正、廉洁规范”的良好氛围。

二、夯实基层党建工作，提升转型发展保障力

上海纺织集团党委根据党的十八大精神和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》的要求，切实加强党的建设，继续推进党建工作项目化推进、流程化运作、集约化管理。

第一，强化规范，党建工作制度体系进一步完善。2015年，集团党委修订了《上海纺织党委工作制度》，最终形成包含8个方面48项的党委工作制度体系，确保规范执行。2016年，在前几年推进党建实务操作规范化、标准化的基础上，集团将党建工作行之有效的做法变成操作流程和规范，汇编成《党建实务操作指南》，这有利于提高工作效率和质量，也便于检查和考核，受到基层党组织的普遍欢迎和好评。

第二，责任到位，党建工作责任制形成考评管理体系。每年初与直管企业党组织签订党建重点工作责任书；每年7月组织中途检查，从预期目标、推进措施、时间进度和实际成效等方面作出评价；年终从严考评，考核结果与党组织负责人的薪酬直接挂钩。与此同时，开展党建特色项目管理，即指导下属企业党组织在抓好党建基础工作的同时，每年围绕制约企业发展的“急、难、新、重”等瓶颈问题，重点抓好对企业发展具有重要作用的一项关键性工作，年初申报立项，年终总结评比，切实抓出成效，形成自身的党建特色。这两项配套的管理办法，旨在促进基层党建日常工作和个性化项目落到实处，起到实效。坚持十年来，不断改进完善，已成为纺织集团党委的一项制度性安排和显著的特色。

第三，注重培训，加强对基层党员的思想引导。结合集团新一轮改革发展的新形势新要求，开展了以“投身发展当先锋，推动改革见实效”为主题的党员集中轮训。2015年，集团所有基层党员分期分批进党校参加集中轮训。培训期间，集团领导与普通党员面对面互动交流，对基层一线党员群众普遍关心的热点问题解疑释惑，形成推动集团改革发展的深厚群众基础。今年，围绕“两学一做”，再次对全体党员开展了新一轮培训。集中轮训结束后，各单位党组织结合本单位改革发展实际上一次党课，党员回支部过一次专题组织生活会，深化培训成果，效果良好。

第四，达标创优，逐年开展党支部上等级活动。为了全面提高基层党支部的工作水平和活动成效，集团党委从2012年起开展基层党支部“达标創优”活动，按照实施细则统一组织，严格考评，逐年晋位升级。经过4年的持续推进，目前集团232家党支部全部达到合格标准，已形成了36家一级党支部、64家二级党支部的梯度结构。党支部的活动也更加丰富有效，并随时将图文上传到集团的党管网络系统，纳入上级党组织监督管理的视野。

第五，创新载体，提高党员日常教育的实效。党委注重运用新媒体手段，加强对党员的教育和引导。连续两年运用百字百秒微视频展播展评的形式，组织基层党支部拍摄反映本支部活动的视频片，共收到应征视频片140多部。由集团组织基层党组织参与评选，并将优秀视频推荐给基层，生动形象的教育形式受到基层党员的欢迎。

三、注重集聚优秀人才，提升转型发展推动力

上海纺织集团党委实施“全国布局、海外发展”，对集聚优秀人才提出了巨大的需求，一时间，人力资源的不足成为加速发展的主要瓶颈。为此，2015年以来，开展了一系列扎实有效的“人才建设年”的工作。

一是召开人才工作会议，推出对策措施和配套政策。大力倡导“六个大胆”的用人观，倡导“选比你能干的人，来干你想干的事”，采取“在实战中选人、“压实担育人等方法，并针对人才队伍建设中存在的困难和瓶颈，提出了10条对策措施和10项配套政策，为人力资源工作的创新提供了有利的条件。

二是组织专项培训，培育后备领军人才。2015年，集团分期分批实施了“30/200”培训计划，分别培养企业党政主要领导干部和紧缺的青年骨干人才，并“一人一策”制定了职业生涯规划。200多名中青年骨干接受了一次深刻的党性意识、哲学思维、领导方法的教育，综合素质提高明显。

三是加强青年人才选用，提升后续发展能力。成立专项工作组，扶植青年骨干尽快成长。一年多来，已有112名青年干部走上了更重要的工作岗位，“30/200”学员中被提拔或压实担培养的比例分别达到了52%、43%，为集团实施“全国布局、海外发展”战略提供了大量急需的青年人才。今年，集团对“80后”支部书记及后备人选专门进行为期5天的党建实务操作培训，确保年内“80后”支部书记占比达25%以上。

四是落实“三个一百”项目，多渠道整合社会人才。为了满足加快发展的需要，尤其是新型业态布局、发展的需要，集团2015年超额完成了“引进100名市场人才、招聘100名应届毕业生、培育100名自有人才”的目标，引进市场人才达244人。如与丹麦合作的皮草项目，在组建阶段引进专业团队和国际贸易高端人才，保证了皮草项目顺利开业运作；时尚教育中心实施境外优秀教师引进战略，目前从事高端培训的师资80%具有海外经历，20%为外籍教师。集团还通过业内调剂、轮岗、培训等方式，培育和输送了一批紧缺人才。

上海纺织集团党委富有成效的工作有力地保证了集团战略转型和经济发展目标的实现。2015年，在世界经济复苏乏力、国内经济下行压力加大的宏观环境下，实现了全年总规模和数量逆势上涨，营业收入首次突破460亿元，利润突破10亿元，打破了多年来徘徊的局面。名列中国企业500强第290位，中国纺织服装行业百强企业第6位，中国对外贸易500强第44位，中国纺织品服装出口企业第1位。據最新统计，集团名列中国服务业企业500强第90位、上海服务业50强企业第13位，实现了由纺织制造业“老大”向服务业“新宠”的转变。