当前高校对外引智工作现状浅析

摘    要： 随着全球经济一体化趋势日益明显，各国在各个领域多方面的交流合作越来越频繁，高校亦不例外，我国高校国际化已经逐步深入。当前，国内各高校外事交流如火如荼，但仍存在一些问题。作者在高校外事部门任职多年，就高校对外引智工作现状进行分析，并提出一些看法。

关键词： 外事    高校对外引智工作    工作现状

1.引言

近日，全球瞩目的二十国集团（G20）领导人第十一次峰会在中国杭州举行，并顺利闭幕，这是中国首次举办首脑峰会。在此次峰会上，党和国家领导人习近平致开幕词《构建创新、活力、联动、包容的世界经济》[1]，强调了创新、活力、联动、包容的重要性。高校作为全球一体化的重要组成部分，近年来，国内各大高校和国外高校联动创新，相互合作越来越频繁和深入。大量国内学生、教师、行政人员出国交流，长期在外执教者亦比比皆是。但当前引智工作仍存在一些问题。笔者就引智工作中的所见所闻，提出自己的一些看法。

2.高校引智工作现状

2.1引智渠道不够通畅

当前，外籍专家、教授的引入虽然数量不少，但就笔者所在的学校而言，外教大多是来华访学、短期交流的教授，此类外籍教授在华时间短，来华教学不是其主要目的，因此其在教学投入上重视程度往往不够。而长期任教的外籍教授人数则较少。虽然每年前来应聘岗位的外籍人士较多，却鱼龙混杂，想引入真正达到高校教授水准的人才，难度不小。

笔者认为，短期访学交流虽然能吸引国外优秀教授来华，也能给国内高校带来不同的教学理念和创新模式，但是，真正能提高国内高校全球化教育水平，必须要吸引国外优秀人才长期在华任教。外籍教授短期授教，短时间内很难给国内高校教育带来大的变化，只有长期在华执教，才能对高校国际化带来比较深远的影响。

笔者同时认为，国内高校需要两种人才。一种是已经取得相当成果的高级人才，另一种是来华优秀留学生毕业后留任。前者的引入，能最直接地给国内高校国际化带来影响，不仅能带来其科研方面的部分成果，还能让国内研究生、博士生在其门下学习，提升整个学科的国际影响力。后者的引入，留任优秀的来华留学生，可以给国内科研体系注入新的血液，带来新的创新思维。由于其在中国已经生活了一段时间，相对于刚到中国的外籍人士，更加了解、适应中国，如果能留任，长期任职的可能性比较大。同时，此类人才可以作为高校国际化过程中的支点，连接中国和其母国的桥梁，对进一步推进中国高校国际化有深远意义[2]。

然而如上所述，引入优秀的外籍人才依然非常困难。笔者认为，一方面要加强国家政府层面渠道，如国家外国专家局、上海市外办、驻外使领馆教育处、驻华大使馆或领事馆等政府部门，这些政府部门推荐的人才既能保证外教质量，又能从政策上严格把关，让应聘过程通畅。另一方面可以积极主动寻找其他途径。例如，利用各高校现有的国际交流平台，引进高素质的科研人才，在国际权威杂志上发布招聘信息，吸引优秀年轻人才，通过海外校友，推荐合适人才等[3]。

2.2管理后勤服务困难

对于外籍教师的管理后勤服务分为两块，一是工作上的管理、考核;二是生活上的后勤服务。

国内高校本土教师的工作管理考核，有一套比较完善的管理体制，但是对外籍教师的工作管理并不完善。据笔者了解，目前高校对外籍教师的管理，主要是学校领导或者学校外事部门，而作为直接用人单位，各相关学院或研究中心，通常并没有直接考核外教的机制。究其原因，主要是国内高校，尤其是公立高校，其编制属于事业编制，对事业编制的薪资报酬及考核都按照国家相关的规章制度，而外籍人士很难纳入到事业编制这一体系中，因此对外教的考核造成了一定的难度。另外，学院层面外事人员及经费短缺，外教聘任工作大多有学校层面的外事职能部门管理，对外教日常科研、工作的具体情况，往往会造成信息不对称，反馈不及时等情况。面对这种情况，笔者认为首要的是建立健全外教工作考核与激励机制。用人学院直接对外教进行考核，并纳入科研课题组的体系中，鼓励并支持外教申请科研经费，鼓励并支持外教竞聘行政岗。同时，将年度考核结果作为来年是否续聘的依据，及时解聘考核不合格的外教。

在对外教的后勤服务方面，更是问题多多。目前，国内高校普遍存在外教对于后勤服务工作不满的问题。经常会听到外教这样抱怨：网速太慢，没有卫星电视，小区环境太差等，同时后勤服务人员经常抱怨外教态度不好，生活规律差等。一方面是因为某些外教来自发达国家，其母国的条件优于中国，可能会有落差。另一方面我们的后勤服务尤其是服务意识方面确实存在不足。面对这种情况，笔者认为应打破目前高校安排外教住宿条件的惯例，适当补贴让外教自行调节生活条件及与工作相关的后勤服务，如工作簽证等学校应负责及时办理，生活上的后勤服务，有困难时及时给予帮助等。我们需要的是长期执教的教授，应让外教适应中国的生活，尽管需要一个过程，但我们应当理解，并给予人文关怀，尊重外教教师的风俗习惯和个人信仰，但也不必给予过分迁就和特殊照顾。

2.3引智资源利用率不高

目前中国高校的外籍教师逐渐增加，诚然，很多外教在中国高校取得了很多科研成果，给中国高等教育带来了模式的创新。但与此同时，高校外教资源利用率不高却是个不争的事实。部分高校招聘外教的初衷并不是引进新鲜的教育理念，为教学服务，提高科研水平，而利用外教装点学校门面，成为对外招生宣传的一种手段，势必形成中国高校相对较低的外教资源利用率。如此，一方面国内高校在招聘外籍教师时不会严格把关，对外教任教、科研能否取得成果不抱期望，更不会对外教工作有合理的考核。另一方面外教在任教期间的工作态度自然不会端正，资源利用率极低。

当然，诸如笔者所在的“211”、“985”院校对引智资源的利用率有所好转，但也存在着各种问题。“211”、“985”院校聘请外教的主要目的是多出科研成果。当下国内高校大量人才输出，无论是学生还是教师，在国外院校留任者很多，有的甚至在国外高校担任重要职务，获得巨大的科研成果。在美国科学实验室，中国学生的身影更是随处可见。反观国内高校，在国内高校任职的大多是国外访学教授，在中国高校短期任教后回国，因此会严重影响其在中国任教期间工作的重视程度，短时间内很难取得科研成果，即便有所成果，也很有可能将科研成果带回母国。因此，这种情况下，外教在科研方面的作用其实不尽理想。

3.结语

高校国际化不仅是人才输出，还需要人才引进，所谓“联动”。中国高校在过去几十年中输出了大量人才，如今，我们同样需要引智，引进真正的优秀人才，更好地提高国内高校的国际影响力，让国外人才“慕名而来”。因此，相对于短期任职，我们更需要长期任教。通过本文的浅析，笔者认为如何吸引国外优秀人才长期来华任教，是当下高校对外引智工作的重点。

参考文献：

[1]G20官方网站.http：//www.g20.org/dtxw/201609/t2016

0904_3341.html.

[2]沈佳君.浅谈当前高校外事工作.教育教学论坛，2016，9

（38）：43-44.

[3]周颖.高校外专外教聘任管理：问题与对策.福建教育学院学报，2016（1）：71-74.