内地艺术表演团体管理体制改革分析与研究

李莉

[摘要]二十一世纪以后，在市场经济体制改革的冲击下，内地艺术表演团体面临着巨大的挑战，想要在这一环境下稳定发展，就必须进行管理体制上的改革。本文首先分析了内地艺术表演团体现状，其次就内地艺术表演团体管理体制改革背景进行了分析，然后提出了几点管理体制改革的建议，最后对全文作出了总结。

[关键词]艺术表演团体 市场 管理 改革

我国艺术表演历史悠久，各类艺术表演形式的起源都可以追溯到古代时期。自建国以来，由政府带领的艺术表演团体和民间艺术表演团体为我国的艺术表演事业的发展作出了巨大的贡献，使很多国粹传承下来。但在当前的市场环境下，内地艺术表演团体管理体制普遍满足不了发展需要，落后的管理体制阻碍着艺术表演团体的发展。

一、内地艺术表演团体管理现状

（一）行政式管理现象普遍

现阶段，我国内地很多艺术表演团体受政府影响比较重，相关制度体系带有行政管理的影子。一方面体现在内部职工管理方面，如在国有内地艺术表演团体中，干部、职工、管理人员的人事任命都受政府相关部门控制。另一方面体现在绩效考核上，多数艺术表演团体的绩效考核环节相对薄弱，比较重视政绩考核，这就造成团体内部表演人员对专业领域的研究、创作、演出逐渐丧失积极性，反而讲究“面子工程”，逐渐脱离市场、群众的需要，并由于长时间作品创作少、作品质量差等问题，逐渐丧失了市场竞争力。而这一阶段，内地私营艺术表演团快速发展，并在自身驱动力的影响下，创作了众多优秀、符合市场观众喜好的作品，从而成为我国艺术表演的新生力量，并在不断地壮大。

（二）财务管理相对薄弱

內地艺术表演团体财务管理薄弱的主要原因有以下几点：（1）政府对国内艺术表演团体定位为公益性组织，而公益性组织必然会降低团体收入。有些艺术表演团体完全靠财政拨款支持运营，自身经营收入微乎其微。（2）国有艺术表演团体对财务管理的认识程度不高，缺乏对经营成本的控制，并且其经营经费本身就很紧张，这就导致团体时常难以正常运作。艺术表演没有充足的资金支持，就会降低作品质量。（3）无论是国有还是私营体制的艺术表演团体，其财务部门人员专业素质不高，相关业务水平低，会计核算方式方法相对落后，使财务信息失真现象严重。并且，相关监管力度不足，贪污腐败、挪用公款的事件时常发生，进一步加大了国有艺术表演团体的财务压力。

（三）人事管理落后

国有艺术表演团体人事管理采用的是编制管理模式，编制内人员和编制外人员享受的待遇不相同，尤其是薪资报酬和补助方面。演员付出的劳动和贡献和分配到的薪资不成正比，这就导致很多有才华、专业素质过硬的演员逐渐流失到民间。而民营艺术表演团体相对灵活，多数团体采用合同制雇佣方法。但有些民营艺术表演团体没有采用合同制，或合同制管理制度存在缺陷，这就导致一些人事纠纷和经济纠纷的出现。

（四）业务能力存在不足

艺术表演团体业务能力通常指的是演出、创作等，而现阶段我国很多艺术表演团体在该方面的能力不足。一方面由于基础设施落后，有些团体都没有专门的排练室，各类器械、设施都不具备。另一方面体现在创作能力低下，部分演出团体自成立以来，创作的节目少之又少，只能参与其它舞台表演的客串，无法开展专场演出。

二、内地艺术表演团体管理体制改革背景研究

（一）信息技术快速发展，艺术传播方式呈多元化

二十一世纪以来，我国网络信息技术快速发展，传统的艺术表演传播方式迎来了翻天覆地的变化。传统的艺术传播方式大多是舞台表演，而民间艺术表演团体则通常选择街头表演形式。但在信息化时代，消费者欣赏艺术的形式呈多元化趋势，而舞台表演对于消费者而言更成了“奢侈品”。网络观看免费的艺术表演视频，或购买廉价的碟片等虽然加大了艺术表演传播广度，但在这一过程中，艺术表演产生了复制品，众多表演节目都在网络环境下被曝光很多次，降低了消费者对传统节目的观看兴趣，使传统艺术节目表演者难以生存。

（二）艺术表演大众化趋势

造成艺术表演大众化趋势不仅仅是因为网络信息技术的发展，还由于我国人民物质生活的提高和精神文明的丰富，艺术表演欣赏不再是少数人的“专利”。在这一过程中，观众对艺术表演本身的欣赏极少，更加注重舞台上的“明星”。一些艺术表演团体为了发挥这样的“明星效应”，开始运用其媒体力量，利用大众的好奇心理和审美观念，创造出受广大观众追捧和欢迎的明星。而那些传统艺术表演者，逐渐走向市场边缘，被时代所淘汰，甚至很多传统艺术文化传承断档，埋没在历史中。

（三）快餐式文化对传统文化的冲击

艺术表演虽然在信息时代得到了快速传播，并且受到了广大人民群众的喜爱，但大众对艺术表演的欣赏往往只停留在感官，无法和表演建立精神上的联系和沟通，这就导致大众审美主张的视觉效果逐渐成为内地艺术表演的向导，而艺术表演的本质是希望通过表演来表达某种思想，属于一种精神文明。这就导致传统艺术表演和现代新兴艺术表演逐渐出现了分歧，部分传统艺术表演团体由于坚守着艺术表演本质，但又缺乏对表现形式的改革，使之无法满足市场需求。

三、内地艺术表演团体管理体制改革对策

（一）改革艺术表演团体管理体制

首先，政府应该重新定位和国有艺术表演团体之间的关系。一方面，明确政府在艺术表演团体经营过程中的管理权则，在创作、宣传及演出方面，政府应该减少干预力度，从而提高团体的创新能力，使其迎合市场需要。政府在这一过程中，应该加大对其它方面的监控，如资金使用情况、经营管理是否符合国家相关法律制度等。另一方面，政府应该加大财政投入力度，以正确的视角评估现阶段市场艺术表演团体的经营成本，从而为艺术表演团体提供充足的资金，保障其稳定的发展。同时，对民营艺术表演团体，应该制定相适应的经营办法，规范民营团体的行为，对民营艺术表演团体进行常规监控、抽查，并控制明星形象，杜绝明星或艺术表演团体参与违法犯罪，从而发挥社会公众的积极作用。

（二）完善内部管理机制

现代内地艺术表演团体应该向公司制改革，建立科学的法人治理结构。其中，国有艺术表演团体在公司制的基础上应该融入管委会模式，从而发挥政府对国有艺术表演团体的监控作用。首先，完善财务管理体系，重视经营成本的控制和收入的核算，遵循国家规定的相关会计办法来进行会计工作。做好监督工作，可建立内部审计部门或加强和外部审计的合作，通过审计来提高财务信息质量，确保财务信息的真实性、完整性，并进一步完善各经营管理环节，使其符合国家制定的规范。其次，完善用人制度，尤其是在劳动关系方面，针对不同演员的实际情况来签订不同内容的劳务合同。同时，建立有效的激励制度，提高演员创作和参与演出的积极性。最后，应该完善艺术表演团体内部的决策机制，如每年制定的演出安排，需要结合该年的市场详情，不断分析演出盈利的可行性。优化演出规模设置，调节演出次数，从而保障艺术表演团体演出方案的设定达到最佳结果。

（三）加强对市场环境的调控

近些年来，我国艺术表演团体演出市场不断扩大，虽然为艺术表演团体带来了非常巨大的发展机遇，但同时也存在挑战。一方面，迎合主流文化是时代趋势，艺术表演团体应该尽可能在保留传统文化的基础之上进行改革。同时，团体也应该积极开拓传统艺术表演市场，政府加大宣传力度，从而弘扬民族文化，保留历史传承。另一方面，执法部门应该积极打击盗版，加强艺术表演团体的版权意识，在版权不允许的范围之内，杜绝表演的流通。艺术表演团体更应该融入到信息化时代，加强以网络为基点的经营模式改革，如开展网络售票、网络在线艺术表演等，发挥信息技术的优势，并促进艺术表演团体的发展。

总结

艺术表演团体管理体制受传统文化和观念的影响严重，想要作好管理体制的改革是一项艰巨且复杂的工程。政府应该理顺和国有艺术表演团体及民营艺术表演团体之间的关系，应该积极发挥监督和引导的作用，加大对国有艺术表演团体的财政投入力度。各类表演团体都应该完善内部管理机制，建立现代化的管理模式。同时，政府需要加强对市场环境的调控，为内地艺术表演团体的发展奠定良好的基础条件。