公安民警培训品牌建设的措施

■李文博 （中国刑事警察学院）

公安民警培训品牌建设的措施

■李文博 （中国刑事警察学院）

本文以公安民警培训品牌建设为主题，通过对公安民警培训中师资配备、管理制度、课程设置和服务设施等方面的研究，对建设公安民警培训品牌的措施进行了探讨和研究，以期为全国公安院校的公安民警培训提供思路和方法。

公安民警培训；品牌建设；措施研究

公安教育培训是提高警察素质的一个长期系统性的工程，以使警察职业素质得到进一步的提高，并适应时代发展对警察的要求。公安民警培训是警察业务能力提升和综合素质提高的重要途径和方式。而公安院校作为公安民警培训的重要依托，做好公安民警培训的工作义不容辞。

公安院校应将公安民警培训打造成富有自身院校特色的品牌，所以对公安民警培训品牌建设的研究和对培训品牌建设措施的提出迫在眉睫。

一 雄厚的师资配备是品牌建设的前提

（一）打造一支优秀的专职教师团队

在学校内各个系部选拔教学能力强、实践经验丰富、具有较高学历和理论水平的教授为公安民警进行培训授课。公安民警来自全国各地不同的地区和单位、从事各种专业工作，经过实战工作后再来公安院校培训时，对所求的知识要求更深更广，这就要求为公安民警培训的专职教师既要深通理论知识、又要有丰富的实践经验。所以为公安民警培训的专职教师要定期的参加实战部门工作的锻炼，以一个学年为周期，利用学院寒暑假假期，参加公安实战部门的工作锻炼，获取更多的实践经验，与当前警务工作接轨，以便在教学过程中更多的与实践接轨，在授课中体现公安民警培训的时效性和实践性。

（二）组建一支实战经验丰富的兼职教师团队

即在全国乃至全球范围内，聘请实战部门的在职警官、检察官、法官、行政官员等授课。这类兼职教师，本身就从事着相关行业，对其所从事的行业有着独到的理解和认识，在对公安民警进行培训时更加具有针对性和实践性。聘请各地各部门各专业的优秀民警、专门人才、以及公安机关的英雄模范来院校做兼职教师，定期为公安民警授课，共同交流和提高。同时，可以不定期地请国内外知名行业专家来学校举办讲座、召开座谈会等，为公安民警提供交流研讨开阔视野的机会。

（三）面向国内外邀请专业尖端的聘任教师

聘请其他大学的知名教授，讲授公共课程或是专业相关课程。聘请国内外知名大学的知名教授来校授课，传授相关专业及其研究领域更具深度和广度的理论和研究成果，使公安民警可以将更具深度的理论知识应用在实战工作中，用理论研究和成果解决实际问题，做到用文化理论知识强警，提高警察的文化素质、打下坚实的文化基础。同时，聘任教师定期与专职教师进行双向交流，提高相互之间的学术融合，实现教师队伍和师资力量的稳步提高。

二 严格的管理制度是品牌建设的基础

（一）建立完善的培训管理制度

作为培养公安人才的专门院校，公安院校应始终坚持统一的警务化管理。作为人民的公仆，人民警察应始终恪守如一的标准严格要求规范自己。所以，公安院校的管理制度应该始终坚持规范的警务化管理，坚持全校统一的管理，同时又兼顾公安民警的特点，制定有关的公安民警警务化管理制度，无论在校的师与生，都应严格遵守警务化管理制度。

（二）着重加强队伍管理

公安民警来公安院校培训，首先带来的肯定是一些在公安实战部门养成的所谓的“习惯”。如公安院校要求的着装为春秋常服时，公安实战部门所要求的着装为春秋执勤服。这一不同的着装习惯，就导致了公安民警在学校培训过程中的服装统一问题遇到了很大的难度。但是，着装要求作为公安院校的规章制度，再加以培训教员对警务化管理极强的执行力，这就极大程度地加强了公安民警来培训时遵守管理制度的意识。着重加强培训队伍的管理，加强公安民警入校培训前的管理制度教育、加强公安民警培训教官对培训民警队伍的管控力度，以达到通过严格的管理制度，为专业、高质的培训内容打下坚实的基础。使公安民警在培训过程中，不仅在知识、技能上取得收获，更在自我规范和行为修养上得到更大的提高，做到在专门教育培训的同时，提高公安民警的整体自身素质。让培训不仅仅是学习知识和实践应用的培训，更是塑造伟大的人民警察形象的深刻培训。

三 专业的课程设置是品牌建设的核心

（一）打造学校精品核心课程

课程作为一个公安院校进行公安民警培训的中心环节，必须设置具有独家特色的核心课程，才能吸引更多的公安民警前来培训。所以这就要求公安院校依托本校的强势专业，开展系统的专业课程设置。核心课程的系统设置，需要去公安实战部门进行深入调研。在公安实战部门系统调研和梳理后，根据公安实战部门的需要和工作重点，对课程进行针对性的设置。培训课程应密切结合警务工作实战需要，课程内容和培训方法应与实际紧密相连，并要突出为实战工作服务，注重能力的培养。在理论授课的基础上，更要注重实践课程和现场教学活动的开展，加强针对性和实效性。目前的公安民警培训，侧重于理论知识和政策法规的学习，而学习方法又以课堂授课和讲座形式为主，并且课时数少、学习时间也相对较短，很难做到学以致用。有的课程看起来似乎很有针对性，但对于不同地方、不同警种的实际情况，又差别较大，以致其针对性也大打折扣。因此，在今后的公安教育培训中，一定要注重培训的重点，理论联系实际，使培训学员不但要看懂、听懂，更要将所学知识熟练地应用到实际中，从而解决掌握和提高操作能力和知识应用于实战的问题。由于随着时代的进步和科技的发展，犯罪刑事和手段也多种多样，所以要根据实战的情况和经验对教材的编写、课程的设置和教学的方法进行适当的调整，使参加培训的民警能够真正掌握所学到的新知识、新方法和新技能，并将其应用于实战工作中去，进一步提高民警的执法和办案能力。将理论知识和实战进行全方位、系统地结合，紧密围绕警务实战工作进行培训计划的设置。在进行核心课程设置时，要将通识、概念性知识讲授课时相对缩短，而将实战需要的内容和研究进行详细分析和讲解，以便让公安民警学有所用，更能应用到实际工作。同时也要注意课程设置的范围要广，不可只针对此警种设置其单方面课程，而是要对其工作能涉及到的各方面课程都有所设置和安排。

（二）设置每来必训的基础课程

基础课程是公安院校为公安民警培训设置的最基本的专业课程。设置基础的专业课程有利于对公安民警的基本素质培养。必要的法律课程讲授，包括刑法、刑诉法等民警工作中经常接触到的法律法规；必要的心理课程讲授，包括警察心理素质、犯罪心理等；必要的警察规范课程讲授，包括警察着装规范、警察器械使用规范、枪支使用规范等。公安民警在培训中，再次接受基础课程教育，更可加强加深其在实战工作中基本知识、基础技能的应用，有利于公安民警在执法办案过程中警务工作的规范性和合法性，有利于公安民警整体素质进一步的提高。

（三）着重思想道德培训

思想道德的培训也是公安民警培训必不可少的部分。民警作为人民的公仆，在思想道德方面一定要过硬，在培训的过程中要加入思想道德素质学习、时事政治学习，让公安民警在培训过程中保持高度端正的政治态度、高度集中的政治立场。同时不定期开展讲座，聘请国内外知名人士来对民警做思想政治立场的培训和教育。这些都有助于公安民警在今后的实战工作中更加正确的规范的执法。

（四）强化执法规范和警务技能培训

执法规范和警务技能对于大部分公安民警是在熟悉不过的。但是实质上，执法规范和警务技能的训练对于公安民警培训而言，更是重中之重。公安民警在日常办案中，应该做到将执法规范变成勤务中的习惯动作和条件反射，这就要求民警应以熟能生巧的方式，不断对警务执法规范和警务技能动作进行巩固翻新。公安民警来公安院校培训时，一定要加入日常的警务技能培训，其中包括自身防卫训练，体能训练，警械训练，勤务规范训练，行为训练等。

四 良好的服务设施是品牌建设的保障

（一）全方位的服务

全方位的服务对吸引公安民警来公安院校培训更是必不可少。同时，全方位的服务更能引起公安院校在公安民警培训中的品牌效应。全方位的服务流程可以开展如下：建立完善的在职民警培训报名体系；安排专人负责通知、联系、报名、接待等工作；接站、接机等接待工作要认真、热情；日常管理和服务要考虑公安民警的特点，顺应各个地方、各个民族的生活特点；学习和生活中的服务要到位，尽量满足学员的要求；课余休闲的服务要为在职民警提供高质的保障；考查考试制度要建立完善；做好结业和离校工作，包括资料存档、证书发放、送站等。

（二）一体化的设施

公安民警来公安院校培训，校园内的各项设施要一体化，方便公安民警的学习培训和生活休闲。公安民警来培训不仅仅是职业素质的锻炼，也是身心从紧张的工作中放缓和休息的机会。所以，将生活设施一体化，建立公安民警培训大楼，将培训的住宿、用餐、日常生活等条件统一化，并且提高起来，更有助于公安民警在培训中的学习。同时良好完备的配套设施更有助于吸引全国各地的公安民警前来培训，建立属于公安院校自身独特的品牌。

综上，公安民警培训品牌建设对公安院校吸引国内外公安民警来校培训起着十分重要的作用，也是一项长期和系统的工程，要建立属于公安院校自己的公安民警培训品牌，打造国际一流的公安名校，还需公安院校在不断的改进和完善中慢慢探索。

[1]关慧良.高校实施品牌战略价值研究——以辽宁师范大学品牌建设为例[J].品牌营销，2015(05).

[2]曲红.外国警察教育培训模式对我国警察培训的启示[J].职业时空，2012(08).

[3]陈永胜.德国警察的在职培训及启示[J].北京人民警察学院学报，2011(04).

[4]岳春生，杜鹏.论美国警察教育对我国公安教育的启示[J].广州市公安管理干部学院学报，2008(1).

[5]肖龙江.欧洲国家警察培训体系比较研究[J].浙江公安高等专科学校学报，2005(06).

G644

A

1008-2549(2017)09-0028-02