国家科技重大专项是怎样炼成的

胡喆+白国龙

建成全球规模最大的4G网络，这一项目的前三名完成人中有两名是女性。

运20列装、5G关键技术通过验证、大型数控复合机床成功研制……2006年，国家选择16个重大战略产品、关键共性技术和重大工程作为科技重大专项。经过10年积蓄发力，硕果涌现。在刚刚举行的国家科学技术奖励大会上，国家科技重大专项一举囊括21个奖项，包揽了所有科技进步奖特等奖，成为当之无愧的“大赢家”。

重大专项喜获“丰收”，面向2030年的中国科技，进入创新型国家前列的号角已经吹响。全国政协副主席、科技部部长万钢在2017年全国科技工作会议上表示，“科技创新2030—重大项目”日前已遴选确定，正加快编制计划安排。

十年磨一剑

“4G”领跑，“北斗”领航。国家科技进步奖特等奖今年开出“双子星”，而获得这份殊荣的，都来自国家科技重大专项。

第四代移动通信系统关键技术与应用（4G），获得2016年度国家科学技术进步奖特等奖。4G移动通信技术是全球技术和产业竞争的制高点，2008年正式启动以来，我国“新一代宽带无线移动通信网”实现了从“2G跟随”“3G突破”到“4G同步”的跨越，已成为全球两大主流4G标准之一。

10年磨一剑，数万科技人员团结一心，突破重大核心技术，建成全球规模最大的4G网络，实现了我国移动通信产业发展的历史转折。

中国移动研究院副院长黄宇红告诉记者，这一项目的前三名完成人中有两名是女性。坚定果敢、统领全局的曹淑敏，以柔克刚、追求卓越的王晓云，她们各擅胜场、团结协作，有力撑起了我国4G通信技术的“半边天”。

从4G移动通信，到北斗导航应用;从核心技术受制于人，到在科学“高峰”占有一席之地。10年来，在国家科技重大专项支持下突破的一批重大科技成果，成长为千亿元级产业，重塑了世界产业格局。

奖励“大赢家”

无论是移动通信还是集成电路，无论是新药创制还是油气开发……从2006年到2016年，国家科技重大专项走过了10年极不平凡的历程。在日前举行的2016年度国家科学技术奖励大会上，国家科技重大专项成果共获21个奖项：科技进步奖特等奖2项、二等奖9项，自然科学奖二等奖1项，技术发明奖二等奖9项。

重大专项的每一次喜人突破，不仅引领着我国科技发展的前进，更实实在在为我国经济发展、民生改善作出贡献。“十二五”时期，民口重大专项中央财政投入769亿元，带动企业地方投入1080亿元，直接带动新增产值1.42万亿元，实缴税金总额1300亿元，获专利授权1.1万项，技术标准8478项，凝聚了24万余人的科研大军。

重大专项是我国科技工作的重中之重，是实施创新驱动发展战略的重要抓手。科技部重大专项办公室主任陈传宏表示，重大专项计划实施10年来，取得了显著的科技、经济和社会效益，为“稳增长、促改革、调结构、惠民生”提供了积极支撑，在关键核心领域抢占了制高点、开辟了新的产业发展方向、有力推动了我国供给侧结构性改革。

牵住“牛鼻子”

此次重大项目的规划，既是对过去10年重大专项的传承，也是对发展中遭遇的新问题、新挑战的应对。科技部创新发展司司长许倞表示，此次规划中不仅有量子通信、脑科学研究、深海空间站、天地一体化等一系列代表未来科技前沿的重大规划，更有京津冀一体化环境综合治理、健康保障工程等关系可持续发展和民生问题的重大项目。

2016年5月31日，中国移动5G体验厅内的物联网效果视频

“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域。”万钢指出，与建设世界科技强国的目标相比，我们还有较大差距：处于领跑水平的关键核心技术相对较少，科技创新对经济社会发展的支撑引领作用亟待加强。加快实施一批关系全局和长远的重大项目，有利于我国加快赶超引领世界科技新方向，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动，实现从跟跑并行到领跑的战略性转变。

按照“一项一策”的原则，此次重大项目的规划将创新组织实施方式，强化企业主体地位，研究提出鼓励地方、企业和社会力量参与的政策措施和激励机制。许倞认为，重大项目的规划与落实将成为未来我国科技發展的“牛鼻子”，“不单是培养长远的科学技术，更是调结构、转方式的‘总开关。”

除上述重大项目，许倞介绍说，此次规划还包括工业制造、智能机器人、种业工程、重点新材料、信息安全技术等涉及国计民生、产业发展、国家安全各方面的规划和安排。