理工类高校法治教育教师作用探索

党的十八届四中全会提出要深入开展法治教育，把法治教育视为“引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的重要途径。但怎样开展法治教育，让全体国民树立法治意识将成为一项长期的系统的工程。高校大学生是作为我国社会未来发展的中坚力量，理工类高校的大学生更是国家科技创新、技术创新的未来主力军，他们的法治意识将直接关系到中国法治的建设进程。高校在我国法治教育中承担主要责任，高校法治教育的主体又是教师，高校教师的作用不可忽视。

何谓高校法治教育，是指高校通过加强教师队伍建设、构建新型内容体系和勇于探索教学方式，使高校法治教育形成一种科学的体系，从而更好地向大学生普及基本的法律知识，培养法律意识，最终促使大学生树立正确的法治意识。[1]

一、理工类高校法治教育教师队伍现状

由于高校大学生法治教育工作推进与开展不完全到位，部分大学生，尤其是部分理工类高校大学生法治思想意识薄弱，发生了一些违纪违规，甚至发生违法犯罪的事件，给社会造成了一些负面的影响，也带来了危害性。究其原因是高校大学生法治思想意识、思想观念的缺失，特别是理工科高校的大学生更为缺乏。很多人把理工科高校法治教育的现状归结为大学生自身法治意识淡薄，是由于大学生自己原因造成的。本文拟从理工类高校教师的角度对理工类高校大学生法治教育的现状进行分析。高校教师在大学生教育过程中承担主导作用，处于传道、授业、解惑也的地位。

(一)专业的法治教育教师队伍参差不齐

高校法治教育是一项综合性非常强的素质教育，需要很强的理论功底和丰富的实践经验，专业的法治教育教师要胜任这份工作必须要符合特定的条件和要求。“闻道有先后，术业有专攻”，由于不同专业研究的领域存在着或多或少的差异，即使教师的知识再渊博、能力再强、教学水平再高，对不同内容的研究深度总有高低。

目前，理工类高校的法治教育的专业的教师队伍内部结构不合理、法律素养欠缺，不仅缺乏优秀的法律方面的教师、专家，而且目前教师队伍的法律素养也参差不齐。很多理工类高校从事法治教育的教师并不是法律专业出身，多是思想政治方面的教师兼任，甚至有些理工类高校的法治教育由非思想政治教育方面的教师承担。

（二）通识教育课教师对法治教育认识不足

在理工类高校中，存在很多通识课教师对大学生法治教育的必要性、重要性认识不足，自身法律意识淡薄、参与的积极性不高等现象，不能认识到理工类高校大学生的法治教育对预防、减少大学生违法犯罪的重要性，对开展高校大学生普法宣传教育的配合不够积极，对校园法治文化建设的参与度不高。还有的通识课教师将法治教育与思想政治教育混为一谈。在教通识课的时候仅仅是讲授本门课程的内容，并没有联系相关知识进行法治方面的教育。

（三）专业课教师法治教育意识淡薄

高校教师是知识的载体、传递者，对学生认知、思想意识的变化发挥着引导作用。教师作为教育者，本应高瞻远瞩、以身作则、倡导法治，而理工类高校专业课的授课老师，本身就存在法律知识不足的问题，在法律方面的专业知识和理论功底比较薄弱，法律经验不足，分析和解决日常生活中的法律问题和纠纷的能力也比较欠缺。理工类专业课教师本身就法治教育意识淡薄，所以在教授专业课时，不会也不可能进行法治教育的渗透。

（四）辅导员队伍法治教育欠缺

辅导员队伍的法律素养也是参差不齐，虽然教育部提倡辅导员队伍专业化，但在实施的过程中，并不理想，特别是理工类高校在招聘辅导员时，都会有理工科学生优先的要求。招聘过来的新辅导员本身就缺乏法律素养，又如何去教育培养新入校的大学生的法律素养，对大学新生进行法治教育。在辅导员培训过程中也很少有法治教育方面的培训，新辅导员在职培训中也很难提高法律素养。

二、理工类高校法治教育教师的主导作用发挥

高等教育发展有其自身发展规律，遵循高等教育发展规律，才能发展高等教育，教师在大学生的教育过程中起主导作用，教师是教育教学的关键，在法治教育过程中，只有切实发挥教师的主导作用，才能使法治教育落实到实处，才能实现法治教育的目标。理工类高校要推进法治教育，需要强化教师自身的队伍建设，优化教师内部结构，提升教师法律素养，提高教育教学能力，在理工类高校法治教育教学中发挥主导作用。

（一）建设专业化的法治教育教师队伍

理工类高校在法治教育过程中，如果没有建立起专业的法治教育教师队伍，仅仅让一些自身法律素养不高的非专业的教师进行法治教育，靠这些教师的教学，很难使理工类大学生养成正确的法律意识和树立正确的法律信仰。当前，理工类高校法治教育教师队伍的内部结构有待优化和改进，建设一支专业化的法治教育教师队伍。

目前，理工类高校需要公开招聘法学专业方面的教师，打造一支专业的法治教师队伍，教授大学的法律基础及其法律方面的相关内容。首先要弥补数量的缺口，更要切实提高法治教育教师队伍的质量；其次还要注意平衡法治教育的教师和学生之间的数量比例，使师生比处于一个合理的范围内；再次在招聘的过程中，严把准入关，不能只看重学历，更多的关注应聘人员的法律知识储备和教育教学的实际能力，防止厚此薄彼，只重数量、不重质量或者高学历、低能力。

（二）厘清思想，增强通识课教师的法治意识

教师被誉为“人类灵魂的工程师”，教师言传身教都能影响学生思想观念及行为的变化，理工类高校通识教育课教师法治素养也是理工类高校法治教育效果的反映，也在很大程度上影响社会法治文明的程度。通识课教师法治素养的提升，通识课教师队伍建设是核心和关键。[2]

因此，全面提升通识教育课教师队伍的思想政治素养、法律素养和讲课能力，建设社会主义法治教育通识课教师队伍势在必行。首先，理工类高校通识课教师要主动更新法治教育观念，树立与时俱进的教学理念。通识课教师要从思想上认识到法治教育的重要性，不仅是通识教育的传授，也要有法治教育的意识。当思想上做好准备，行动上才会真正付出，过程中才会有坚持和克服困难的毅力。其次通识教育课教师应认识到法治教育的目标并不仅仅是法律知识的灌输，还在于培养大学生的法律意识和法律信仰，所以通识教育课的教学过程要注重法治理论和法治精神的传播。

（三）强化专业课教师的法治教育素养

理工类高校的法治教育并不仅仅由《思想道德修养与法律基础》课及相关法律课程的教师承担，其他专业课课程的教师也担当着对学生进行法治素质渗透的职责。首先要提高理工类高校专业课教师自身的法治教育素养，如在职培训中加大法治教育的内容，法治教育的专题讲座等形式来提高专业课教师的法治教育素养，否则很难发挥专业课教师在法治教育中的主导作用。其次专业课教师要结合自己所教专业，认真收集各本专业领域的法律规范、行为准则、规章制度等方面的内容，并将这些内容充实到教学内容中去，使理工类高校的大学生尽早接触并熟悉本职业领域内的法律规范，成为本专业领域的复合型人才。[3]

（四）提高辅导员队伍的法治教育素养

理工类高校也应加大法治教育方面的资金投入，优化辅导员教师队伍。首先，有计划的、有目的地增加辅导员队伍法律方面的培训与进修机会，尽可能多让辅导员参与一些司法实践和学术交流，拓展辅导员教师队伍的视野，丰富辅导员的实践经验和提高解决实际法律问题的能力，从而提升辅导员教师的法治理论和法治精神。使其做到理论与实践相结合，更好的为法治教育服务。其次培养和选拔一批辅导员队伍中法治教育精英骨干，让他们成为理工类高校法治教育的中坚力量，发挥引领和辐射作用。辅导员深谙大学生的心理活动特点，当他们将自己的有关法治教育的工作经验和心得传授给大学生的时候，容易产生共鸣、加深印象，增加大学生的法治经验，对大学生培养法律意识和树立正确的法律信仰大有裨益。

所以，理工类高校法治教育是一个系统工程，需要整合和利用各种资源，其中要充分发挥理工类高校教师自身在法治教育过程中的主导作用，无论是专业的法治教育队伍还是专业课教师、通识教育课教师、辅导员队伍都要贯彻法治教育的内涵和要求，加强大学生法治教育工作的力度，变单向灌输为潜移默化的熏陶。法治教育过程中，不仅要开设法治教育的课程，还要利用一切时间、一切资源将法治教育融入课堂教学，使法治理念、法治精神真正融入学生内心，成为其大学学习内化的部分。使法治教育、法治意识成为大学生的自觉意识与共同追求，从而为实现法治教育的目标提供强大的法治支撑。

注释：

[1]十八届四中全会《决定》发布［EB/OL］.［2015-4 -23］.http: //www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201410 /28 /t20141028_3795791.shtml．

[2]蔡晓卫.论高校大学生法治思维的养成[J].中国高教研究，2014,( 3) :78．

[3]张来明.从中国实际出发推进依法治国[J].求是, 2014,(23).