规范与改革并行——基于义务教育阶段纸笔测试的研究与实践

文 尚秀芬　原克学

【项目定位】

本项目研究的关键词是“纸笔测试”“规范”与“改革”。“纸笔测试”是指义务教育阶段用于评测、诊断学生学业状况的各种测试，包括统一和非统一纸笔测试。统一的纸笔测试是由校或县（区）级以上教育部门统一组织命题、统一考试流程、统一阅卷的各类纸笔考试；非统一的纸笔测试是任课教师用于检验、诊断学生学业状况的单元测、课后及当堂检测等非正式纸笔考试。“规范”是指规范各地命题队伍的管理和使用、试卷命制行为、评阅试卷行为、测试结果使用行为，改变基层试题命制工作随意性、盲目性的现状，提高测试结果的效度和信度。“改革”是指改革试卷内容、试卷结构、试题形式，探索与教学改革理念相匹配的测试内容和试题形式。项目的预期目标是构建机制，促进规范；创新试题，引领改革。研究工作以山西省义务教育阶段试题评估工作为研究基础，研制纸笔测试工作规程、学科命题指导意见，建立试题（卷）评估反馈机制，促进规范与改革；以落实“规程”为抓手，构建规范纸笔测试工作的相应机制；以试卷（题）研发为依托，研究与课程改革理念相一致的测评内容、测评标准、样题等。

【组织实施】

在省教育厅的统一协调下，确定太原小店区、太原迎泽区、晋中榆次区、吕梁孝义市及朔州市、晋中市为项目单位。项目工作采取总项目组统筹安排，学科研究分步实施，各项目单位整体推进与重点研究相结合的方式组织实施。所涉及学科由第一年的中小学语文、数学，拓展到中小学英语、初中物理、小学科学。项目实施过程中总项目搭建平台，定期组织各项目单位之间的交流研讨活动；组织项目成员参与山西省义务教育阶段试题（卷）的评估工作，为项目单位提供研究的素材；基于试卷评估分析我省基层试题（卷）命制工作中存在的问题，研制山西省纸笔测试工作规程，规范各地纸笔测试工作。各项目单位组建项目研究领导小组，建立研究团队，制定研究方案，确定了各自的研究重点。

【阶段性成果】

项目实施近两年来，在总项目组和各项目单位的共同努力下，项目研究取得了阶段性成果。

（一）研制了《山西省义务教育阶段纸笔测试工作规程（试行）》

《山西省义务教育阶段纸笔测试工作规程》（以下简称《规程》）以促进规范和改革为目的，明确规定了我省义务教育阶段的考试科目及考试次数，对纸笔测试工作的组织管理、队伍建设、命题要求、测试实施、结果运用以及机制保障等提出了具体的要求。项目研究采取科研引领、行政推进的策略，将《规程》以省教育厅文件形式下发至全省各地。《规程》的出台有效地促进了各地命题队伍的建设与培养，加强了基层教研室纸笔测试工作的研究，规范了各地试题命制组织工作，提升了基层试题命制的质量。部分县区测试结果的立体化运用体系建构初见端倪。

（二）研制了试卷评估指标体系，构建了试卷（题）评估及测试结果反馈机制

项目研究以山西省义务教育阶段试题（卷）评估工作为抓手，建立了县区自评、市级评估，省级抽查及对市级评估工作进行评估的义务教育阶段试卷评估机制；建立了“评估报告”“试题红黑榜”“试卷评估及试题命制培训会议”评估结果反馈制度；研制了试题（卷）评估指标体系。

试卷评估指标体系由命制规划、双向细目表、试卷水平和自评报告四部分组成，以评价内容引领命题流程的规范性，引领命题者命题前宏观规划、细致研究，测试后及时评价反思，有效促进了试题命制的规范性。

1.试卷水平。试卷水平包含试卷特征、试题特征、评分标准3个一级指标，15个二级指标和若干个三级指标。试卷特征包含试卷形式特征、试卷结构特征和试卷内容特征3个二级指标。试题特征包含试题的科学性、基础性、思想性、生活性和探究性5个二级指标。评分标准包含科学性和可操作性2个二级指标。其中，科学性要求整卷分值分布科学合理、答案准确；可操作性要求客观试题各小题分值明确，主观性试题分层赋分，所提供答案具有参考价值。

2.命制规划。命制规划包含指导思想、命题要求、结构规划和内容规划4个二级指标。指导思想要符合课改理念、课标要求和教学实际；命题要符合考试形式，时间、分值明确，预估难度、区分度符合考试性质；结构规划要求整卷题型结构符合学科特点，题型权重恰当；内容规划要求测评内容覆盖面广，突显学科核心概念及学科能力的考查，全面彰显课程标准要求。

3.双向细目表。双向细目表包含一致性和科学性2个二级指标。一致性要求试题符合课标规定的学段内容与目标，知识点的设置与课标、教学实际基本一致；科学性要求学段内容与目标分配合理，能力层次所占百分比定位准确。

4.自评报告。自评报告包含客观性和指导性2个二级指标。客观性指要通过基本数据客观评价试卷、考试结果和试题；指导性指建议要有利于命题工作的改进，有利于促进教学改革，有利于促进课程目标落实。

（三）初步探索规范与改革的策略与途径

各项目单位根据项目工作安排，在整体推进的基础上实施重点研究，形成了初步的研究成果。

吕梁孝义市教研室以落实《规程》为抓手，构建了规范纸笔测试工作机制，提出打好纸笔测试工作的组合拳。即：命题规划严格化；双向细目表课标化；编选试题原创化；组配试卷合理化；参考答案解析化；审核校对严密化；学生答卷规范化；自评报告真实化；命制试题幸福化。

太原小店区立足于试题改革，提出思维导图式命题模式，在测评学生基础知识的同时，测评学生的学科能力及思维发展水平。小学英语创建了以图为“景”的语音考查，以图为“纲”的词汇辨析，以图为“脉”的语法探究，以图为“导”的话题表达等试题类型。

太原迎泽区根据不同年段学生特点确定测评内容，低段语文提出变分数考试为素质比拼的考试改革策略。

晋中榆次区以初中、小学数学研究为重点，对测试内容的选择、试卷的结构、试题改革进行了全方位的探索。

朔州市立足于测试结果的科学使用，采用云阅卷，通过“互联网+”进行网阅，统计、分析、呈现测试结果。实施“差点测评，纠错提升”，让学生通过测评找差错、找差距、找差别，有针对性地弥补不足。各学科组按照总项目组的安排，初步完成了学科试题命制指导意见，基于学科命题指导意见的命题规划、双向细目表、试卷、评分标准四位一体的试卷样例。

【反思与计划】

项目工作启动近两年，规范纸笔测试研究已见成效，但纸笔测试改革的研究推进较慢；在项目研究过程中各项目单位、各学科组之间存在着不平衡的现象；部分研究成果不成熟，基于学科核心素养测评特征不突出，改革特征不明显，与成果预期之间的距离较大。纸笔测试的研究是一项颇具挑战性的工作，项目研究任重道远。下一阶段将在前期工作的基础上，深化成果研究，提升成果质量；研究重点由“规范与改革并行”重在规范，转向“规范与改革并行”重在改革，努力探索促进纸笔测试改革的有效途径。