农村水利工程管理中存在的问题及改进方向

顾德树

【摘 要】农业是国家自立、社会安定以及国民经济的重要基础，在我国社会经济发展进程中具有关键地位，水利工程则是确保农业生产的重要基础。当前，随着我国社会的发展，农村水利工程已经成为农村建设的基础，逐渐受到社会的高度重视。本文主要针对农村水利工程管理中存在的问题进行分析和阐述，并且提出改进方向，希望给予相关行业以参考和借鉴。

【关键词】农村 水利工程管理 问题 改进方向

当前，在我国农业发展和建设中，农村水利工程是确保农业健康发展的前提和基础，水利工程管理是确保农业稳定发展以及提高农业生产效率的重点，其关乎到国民经济的发展以及社会的团结安定。但是在当前的农村水利工程管理中存在一些问题，影响了管理水平的提高。

1 农村水利工程概述

1.1 相关概念

农村水利工程主要是指为了改善农村生态环境、提高农村生活水平、强化农业生产能力而开展的水利项目。通常情况下，水利工程主要是指水利农田，同时也包括乡镇供水和农村饮水。

1.2 相关内容

农村水利工程的出发点是改善农民的生活质量和生活环境，其涉及范围主要包括生产用水以及生活用水，缓解水资源紧张，帮助当地解决缺水问题。第一，农业用水，水是确保农业生产的重要基础，因此，确保农业用水对促进农村经济发展具有关键意义。当前，我国很多地区都面临着水资源短缺的情况，在这种背景下，就要充分利用水资源进行农业灌溉。第二，生活用水，我国很多农村基本还是饮用井水，但是，随着我国工业的发展，农村的生态环境也受到了很大程度的污染，长期饮用受到污染的井水会人们身体造成极大危害。因此，积极推动农村水利工程管理，可以提高饮水质量，有利于农村居民的身体健康。第三，科学使用水资源，我国水资源虽然十分丰富，但是人均使用量却低于世界平均标准，为了有效解决这一问题，推行水利工程管理具有积极意义。通过水利工程的合理调控，对降雨进行科学的使用和储存，可以科学分配水资源。

2 农村水利工程管理不足与缺陷

2.1 管理理念落后

当前，我国农村水利工程管理依然采取粗放式的管理形式，设备缺乏维护、管理制度不完善，存在大量的“讲人情”情况，私自截流、挖渠、用水，影响水利工程的供水功能。同时，由于管理不到位，对一些违规行为处罚力度不到位，长此以往，对农业生产造成严重影响。

2.2 欠缺专业人才

农村条件艰苦，而相关部门对人才也没有给与足够重视，导致没有专业人才愿意从事水利管理工作。当前的水利管理人员缺乏工作经验以及专业技术，而相关部门也缺乏对现有人员的培训机制，现有人员难以满足管理的需要。

2.3 缺乏资金投入

我国农村水利工程缺乏资金保障，各项工作难以顺利开展，不仅延缓了建设进度，甚至在材料使用方面出现以次充好、偷工减料的情况，工程质量难以得到保障。

2.4 缺乏监督措施

为了确保水利工程管理的顺利进行，建立以及完善监督制度具有重要意义。但是当前在水利管理中，相关职能部门没有充分发挥作用，不愿意进行实地考察，监测设备和工具落后，监督人员缺乏专业技能，监管流于形式。

3 改善农村水利工程管理措施

3.1 更新管理方法和理念

想要解决当前我国农村水利工程管理中存在的问题，一定要更新管理方法和理念，完善管理体制、强化管理意识，改变传统的粗放式管理模式，加强对农村居民的教育宣传，让保护水利工程成为农民的一种自愿自觉行为。同时，管理人员还要深入基层，帮助农村居民做好农田灌溉工作，采取定期以及不定期的形式检查水利设备，及时开展保养和维护工作，解决出现的新情况以及新问题。从思想上加强对工程管理的重视，坚决杜绝“讲人情”的现状出现，对恶意破坏工程的行为要给予严厉处罚，确保农村居民的经济利益，提高农民收入水平。

3.2 加强人才培养和开发

当前，农村水利工程管理不断出现新问题以及新情况，因此，做好其管理工作，需要专业能力强、创新意识强以及综合素质高的现代化人才。各级政府以及相关部门要重视人才建设，认识到人才对水利管理的重要性，培养一支熟悉管理工作、具备创新能力、掌握水利工程知识的综合性人才，进而满足当前水利管理工作对人才的需求。同时，相关部门还要对人力资源进行合理开发，以提高从业人员整体能力为出发点，建立科学的人才培养机制，不断挖掘新生力量从事水利管理工作，为水利行业的健康发展提供人才保障。

3.3 提高资金投入水平

充足的资金是保证水利工程管理有序开展的重要基础，因此，有关部门一定要充分重视其资金投入情况，财政部门要给予积极配合，提高资金投入水平，特别是一些经济比较落后的农村地区，更要给予重点帮助。在营建水利项目时，要做好财务跟踪工作，杜绝出现腐败以及贪污的情况发生，确保专款专用，严谨公款私用的行为出现。保障工程的质量和进度，让农村地区可以更早的享受到水利工程带来的益处，提高农村地区抵御自然灾害的能力，改善农村居民生活用水质量，进而提高生活水平。

3.4 提高监督水平

为了改进当前水利工程重视建设而轻视管理的现状，推动水利工程顺利运行，发挥工程的经济效益以及社会效益，一定要建立和完善监督体系，成立专业的监督小组。并且配备现代化的监测工具和设备，提高监控水平和质量，保证建设用料的质量优异，杜绝出现以次充好、偷工减料的行为出现。

4 结语

总而言之，水利工程是促进我国农业发展的关键，对农村经济以及社会发展具有关键意义。同时，农村水利工程是我国实现农业现代化的基础和前提。因此，有关部门和社会各界一定要充分重视农村水利工程管理工作，清楚认识到当前管理中存在的问题，并且采取有针对性的措施进行完善，确保水利工程充分发挥价值，为我国农业发展提供保障。

参考文献：

[1]卢秉武.浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向[J].中国水运（下半月），2012，03：97-98.

[2]姜士春.浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向[J].中国高新技术企业，2016，07：120-121.

[3]李婉婵.地方政府农村水利设施供给问题研究[D].广西师范大学，2011.

[4]唐学佩.南涧县南涧镇小型农村水利工程管理的思考[A].云南省水利学会.云南省水利学会2015年度学术年会论文集[C].云南省水利学会，2015：7.