大学生新党员发展标准建立与实施思考

李燕+吴广宇

摘要：大学生新党员发展标准内容包括符合党章规定的基本标准和历史标准，也包括体现大学生群体特征的具体标准。高校要广泛宣传，让标准人人知晓；具体细化，使标准便于操作；分类实施，深化标准引领作用；规范流程，贯彻落实标准内容；强化责任，保障标准实施效果，切实提高高校学生党员发展质量。

关键词：大学生；党员发展；发展标准

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）01-0032-02

一、大学生新党员发展标准的内涵

《中国共产党发展党员工作细则》进一步明确和强调要健全完善大学生党员发展标准，确保大学生党员成为党巩固执政地位的坚强后备军。新党员的发展标准，“不仅是一种评价指标，更是公平、公正的象征。”大学生新党员发展标准是高校党务工作者在发展大学生新党员发展工作过程中形成的符合主客观要求的标准体系，既包括符合党章规定的基本标准和历史标准，也包括体现大学生群体特征的具体标准，它们相辅相成，辩证统一，不可分割。

（一）大学生新党员发展的基本标准

《党章》中规定的党员标准是全面的、完整的，是包括大学生在内的全体党员同志都要践行的标准。《中国共产党章程》第一章的第一、二、三、四条明确规定了党员的标准，这四条可以认为是大学生新党员发展的基本标准。

（二）大学生新党员发展的历史标准

大学生新党员发展的历史标准是指“为了更为全面、客观的了解入党申请人的政治立场、政治历史、政治表现和对重大原则问题的态度和认识而对大学生党员拟发展对象进行政治审查时所遵守的标准。内容涉及到大学生拟发展对象对党的路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与申请人关系密切的主要社会关系的政治情况。”政治审查是发展党员必经的一个环节的，凡没有通过政治审查的，一律不能发展入党。

（三）大学生新党员发展的具体标准

大学生新党员发展的具体标准是指在吸收党员工作过程中，对发展对象考核的具体指标，一般包括思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等四个方面。要根据大学生的特点，结合党在新时期新阶段对党员的要求，着重考察拟发展对象“是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行，是否自觉为党的纲领而努力奋斗，是否在学习和生活中发挥先锋模范作用。”

1.思想政治是首要标准：始终把思想政治标准放在首位。“任何时候，都要把具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观，作为衡量一个人政治上是否成熟、能否加入党组织的第一标准。”要端正入党动机，努力马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，掌握马克思主义立场、观点、方法；积极要求上进，按季度向党组织递交思想汇报；系统掌握党的理论知识，已通过党校培训和测试并获得结业证书。

2.能力素质是重要标准：较强的学习能力、工作能力及全面的身心素质是衡量是拟发展对象是否先进的重要标准。学习能力较强，即学习目标明确，学习态度端正，学习作风优良，按时完成作业，诚信考试；学习习惯良好，主动帮助其他同学；讲究学习方法，注重自学和研究能力提高；能正确处理好学习与社会实践等方关系，积极参加第二课堂活动和学科竞赛及技能竞赛活动，获得较好成绩；主动承担社会工作职务，热心为身边群众服务；有较强的表达能力、组织能力和协调能力；注意团队合作，集体观念强，群众基础好；工作注意方式方法并取得一定实效。身心素质全面。

3.道德品行是关键标准：道德品行是衡量一个人品质的关键指标，更是衡量一个大学生党员的关键标准。党员是构成政党的基石与细胞，党员的道德品行在很大程度上决定了政党的水平。一个大学生党员的道德品行需要有更高的要求，即具有强烈的责任感，敢于担当；具有高尚的人格和良好的修养，愿意为党和人民的利益牺牲自我；乐于助人，奉献他人；作风简朴，待人真诚；文明守纪，遵守公德，爱护公物；清正廉洁，办事公道，努力成为大学生群体的核心和骨干分子，处处发挥模范带头作用。

4.现实表现是基础标准：现实表现是考核一个大学生党员所要遵循的基础标准，一定程度上能够真实地反映出大学生的本质特征。一个合格的大学生党员就要处处争当模范、时时懂得谦让、事事敢于担责。即模范遵守国家法律及学校、院系的规章制度，无违纪违规行为，未受到任何处分；学风端正、考试违纪、恶意拖欠学费或助学贷款等行为；无不良嗜好，不吸烟，不酗酒，不沉溺于网络游戏等；公共场所无大声喧哗、乱扔杂物等行为；积极参加文明宿舍创建工作；积极参加无偿义务献血、志愿者服务和公益劳动，受到群众的一致好评。

二、大学生新党员发展标准的实施路径

大学生新党员发展标准要有效地实施，才能真正发挥其应有的作用，才能将真正符合党员条件的优秀大学生吸收到我党的队伍中来，保证党员队伍的先进性和模范性。结合笔者的工作实践，可以从以下几个方面进行实施。

（一）广泛宣传，让标准人人知晓

高校在发展大学生新党员时主要考察什么，指标怎样，对师生有着极强的导向作用。要通过新生入学教育，党校教育、学生骨干宣讲等方式全方位立体式宣传大学生新党员发展的标准，使广大师生了解掌握大学生新党员发展标准的具体内容和要求，使追求入党的学生从入学一开始就知道该做什么、怎么去做，全体师生都了解发展新党员的基本要求并且在日常的学习工作和生活中实行全员监督和全过程、全方位的监督。

（二）具体细化，使标准便于操作

大部分高校都没有形成关于大学生新党员发展的统一的、系统的、具体的、详细的标准，现行发展标准基本上也由基层党组织和学生辅导员商量后确定的，学校内各院系基本上上各自为阵，党员发展工作往往都比较注重于发展新党员的流程实施，缺乏一个可细化的具体标准。引导大学生主动对照发展标准进行自我调整，正确处理发展过程中的各种关系，使大学生能朝着正确的方向逐步达到党组织的培养要求，带动全体学生共同进步、共同发展。

（三）分类实施，深化标准引领作用

一些高校在新党员发展标准上过于注重发展对象的考察，而忽视了其他发展阶段上考察指标设计，很多学生在入党前后表现有着明显的差别，甚至出现了“入党前革命化，入党后一般化”、入党之前“拼命千”，入党之后“松一半”的现象。要为每个积极要求进步的大学生树立一个具体的奋斗目标，可以根据学生在入党过程中不同的发展阶段设置不同的标准指标权重来进行差异化评价，引导学生党员持续发展。通过标准的不断提高，引导大学生在争取入党的过程中努力提升个人综合素质和个性化潜能。

（四）规范流程，贯彻落实标准内容

把大学生新党员发展标准贯穿于教育、培养、锻炼、考察的各个环节中，并在理论与实践结合的过程中不断充实、丰富和完善这一标准。高校可结合实际在大学生新党员发展流程设计相关环节，落实标准的相关要求。可在党员发展的相关流程上设置推优投票、发展预备党员投票、预备党员转正投票、发展公示、转正公示等环节，广泛的征求党内外群众的意见，将符合新党员发展标准的大学生吸收到党的队伍中来，充分考虑发展对象是否能够得到大多数群众的支持和拥护，是否具有较高的威信。

（五）强化责任，保障标准实施效果

学校党委书记是发展新党员工作的第一责任人，分管副书记、组织部长、院系党委书记（副书记）是直接责任人，党支部书记是具体责任人。紧密结合高校实际建立相关检查监督机制，确保落实各项责任制不打折扣，保证高校新党员发展工作的质量。

参考文献：

[1]王柯姣.大学生党员质量保障机制研究[D].西南师范大学，2012，（04）.

[2]人民日报评论员.质量是发展党员的生命线[N].人民日报，2014-06-11（06）.

[3]黄维平.构建大学生党员考核评价体系的理论思考[J].传承（学术理论版），2008，（03）：16-17.

On Development Criteria of New CPC University Student Members

LI Yan，WU Guang-yu

（Binjiang College of Nanjing University of Information Science and Technology，Nanjing 210044，Chian）

Abstract：Development criteria of new CPC university student members，which include basic criteria that based on articles of CPC，historical criteria and specific criteria that reflect the characteristics of college students. Widely publicized to help everyone knows，specific and detailed criteria to handle，classification implementing to deepen the lead role，standardize the process to implement the contents，strengthen responsibility to guarantee implementation results，which is conducive to improve the quality of new CPC University student members.

Key words：college student；the development of Party members；development standard