“农事服务超市”解农业生产难题

杨茂君

“农事服务超市”解农业生产难题

杨茂君

“农事服务超市”就是由政府引导、业务部门指导、村级组织配合、龙头企业领办，联合当地种田能手、农机大户参与，以资金、土地、农机具及农机操作技术入股，采取“超市化”运作模式，为农业生产过程提供“一站式”服务的新型农业社会化服务组织。“农事服务超市”是遂宁市为解决农村劳动力紧缺、减少耕地撂荒、实现农机规模化经营的一个成功做法和有益探索，也是实现农业规模效益，有效提高农业综合生产能力，提升农业生产的组织化、集约化、标准化、机械化水平的必然选择。

目前，全市已培育“农事服务超市”11个，常年从业人员1200余人，农事服务能力达到40万余亩，“超市化”服务正在探索和创新实践中稳步发展。呈现以下特点：

扶持力度不断加大。2013年初，首个“农事服务超市”在射洪县诞生，目前全市“农事服务超市”拥有大中型拖拉机、联合收获机、插秧机、烘干机、无人施药飞机等现代农业机械化设备1866台（套），农机总动力达到9875千瓦。2013年以来全市已累计投入专项补助资金809万元，其中农机购置补贴421万元，扶持“农事服务超市”的农业机械化设备购置，机库、仓储和育秧大棚建设。

服务能力明显增强。“农事服务超市”的服务范围不断在本地及周边延伸，预计2016年全市“农事服务超市”作业服务面积将达到40万亩以上，占作业能力的46%左右。

经营效益初步显现。根据田土平整、耕作条件等情况，按照每亩300至500元的价格为农户提供包括育秧、整田、插秧、施药、收割、运输、烘干等多个项目的“一条龙”服务。全市“农事服务超市”三年累计实现营业收入7212万元，实现纯收入984万元，年均纯收入达到328万元。农机化服务是农事服务超市的主营业务，2016年实现收入2096万元，实现纯收入336万元，比上年提高26%。除了自身经营效益外，“超市化”服务还为农民增产增收提供了保障。据调查，农户在超市购买服务比自己耕种亩平可节约人工成本480元左右，采用机械化育秧和标准化耕作，水稻产量也要比传统耕作增加10%左右，折合现金每亩增收近200元。

助推脱贫成效明显。在贫困村探索“农事超市+村级组织+贫困户”的经营模式，引导村集体和贫困农户以资金、土地、农机具等资源资产入股，参与“农事服务超市”经营盈利分配，有效解决贫困农户劳动力缺乏、土地撂荒、发展产业较难等问题，实现贫困农户和集体经济收入增加。

实践表明，“农事服务超市”不仅能够及时服务农事所需，解决农村劳动力紧缺、耕地撂荒、发展产业较难等问题，而且还提高了新技术的推广率、农机具的利用率、种田能手的就业率，有效降低了农业生产成本，促进了农业规模化、标准化、机械化发展，也可以解决贫困农户脱贫和返贫的问题，是一条可持续的发展路子。

（作者单位：四川省遂宁市农业局）