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声音

2017-02-08

农村经营管理 2017年5期
关键词:中国社科院大户城镇化

声音

在贫困的识别标准上,单纯的收入标准很难解决精准瞄准的问题。原因在于,一是农村人口收入难以算清,二是即便收入算清了,有的收入高的比收入低的还穷,比如家里要供养大学生、有病人,等等。因此,精准扶贫识别贫困对象方面,除了收入标准外,还应当有新的看得见的标准。贫困不是简单算出来的或是选出来的,而是能够“看”得出来的。提高扶贫的准确度,要把“两不愁、三保障”分解成若干看得见的现象。政府相关部门在建档立卡工作中,实际上要多维度判断,如有的地方归纳的一看粮,二看房,三看劳动力强不强,四看有无读书郎,五看有无生病卧床,等等。

——中央财经领导小组办公室副主任韩俊4月14日在清华大学发表《精准扶贫精准脱贫的若干问题》演讲时指出。

市场定价初期,农产品价格下跌,必然导致农民多种多赔,影响最大的是大户、家庭农场主等新型农业经营主体。这跟我们鼓励发展现代农业、鼓励开展适度规模化生产的政策是相矛盾的。未来最大的问题是如何在由国家收购过渡到市场化定价的过程中,做到农民利益不受损或少受损,缩短农民承受的改革阵痛期,降低他们承担的改革成本。建议政府在分摊改革成本中发挥作用,具体做法要跟做精准扶贫一样,瞄准种粮大户;另外一个方面,在农村金融和农业保险方面,政府可以而且应该大有作为,对农户的补贴,不应该是单纯的财政补贴,而要利用金融资源等,帮忙农民抵御风险。

——中国社科院学部委员、全国人大农业与农村委员会委员张晓山近日在接受《21世纪经济报道》专访时表示。

我国城镇化的发展阶段,由于区域之间的发展不平衡,可能会出现叠加的特征,即在城镇化总体上尚未完成人口由乡村向城市集中的阶段和郊区化阶段的时候,“逆城镇化”现象已经开始大量产生,并预示着未来的发展潮流。“逆城镇化”可以说有三个属性:一是乡村人口的外流出现逆转,但农耕者人数可能继续减少;二是乡村居住人口的结构发生深刻变化,绝大多数居民成为非农从业人员;三是乡村生活复兴,改变了凋敝和衰落。

——中国社科院副院长李培林近日在《人民论坛》撰文指出。

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