浅议新常态下我国黄金矿业企业的国际化经营战略

杨雪芬，尹 欢

(1.宜春学院经济与管理学院，江西 宜春 336000；2. 中国铁路财务有限责任公司，北京 100083)

浅议新常态下我国黄金矿业企业的国际化经营战略

杨雪芬1，尹 欢2

(1.宜春学院经济与管理学院，江西 宜春 336000；2. 中国铁路财务有限责任公司，北京 100083)

在中国进入增长速度换挡、结构调整和动力转换的“新常态”下，我国黄金矿业企业面临着获取优质资源、提高国际竞争力的考验。鉴于目前我国黄金矿业企业存在着境内资源禀赋差、发展空间小的现实，本文提出黄金矿业企业应理顺国际化经营思路，布局“一带一路”和非洲，走低成本取得重要矿产资源控制权或部分股权之路。在明确总体战略布局后，黄金矿业企业应结合企业“走出去”的动因及需求特性选择适合的海外市场进入模式，建成并完善企业的人才支撑战略，促进外派员工的跨文化适应能力，最后应把控国际化经营各个环节的风险，培育核心竞争力。

黄金矿业企业；国际化经营；总体布局；配套战略；新常态

我国大部分黄金矿业企业都存在着资源禀赋较差、市场控制能力和科技管理方面的不足。截至目前我国排名前十的黄金企业集团成品金产量和矿山金产量分布占全国的不到一半的水平，这说明我国黄金产业的产业集中度较低，绝大多数企业的规模和能力都太小。这都限制了我国的黄金矿业企业探矿增储，获取优势资源和通过高新技术降低黄金产业成本的能力。由于地方性黄金企业的产权归属及其所属地区的财税利益的争夺，黄金矿业企业打破瓶颈、扩大企业规模的国内并购之路障碍重重。借助国家实施供给侧改革的东风以及国际市场金价走低带来的国际黄金企业生存困难，我国黄金矿业企业的国际化经营之路成为整合重组的重要选择。

1 国际化经营的必要性和紧迫性

目前全球经济增长缓慢，各主要国家都在进行经济结构和发展模式的调整以培育新的经济增长点。我国经济发展同样面临拐点，增长率放缓，经济发展正进入增长速度换挡、结构调整和动力转换的“新常态”。我国的黄金矿业企业也正处于一个深刻的转折期：张平安[1]构建了以资源禀赋优势、市场控制能力和科技管理和国家政策支持能力三项一级指标以及十一项二级指标为主的黄金资源国际竞争力评价指标体系，并选定对南非、澳大利亚、秘鲁、俄罗斯、美国、中国等六个典型国家的黄金资源国际竞争力进行研究。研究指出，在六个国家里，中国的科技管理水平最差，中国的黄金资源市场控制能力最差，中国的科技管理水平最差，中国的国家政策水平排名第二，仅次于南非。由此表明，虽然我国的黄金矿业快速发展，在黄金生产、消费、资源、市场等各项领域均创造了辉煌的业绩，是世界第一黄金生产与消费大国，但中国的黄金资源国际竞争力亟待提高。

国际化经营可以从资源禀赋、市场控制能力和科技管理等三个方面提高我国黄金矿业企业的竞争力。

第一，通过国际化的收购、并购、合作等一体化行为，黄金矿业企业可以有效地规避各国政府相关部门关于矿产资源勘探、开采的行政审批程序，规避了政策性和区域性的进入壁垒，从而获取东道国优良的黄金矿产资源。

第二，国际化经营助力企业实现规模经济以及外部成本内部化。随着产量的增加带来的分工的专业化、学习效应、研究营销费用的分摊、运输订购原材料成本的降低以及价格谈判上的强势地位，企业的产期平均总成本会逐渐下降；通过国际化经营，可以将具有不同优势的企业融合在一起，并将双方在原有谈判、交易、生产、运输等方面的成本有效地内部化，在资源、销售渠道、资本运作等方面实现统一调配，大大地降低了企业的经营和管理成本，有效地提高了经营绩效，这都有助于提高企业的市场控制能力。

第三，国际化经营为企业提高科技管理水平带来新的平台。通过国际间的企业合作，我国的黄金矿业企业可以向成熟的国际黄金矿业企业学习先进的科技管理水平，以资金换技术，以市场换技术，以政策换技术，实现我国黄金矿业企业的技术管理水平的提升[2]。

2 国际化经营的现状及存在的问题

2012年以来，国际黄金价格走低，不少国际黄金企业成本甚至高于价格，生存艰难，这也给中国黄金企业带来了布局海外，“走出去”的机会。

我国黄金矿业企业国际化经营的主要方式为直接获取勘探权和开采权，与东道国企业合作开发，通过资本方式以股权转让的方式收购现有矿业公司股份等。表1中列举了近年来我国矿业公司在海外获得的重点金矿权益资源量。从数量上看，我国的矿业公司获得了不少黄金矿产资源，但从行为和结果上看，我国的国际化经营还是问题重重。

表1 中国矿业公司在海外获得的重点金矿权益资源量

资料来源：Metal Economics Group，表内矿业公司官网及年报。

2.1 国际化经营行为稍显稚嫩

我国的黄金矿业企业有时只单纯的考虑项目的数量，而忽视了对矿产资源质量和开发成本的把控。在进行境外投资时往往对东道国的法律、矿山或黄金企业的真实状况掌握不全，忽视东道国的民族主义和公益环保人士的力量。

2.2 国际化经营成效甚微

目前已形成境外黄金产量较低，从2009年我国形成境外金矿资源以来，直到2012年我国获得境外黄金产量仅为1.101t，不足我国黄金产量的1%，仅为同年我国黄金消费量的0.48%，目前的境外黄金产量并没能成为补充我国黄金产量的有效方式，优质金矿资源获取不足，企业缺少风险评估(包括自然灾害风险、经济商业风险、地址技术风险和政治社会风险)和预防机制。

3 我国黄金矿业公司国际化经营思路

中国黄金矿业企业国际化经营战略的思路主要包括总体战略布局的考量，以及在具体实践中的国际化进入战略、国际化人才战略和核心竞争力培育战略，如图1所示。

图1 中国黄金矿业企业国际化战略要素

3.1 国际化经营的总体战略布局

树立和创新融入全球化的战略思维，寻求国际化战略的突破口，主动对接、服务国家战略，加大“走出去”力度。重点以“一带一路”和非洲战略为契机，发挥黄金作为先导产业的优势，深入开展“一带一路”沿线和非洲地区资源占有工作[3]；借助金融平台，以产融联合体的形式，采取全资、控股和参股等多种方式，进行战略布局；创新工作思路，发挥杠杆作用，走低成本取得重要矿产资源控制权或部分股权之路。

1)布局“一带一路”。布局“一带一路”的总体思路考虑为“借助政策优势，紧跟重大项目投资”。“一带一路”战略首先着重亚欧大陆的基础设施投资建设，大规模的基础设施建设会带来新的并购机会，矿业投资应紧跟重要交通及重点项目。为落实“一带一路”战略，中国提出了高铁走出去战略，中方参与筹建欧亚高铁、中亚高铁和泛亚高铁，尤其是泛亚高铁纵贯东南亚，将从昆明出发，经由越南、柬埔寨、泰国、马来西亚，抵达新加坡。而越南、柬埔寨和泰国都具备储量可靠的矿源，如柬埔寨2015年勘探古沙(KouSa)铜金矿发现高品质矿等。中国黄金矿业公司应抓住“一带一路”战略带来的机遇，积极关注相关的重大项目投资，借助国家投资的影响和创造的商机，布局中亚和西亚黄金及有色资源开发、基础设施建设合作，东盟和南亚黄金首饰加工，港澳台金融合作、俄罗斯蒙古黄金及有色资源开发或矿业综合贸易合作。

2)布局非洲。布局非洲总体思路应为“优势互补、抓住时机、规避风险”。“优势互补”是指中非经济互补性很强，双方资源禀赋条件和比较优势差异性较大，我国可以利用技术和资金实力与非洲国家丰富的黄金矿产资源、新兴消费市场和劳动力优势进行互补。“抓住时机”是指中国黄金矿业企业应及时介入。2015年对于全球矿业企业都是无比艰难的一年，而非洲的矿业企业尤为艰难，形成了矿业并购的高潮期。例如紫金矿业购买刚果Ivanhoe公司Kamoa铜矿项目50%股份，山东钢铁收购塞拉利昂唐克里里(Tonkollili)铁矿等。随着中国对非洲内陆基础建设投资，将给资源项目带来开发机会，因此中国黄金矿业公司应抓住时机，及时介入非洲矿业资源开发，大宗矿产品走过低迷期后，原本不可能被开发的项目将获得经济上的生存空间。“规避风险”是由于非洲国家存在政治经济的不稳定以及资源民主主义等问题，这都是投资必须考虑的风险。在对非投资中应首先考虑基础建设投资环境较好的国家和南非、津巴布韦、加纳、民主刚果等黄金矿产资源丰富的国家，其次选择国内政局稳定、与中国关系较好的国家，最后还要考虑法律、环境、民族文化等各项因素，规避投资风险[4]，进入非洲国家的风险评估体系见表2。

表2 对非投资风险评估体系

资料来源：田泽(2014)[4]。

3.2 国际化经营的战略选择

在确定以“一带一路”和非洲战略为总体战略布局的思路下，我国黄金矿业企业的国际化经营战略应从三个方面着手：涉及到如何“走出去”的进入模式的选择；构建什么样的人才战略支撑“走出去”的步伐；“走出去”后如何把控风险、培育国际企业抗衡的核心竞争力。

1)国际化经营进入模式的选择。国际通行的国际化进入模式各有特点，我国黄金矿业企业应考虑自身的资金、技术、管理水平以及预期时效来选择进入的模式。其中以直接获取勘探权和开采权的进入模式风险大、周期长，但成功后可拥有稳定、可靠的资源，如2005年山东招金集团获得俄罗斯金矿的开采权；与东道国企业合作开发进入海外市场主要是与项目所在国的企业合作，风险较小，但是进入成本较高，如2007年紫金矿业投资塔吉克斯坦中塔泽拉夫尚有限责任公司金矿；通过资本市场以股权转让的方式收购现有矿业公司股份进入实施周期较短，但由于股票价格波动风险较大，各国对公司并购立法标准迥异，都将影响企业获得控股权，如2007年紫金矿业出资从英国Avocet公司收购塔吉克斯坦中塔泽拉夫尚有限责任公司75%的股权。

不同于发达国家的优势企业基于控制、资源承诺和传播风险三个内在特性选择海外市场进入的模式，发展中国家的多数企业进入海外市场的动因以获取互补性资产、学习先进的技术和管理经验为主，企业在选择海外市场进入模式时，应该对比不同模式的特点，有的放矢(表3)。

表3 不同海外市场进入模式的内在特性

资料来源：黄速建(2009)[5]。

2)完善人才支撑战略，推动人才队伍转型，适应新常态下的国际化经营。我国黄金矿业企业的国际化经营，必将产生大量的人力资源需求，包括中高层管理和技术人员以及基层人员的需求。我国黄金矿山企业的国际化经营目的国多为新兴市场国家等发展中国家，根据其他国际化公司的海外经营实践来看，企业由母国外派人员会遇到安全问题、中高层管理和技术人员流失问题、长期外派人员的归属感和家庭成员的安抚问题，还有就是对外派人员进行配套、鼓励政策所带来的成本上升等问题。因此，在进行国际化经营时，应建立健全人才管控体系、组织管理体系、人才规划体系、人才配置体系、人才开发体系、人才评价体系和人才激励体系，全面建成企业的人才支撑战略。国际化经营的人才支撑战略的选择应考虑企业国际经营的进入模式，企业的员工外派模式，母国与东道国的文化差异度以及外派员工所需技能等。

3)把控风险，培养与全球渠道的结合能力，加强核心竞争力的培育。中国黄金矿业企业实施国际化战略时必须认清“世界市场更接近于多个分离的、松散联系的地区性市场组合，企业的国际化经营意味着其必须追求全球战略一体化与市场活动当地化的统一”[6]。首先，在国际化经营战略初期，应适当引导舆论，消除由文化宗教差异以及某些国家制造的不利舆论带来的抵触情绪。其次，通过人力资源的本土化提高企业在东道国的美誉度，而且人力资源本土化程度的提高，有助于节约人力成本，且本土人员更加熟悉当地国情和办事风格，更加容易帮助我国黄金矿山企业在当地顺利打开局面[7]。最后，作为以稀缺资源、战略资源为对象的黄金矿业公司，应利用SWOT方法，评价现在和未来的环境，评价企业的现状。采取先合资后独资，先利用后开发，先新兴市场后发达地区，增强我国黄金矿业公司的国际化经营能力，使我国黄金矿业公司国际化经营道路走的更顺、更实、更好。

4 结语

在全球经济增长缓慢，各国在进行经济结构和发展模式调整，培育新的经济增长点的背景下，我国经济发展也面临拐点：增长率放缓，经济发展正进入增长速度换挡、结构调整和动力转换的“新常态”。新形势下，我国的黄金行业面临着供需缺口持续扩大，成本不断攀升的不利环境，顺应我国供给侧改革的东风，中国黄金矿业公司要充分认识国际化经营——“走出去”的重要性，一方面把握时机，整合国内优质资源；另一方面必须打开海外业务的新通道，通过探矿增储、获取优质资源和通过高新技术降低黄金产业成本，向改革要动力，向转型调整要助力，坚定不移走“国际化道路”。

[1] 张平安. 中国黄金资源国际竞争力研究[D]. 长春: 吉林大学, 2007.

[2] 许贵阳. 中国黄金产业组织研究[D]. 北京: 首都经济贸易大学, 2012.

[3] 宋鑫. 中国黄金集团的创新改革路[J]. 经济, 2016(19): 70-73.

[4] 田泽. 中国企业对非洲境外投资风险评价研究[J]. 现代经济探讨, 2014(11): 30-34.

[5] 黄速建. 中国企业海外市场进入模式选择研究[J]. 中国工业经济, 2009(1): 108-117.

[6] 朱舟. 企业国际化经营与战略性人力资源管理[J]. 经济管理, 2001(4): 57-63.

[7] 宋莹, 姚剑锋. 跨国企业的本土化人力资源管理——以通用电气(中国)为例[J]. 中国人力资源开发, 2015(24): 19-24, 30.

Analysis of international operation strategy of gold mining enterprises in China under the new normal

YANG Xuefen1, YIN Huan2

(1.College of Economics and Management, Yichun University, Yichun 336000, China; 2.China Railway Finance Co., Ltd., Beijing 100038, China)

Under the new normal, gold mining enterprises in our country is faced the challenge of accessing high quality resources, and improving the international competitiveness. In the view of gold mining enterprises of our country having poor domestic resource endowment and development space, this paper puts forward that in the process of internationalization, China’s gold mining enterprises should make a overall strategic layout for the start, and ‘the Belt and Road’ and Africa will be the most suitable objective for the gold mining companies to obtain control of important mineral resources or stake at a lower cost. Then choosing suitable corresponding strategy, including overseas entry strategy, international human resource strategy and core competence strategy as a support.

gold mining enterprise; international operation; overall strategy; corresponding strategy; the new normal

2016-11-02

杨雪芬(1982-)，女，江西宜春人，四川大学企业管理硕士研究生，现任宜春学院经济与管理学院讲师，E-mail：3269422@qq.com；

尹欢(1981-)，男，江西宜春人，华东交通大学MBA毕业，审计师。

F407.1

A

1004-4051(2017)01-0017-04