中学图书资料固定资产管理问题研究

郭敏

关键词：中学图书馆；图书馆资料；固定资产；资产管理

摘要：中学图书资料固定资产因为自身的特殊性而具有重要的作用，同时也面临着一系列的问题。因此，中学图书馆须秉承有章可循、分工协作、定期盘点的思维对其进行改善。

中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2017）01-0071-02

中学作为行政事业单位，对资产的定义具有自身的特殊性。2014年1月1日，我国开始施行《中小学校会计制度》（财会[2013]28号），用以规范中小学校的会计核算，保证会计信息质量。在《中小学校会计制度》中，固定资产被定义为“中小学校持有的使用期限超过1年（不含1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产”。同时，中小学的固定资产被划分为：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物与陈列品；图书、档案；家具、装具及动植物等六大类。而图书资料固定资产作为中学教育的辅助资源，在中学固定资产中占据着重要的地位。

1中学图书资料固定资产的重要性

1.1帮助中学生树立正确的世界观、人生观和价值观

中学生正处于学习的黄金阶段和人生的成长期，具有较强的可塑性。中学生只有大量阅读优秀的书籍，才能丰富自身的知识，拓宽自身的视野，增强对世界的认知。中学生畅游在图书知识的海洋中，从而树立正确的世界观、人生观、价值观，而这正是中学图书资料固定资产的价值所在。

1.2满足中学生的求知欲

中学生正处于青少年时期，缺少丰富的人生体验，对新鲜事物充满好奇。中学图书馆除了具有辅助应试教育的相关书籍，还具有人文、地理、军事、艺术等其他方面的图书资料，中学生可以根据自己的爱好选择图书资料进行阅读，从中寻找认知与共鸣，探索世界的奥秘。这不仅提高了中学生的阅读能力，还拓宽了中学生的知识面，丰富了中学生的知识体系，进而达到中学图书资料固定资产有效辅助教学的目的。

1.3促使中学生有效利用图书资源

随着网络信息技术的发展，不少中学生沉迷于信息网络，因此中学图书馆有必要对中学生进行有效引导[1]。如：中学图书馆可以通过开展图书活动，为中学生推荐新书或优秀图书资料，并组织针对中学生的图书资料信息检索技术培训，激发中学生的学习兴趣，满足中学生的好奇心与求知欲，从而使中学生可以熟练掌握图书资料检索技能，能快速检索出自己所需的图书资料，进而有效利用图书资源。

1.4调动中学生的学习主动性

中学图书馆的图书资料比较丰富，除应试教育课程相关学科图书之外，还具有其他中学生感兴趣的书籍，而且为中学生提供了良好的学习氛围。在图书馆环境的感染下，学生更容易自觉投入学习，调动了中学生的学习主动性。

2中学图书资料固定资产管理存在的问题

2.1缺乏健全的中学图书资料固定资产管理制度

图书资料是中学学校的固定资产，中学学校为了保证会计信息质量，理应根据固定资产管理的相关标准建立有效的图书资料固定资产管理制度。然而在实际工作中，不少中学图书馆针对图书资料固定资产管理的规章制度未能达到应有的标准，内容过于简化，缺乏具体的管理办法，这导致图书资料固定资产管理滋生漏洞[2]。如：在图书资料采购环节，部分中学学校缺少专职负责人员，在验收交付使用过程中对图书资料固定资产缺少保管与保护意识，致使图书资料固定资产严重损坏，且缺乏遗失追究的具体办法，不利于中学图书资料固定资产管理工作的有效开展。

2.2相关部门之间缺乏协调性

中学图书资料固定资产管理工作的开展需要资产管理部门、财务部门及图书管理服务部门的分工协作。其中，资产管理部门是对图书资料固定资产进行实物管理的部门，财务部门负责管理图书资料固定资产的相关经费支出及登记图书资料固定资产数量，图书管理服务部门负责图书资料借还的相关业务。按照国家相关规定，图书资料的固定资产实物数量应当与财务部门的账载数量一致，但是在实际工作中，由于各管理部门业务出发点不同，如：财务部门倾向于图书资料经费管理，而图书资料管理部门倾向于业务管理，容易导致账实不符[3]。

2.3中学图书资料固定资产损耗严重

中学图书资料固定资产的摆放错乱及图书丢失与损坏等造成的严重损耗是图书流通工作的难点。中学里部分中学生及其他读者借阅图书的行为比较随意或者对图书资料编目不太了解，在图书馆随意乱翻，看到顺眼的图书资料就取下，最后堆积太多就随意将不中意的图书资料就近放置，未将其放回原位。同时，部分学生未养成轻拿轻放的习惯，难免导致图书标签丢失、条形码污损，给其他读者带来不便的同时也严重影响了中学图书馆对图书资料固定资产的有效管理。

3中学图书资料固定资产管理问题的改进策略

3.1健全中学图书资料固定资产管理制度——有章可循

在中学图书资料固定资产管理中，中学图书馆只有做到有法可依、有章可循，才能维护图书资料固定资产管理工作的稳定秩序。同时，中学图书馆需要根据自身的实际情况对中学图书资料固定资产管理制度进行修订与实施。

黑龙江大庆市林甸第一中学针对中学图书资料固定资产采购环节，制定了相关采购制度。首先，在采购图书资料固定资产时必须提前填制采购申请单，注明相关采购信息，验收时实物与申请单的内容要相符。其次，采购人员填制申请单后必须找负责人签名，负责人包括申请人和部门与学校资产负责人，缺一不予批准。最后，凡是列入专控与政府采购的商品必须按照规定的程序采购。此外，丢失与破损严重的图书资料做报废处理，且中学图书馆必须对当事人实行惩戒。

3.2规范中学图书资料固定资产管理部门的管理办法——分工协作

中学图书资料固定资产管理需要在多个管理部门的积极配合下进行，为了使各部门之间的账目数据一致，各管理部门在各司其职的同时，还应具备团结协作精神，共同做好中学图书资料固定资产管理工作。中学图书资料采购到馆后，填制的采购清单经相关负责人签字后应分别交给资产管理部门、财务部门及图书资料业务管理部门留存，资产管理部门据此进行固定资产实物管理，财务部门据此登记固定资产账。

以黑龙江大庆市林甸第一中学为例，其曾购置200册图书资料，花费10，000元人民币，图书资料已验收入库。针对该业务，财务部门进行记账：

借：固定资产——图书资料10，000

贷：非流动资产基金——固定资产10，000

同时，

借：事业支出10，000

贷：银行存款10，000

同时，资产管理部门给出固定资产编号，且一个图书资料购置清单只对应一个资产编号，以避免编号重复。全年采购计划完成后，资产管理部门与财务部门对账，与图书资料业务部门对数，做到账账相符、账实相符。

3.3强化中学图书资料固定资产清查——定期盘点

中学图书资料固定资产具有较强的使用价值，以其独特的形态存在于中学图书馆固定资产类目中。依照会计制度规定，固定资产使用一段时间后须计提折旧；同时，图书资料固定资产在使用过程中会产生损耗，如图书破损、图书污染、藏书剔旧下架等，都会造成经济损失。因此，中学图书馆应当根据其产生损耗的原因及规律，定期对中学图书资料固定资产进行清查或盘点，进行账实核对，明晰其价值所在。图书资料藏书一般都会有标识条码，便于馆藏分类与清点，可按照公式“丢失图书的数量=所有馆藏图书数量-所有借出图书数量-现有馆藏图书数量”盘点出丢失图书的数量[4]。以黑龙江大庆市林甸第一中学图书馆为例，其每年度都会对图书资料固定资产进行清查，年末列明图书资料损耗清单，经相关负责人审批后，做固定资产减值损失处理。

4结语

中学图书馆作为中学生自主学习的场所，其图书资料固定资产能够帮助中学生树立正确的世界观、人生观和价值观，满足中学生的求知欲，促使中学生有效利用图书资源，调动中学生的学习主动性。因此，中学图书馆应当正视中学图书资料固定资产管理所存在的问题，秉承有章可循、分工协作、定期盘点的思维，健全中学图书资料固定资产管理制度，规范中学图书资料固定资产管理部门的管理，清查中学图书资料固定资产，以加强对中学图书资料固定资产的有效管理，真正发挥中学图书资料固定资产在中学教育中的作用。

参考文献：

[1]陈迎旭.中学图书馆固定资产管理[J].新课程（综合版），2011（12）：104.

[2]葛霞.图书资料固定资产管理存在的问题与对策[J].中外企业家，2015（23）：170.

[3]张小建.当前中学图书管理中存在的问题及对策[J].教育观察（中下旬刊），2014（5）：29-30.

[4]曾永杰.图书馆图书资产清查工作实践与探讨[J].农业图书情报学刊，2015（1）：73-76.

（编校：周雪芹）