要闻

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全国粮食流通改革发展座谈会在银川召开

6月30日至7月1日，全国粮食流通改革发展座谈会在银川召开。会议的主要任务是深入贯彻习近平总书记在广西、山西考察时关于保障国家粮食安全、实施“优质粮食工程”的重要指示精神，认真落实李克强总理在山东调研期间听取国家粮食局汇报时关于守住管好“天下粮仓”、大力发展粮食产业经济的部署要求，总结上半年粮食流通改革发展情况，科学研判形势，创新政策举措，凝聚思想行动，加快推进粮食行业转型发展。国家发展改革委党组成员、国家粮食局党组书记、局长张务锋出席会议并讲话；国家粮食局领导曾丽瑛、赵中权、卢景波、何毅出席会议。

张务锋指出，今年以来，各级粮食部门按照全国粮食流通工作会议总体安排，围绕五项重点任务，聚焦“七个突破口”，主动作为、开拓进取，推进行动快、政策措施实、工作成效好。下半年要进一步明确重点、细化措施、压实责任、加紧落实，确保完成全年各项目标任务。

张务锋要求，粮食部门要乘势而为、集中攻坚，突出重点、聚焦发力，在六个方面狠下功夫，努力开创粮食流通改革发展新局面。一是加快推动粮食立法修规。二是改进完善粮食宏观调控。在调控方式上，从直接调控为主转向间接调控和直接调控相结合。在调控时效上，打好区间调控、定向调控和相机调控“组合拳”。在调控载体上，发挥好中央储备粮、地方储备粮和大中型粮食骨干企业的作用。加强上下联动、区域联动、部门联动，更加注重信息引领。三是健全强化粮食流通监管体制机制。全面落实好地方政府属地管理责任、各级粮食部门行业监管责任和粮食企业经营主体责任，推进监管工作在地化、常态化，全面推行异地交叉执法检查。四是大力发展粮食产业经济。大力培育壮大产业主体，不断增强创新发展动力，着力优化产业发展方式。五是持续强化粮食安全省长责任制考核。要确保2016年“首考”工作圆满。2017年要根据各地省情、粮情和区域特点进行分类

考核，突出重点，注重实效。六是扎实做好粮食系统安全工作。围绕“两个重点、四条底线”，组织开展好安全储粮和安全生产隐患大排查，认真抓好夏粮收购，防止发生农民“卖粮难”，抓好防汛度夏，确保储粮安全。

张务锋强调，当前粮食流通市场化改革持续深化，转型发展处在重要关头。今年下半年，全国粮食系统要采取专题学习、走访调研、总结典型、论坛研讨等形式，深入开展“深化改革、转型发展”大讨论活动，科学把握粮食行业转型发展的内涵和方向，切实增强转型发展的思想自觉和行动自觉。（会议详情见本期“专题”）

国家粮食局和农发行将联合扶持粮油产业化龙头企业

国家粮食局、中国农业发展银行近日联合下发《关于开展重点支持粮油产业化龙头企业认定和扶持发展工作的通知》，决定开展重点支持粮油产业化龙头企业审核认定和扶持发展工作。符合条件的粮油产业化龙头企业可向当地粮食行政管理部门和农业发展银行分支机构提出申请。粮食主产省联合上报企业数量一般不超过40户，其他省份一般不超过30户。国家有关部门将按照“促农增收、助企增效、创新发展、产融共赢”的指导原则，对评定结果进行最终审核，并公布重点支持的粮油产业化龙头企业名单。

在符合基本贷款政策的前提下，中国农业发展银行将加大对重点支持企业的信贷支持力度，积极稳妥地支持企业全产业链经营，优先保证信贷规模，实行办贷绿色通道，有效促进重点支持企业可持续发展。

国家粮食局和中国农业发展银行将建立定期会商机制，及时跟踪分析企业经营发展情况，不断研究完善对重点支持的粮油产业化龙头企业的各项政策和资金支持措施，支持粮食企业产业化发展。