莫道冬日寒风劲 化工园区满眼春——中德化工园区合作论坛侧记

化工职业技术教育编辑部 栾学钢 吴 迪

2017年11月11日，由西蒙顾和管理咨询公司、潍坊市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室、寿光市人民政府主办，寿光滨海（羊口）经济开发区管委会、寿光市经济和信息化局承办的中德化工园区合作论坛在寿光万华大酒店成功举行。

论坛由中国石化联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺主持，邀请了享誉世界的管理大师、德国著名的管理思想学家、隐形冠军之父、西蒙顾和管理咨询公司名誉主席赫尔曼·西蒙教授，德国柏林工业大学教授、博士生导师、德国策略协会中国区总监图仕捷（Savas Tuemis），中国国际投资促进中心（德国）高级顾问、德中科技与经济发展联合会主席、德国黑森州原国际司司长博喜文（Michael Borchmann），国际欧亚科学院院士、青岛国家海洋科学研究中心原主任李乃胜，清华大学环境学院教授、博士生导师、清华大学清洁生产与工业生态研究中心主任陈吕军教授，山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室副组长李文峰处长等嘉宾。

1 隐形冠军：理清、专注、走出去

杨挺秘书长在论坛开场白中说，我们知道，中国制造2025是我们整个国家工业发展的一个非常重要的专项，承载着我们国家整个工业未来发展大的方向，而德国的工业4.0也是整个德国工业发展的一个大的方向，化工行业既是中国也是德国非常重要的一个制造业的组成部分，那么如何能够成为制造业领域内的隐形冠军？我想可能是在座的各位，尤其是我们这个寿光的很多化工行业的朋友们一直想问的一个问题，正好今天我们非常荣幸的能够请到了西蒙教授，第一个问题请教西蒙教授，我相信这个问题可能也是大家问过您最多的一个问题——如何能够成为制造业领域的隐形冠军？

赫尔曼·西蒙教授用非常简洁的语言给我们提纲挈领地提出了三个主要的方向：第一个是要理清，第二个是要专注，第三个是要走出去。我觉得这三个方向都是值得我们在座的想要成为制造业的隐形冠军的企业家们应该思考的问题。

2 工业创新：为特定客户端提出整体解决方案

主持人杨挺把第二个问题提给图仕捷博士，“图仕捷博士是研究创新方面的专家，我的问题是德国在工业领域内的创新在很多方面引领了世界方面的创新，那么德国工业领域的创新有什么能够值得我们中国朋友们来借鉴？有哪些是可以让我们能够学习的？”

图仕捷博士在回答这个问题时，给了我们两个方面的启示：第一个方面，创新是企业端的创新；第二个方面，更重要的是提到了要怎么从客户端的去创新，整体的为客户端创新提出解决方案，这是值得参加论坛的业内人士进一步去思考的。

西蒙顾和管理咨询公司创始人和董事长赫尔曼·西蒙教授在寿光演讲

3 引资秘诀：专业化机构与全方位服务

主持人杨挺的第三个问题，是如何能够通过国际交流来促进地区经济的发展，像中国寿光这样的城市如何能够通过国际交流来进行有效的招商活动？博喜文博士曾经作为德国黑森州的国际司的司长，肯定有很多国际交流项目方面的经验，所以请博喜文博士来回答这个问题最为合适。博喜文博士通过德国商家在江苏省苏州市太仓市投资兴业的例子。

太仓位于长三角地区，经济有活力，开放有力度，与德国关系密切。2015年时统计，就有220家德资企业在此落地，年产值超过300亿元，同时，太仓与德国方面互设办事处，在贸易、教育、文化等方面的交流合作不断深化、成果丰硕。太仓也为在这里工作的德国人子女提供了从幼儿园到中学的教育服务，让他们那个在这里安心工作。2015年，作为德国中小企业对外投资重要桥梁的德国中心又落户太仓，成为我国继北京、上海之后的第3个德国中心，也是德国在全球设立的第8家德国中心，德国中心是德国政府为企业国际化发展搭建的服务平台，由德国巴伐利亚银行与巴登-符腾堡州银行及巴符州信贷银行共同经营，是专为德国企业进入国际市场探路而建立的调查研究招商中心，向进入“中心”的客户提供从市场咨询、律师服务、秘书翻译、谈判展览到办公用房、金融服务、德国贸易等全面服务。德国在太仓建立德国中心，标志着太仓对德经济技术合作又迈出了崭新而重要的一步，同时这也是支持德企在太仓更好发展的有力举措。

博喜文博士为寿光提出招商引资建议，就是在德国设立相关的专业机构，他特别强调这个机构是一个可持续的机构。他说，在德国国内，也要创造一个相关的合适氛围，比如选择一个相关的区域来吸引德国企业，一定要把这个区域相关的内容，可能是从幼儿园到学校等等一系列配套设施做好，吸引德国企业在这个地方能够常驻。博喜文博士还指出，更重要的一点是派出人员、以及去德国访问的招商人员的专业性，一定要能够跟想要寻访的目标客户能够进行专业上的对话，而不是泛泛的对话，为什么到这个地方来投资？有什么条件能够吸引到这个地方来投资？博喜文博士的这些观点，给寿光市在德国进一步吸引企业到寿光来投资，提出了一个非常好的建议，可谓金玉良言。

4 区位优势：寿光具有发展临港产业的优势

寿光市地处山东半岛中北部，渤海莱州湾南畔，海岸线长30公里，寿光市位于山东半岛中部，渤海莱州湾南畔，北濒渤海，海岸线长56公里。航运有潍坊港西港、寿光港和羊口港等3处港口，年货物吞吐量突破千万吨，还有小清河三级内河航道1条。

就发展海洋性的临港产业都有哪些要点这个问题，主持人杨挺有请海洋地质学家李乃胜院士来回答。李乃胜院士是地道的寿光人，他每次回到寿光故乡热土，看到市委市政府带领寿光人民把家乡建设得如此美丽，心情非常激动。他给家乡父老深深地鞠躬，以表谢意。

说到正题——临港产业，李乃胜院士说，我本身是做学问的海洋地质科学家，对海洋产业了解的并不是太多，但是说到港口还是比较亲近。他讲了三个层面。第一，如果粗略的说，港口航运的运输成本是铁路运输的1/20，是航空运输的1/100，大家可能立即理解港口运输巨大的成本效益。第二，今天的港口不同于过去，有两个突出的特点。一是智慧港口。如果大家到青岛港，偌大一个港口，我们只看到货物的移动，看不到工人在干活。工人在哪里？都在控制室里看着大屏幕操作电脑。过去一艘集装箱船，靠吊车来装卸货物，起码需要七、八天的时间。今天只要几个小时就可以了。而且我们“一带一路”中的海上丝绸之路，最重要的设施连通就是港口的联通，所以今天的港口进入了智慧化。二是今天我们已进入了大船经济的时代。什么是大船？一艘集装箱船能装两万个标准箱，主甲板大概有四个足球场那么大，这就是今天的大船。这一艘船已经不是简单的运载工具，而是一个海上的流动集散中心，或者说流动的物流中心。它不断地装，不断地卸，不断地管理货物，已经到了这个层面。因此，作为临港产业，有这样的港口优势，必然是一个充满活力的正在突破发展的新的产业体系或新的产业园区。比如说寿光滨海（羊口）经济开发区，就是有临港的优势。他说，羊口港是我的老家，在山东虽然不大，但可圈可点。当年他借助小清河，利用河的帮助，也是通海的港，可以说是个内外水交接的一个特殊港口。羊口港海关的设立，当年跟青岛海关同一天开张，可以说作为海关，在中国历史是很长的，因此，发展临港产业，建设临港产业园，我想这正是一个需要把握的大规模发展的一个新的机遇、新的环境。中国国家主席习近平日前在与俄罗斯总理梅德韦杰夫会面中，提出共同开展北极航道开发和利用合作，打造“冰上丝绸之路”。“冰上丝绸之路”是指穿越北极圈，连接北美、东亚和西欧三大经济中心的海运航道，包括“东北航道”和“西北航道”。

俄罗斯邀请与中国合作共建的是东北航道：西起西北欧北部海域，东到符拉迪沃斯托克（海参崴），途经巴伦支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亚海，和白令海峡，是连接东北亚与西欧最短的海上航线。2012年7月22日至8月16日，我国“雪龙”号科学考察船成功穿越北极东北航道后，抵达冰岛进行正式访问，成为我国航海史上第一艘沿东北航道穿越北冰洋边缘海域的船舶。一旦实现东北航道的开发和“沿北极经济圈”的互联互通，将对中国未来30年至50年内全球发展空间的拓展，带来极大经济价值、政治价值和战略价值。这些大的背景，都将使海上运输前景更加广阔，寿光化工产业园区一定要利用好滨海临港的优势。

西北航道与东北航道

5 石油化工：占工业产值1/6、占工业税收1/5

杨挺说，我们都知道石油化学工业是我们国家工业的一个重要的组成部分。2016年石油和化学工业规模以上企业29 624家，全行业增加值同比增长7%；实现主营业务收入13.29万亿元，同比增长1.7%，大概占我们国家整个工业体系将近1/6的比重，这个行业所创造的税收大体上占我们国家工业税收的1/5还多，所以这是一个非常重要的产业。但是我们在多年的发展过程之中，积累了一系列的问题，其中有一个主要的问题就是我们整个行业的布局不是十分合理，也就是说我们整个行业的园区化率，现在相对来说还不够高，还有2/3的企业在化工园区之外，因此造成了很多管理人员无法进行有效管理的问题。

在进入十三五期间，国家相关部委密集地出台了一系列政策，就是要求化工企业的园区化以及危险化学品企业必须进驻化工园区，今年的国办发〔2017〕77号文件《国务院办公厅关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》给出了危险化学品企业搬迁的一个具体的时间表。可以说下一步承载了我们国家13万亿元产业的主要经济和主战场，就是化工园区。因此很多地方都提出了建设世界级的化工基地、建设国际影响力高端化工区的一个目标。我们这次论坛的名称也是中德化工园区合作论坛，讨论我们未来要做的一些事情。

6 安全第一：设置一个更高的门槛和更高的标准

同样的问题，请在座的这个嘉宾能够给出相当的建议，把这些建议留在我们寿光。在寿光如何能够有效的建设具有国际影响力的高端化工园区。在座有三位来自德国的朋友，德国的化工区像在路德维希港的巴斯夫（集团）、像在法兰克福的赫斯特工业园、以及卢森堡等地都有非常好的化工区。如何建设具有国际影响力的高端化工区，赫尔曼?西蒙教授从这个加拿大物流基础设施建设，以及更严格的环境标准这两方面为建设具有国际影响力的高端化工区，提出了他个人的建议，这些都是值得我们借鉴的经验。赫尔曼?西蒙还举了位于德国路德维希港的巴斯夫化学工厂在用来装卸易燃液体和液态瓦斯的港区发生爆炸，造成数人受伤和失踪的案例，从这个角度来要求我们从安全的角度，也是设置一个更高的门槛和更高的标准。

图仕捷教授则是从领导力的角度给出了个人建议，建设具有国际影响力的高端化工区，进一步延伸，建设一个国际级具有影响力的高端方式，一定要有一个强有力的管理团队，对园区发展进行有效的管理。在中国通常是这个任务是放在园区的管理委员会，管理的真正有效性和管理的领导力体现在园区管委会。下一步，中国整个化工园区的技术升级，其实是对园区的管理委员会提出了一个非常高的要求，不仅是要具有国际化的视野，还要具有专业的管理知识，以及专业的化工知识。

寿光的几个园区要从产能的角度来说，都已经能够称得上是中型以上的化工园区，像羊口、侯镇这样的产值都在300亿以上的化工园区。从下一步的具体的升级角度来说，不仅仅是园区内产业的技术升级，园区内部管理委员会朋友们整体素质的提升，也是摆在我们面前非常重要的一个亟待解决的问题。博喜文博士也给出了如何建设具有国际影响力的高端化工区的建议。

7 环境约束：摸清家底顶层设计，差异化生态化发展

建设具有国际影响力高端化工区所需要哪些方面的条件呢？清华大学的陈吕军教授提出了三个非常专业的建议——

第一个建议，预见资源、摸清家底、做好顶层设计。

预见资源。寿光的化学工业园区什么时候进行资源、能源和经济发展，在哪一个时间段？我们从资源，还有环境的保护等方面考虑，在什么时段去发展？我们要比别人这种资源。

摸清家底。摸清家底是指要清楚我们的优势是什么？还有一个存量的环境问题是什么？存量的环境风险是什么？

顶层设计。在这个基础上做好顶层设计，就是怎么样能够在量和质上做好规划，比如说现在你只有几百个亿，那你下一个五年、下一个十年何时能够达到1 000亿、2 000亿、5 000亿，要做好顶层设计。

第二个建议，在已经保持优势的情况下，寻找新的主导产业和商业模式，做到真正的差异化发展。

第三个建议，绿色发展，生态化发展。搞绿色化工、循环经济，还有绿色供应链的管理，现在越来越重要。因为我们要做国际化，必然会走绿色供应链方面的管理，还有现在我们新的环境制度，生产者责任延伸、环保责任险，包括产品的生态设计等等。

8 热点聚焦：化工园区认定迫在眉睫

化工园区，指以化工产业为纽带形成的生产加工体系匹配、产业联系紧密、原材物料互供、物流成熟完善、公用工程专用、污染物统一治理、安全设施配套、资源利用高效、管理科学规范的产业聚集区。

为进一步优化化工园区布局，提升化工园区本质安全水平，促进转型升级、提质增效，加快实现新旧动能转换，山东省人民政府结合化工产业实际，刚刚公布了《山东省化工园区认定管理办法》。办法明确，由山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室负责组织协调各市人民政府和省政府有关部门开展园区认定管理工作。李文峰副组长参加论坛，无疑受到在场企业家们的格外关注，期待他对山东化工行业的整体情况做了一个介绍，特别是解读了大家非常关注的《山东省化工园区认定管理办法》，详细介绍了化工园区的认定工作的整体思路、来龙去脉，进度安排，使与会者对山东化工园区的认定工作有了一个更加明晰、明确的了解。他说，11月中旬就开始启动园区认定的申报工作，各市11月底之前完成上报任务，年底以前争取把第一批园区认定完成。这项工作各地的园区非常关注，我们也非常着急，明年3月份和6月份将进行第二批第三批认定。

李文峰处长着重指出，建设高端化工园区，已经成为十三五时期的整个石油化学工业结构调整的方向，园区的投资方向和产业的布局已经发生了重大变化。只有选择园区化、集体化、集约化的发展模式，才能够充分发挥化工产业集聚带来的重大的一些协同效应。那么通过技术集成、系统集成与资源共享，企业间或者是装置间的物料进行上下游的互动与匹配，能源的积极的利用，废、副产品的集中处置与综合利用，实现减量再用循环，给粮食物质代替与节能，降耗与减排目标，这也是国内外目前化工产业发展的一个主要模式。所以他建议将来还是加强科技对园区化发展的引领。

9 园区展望：高端化、功能化、精细化、国际化、智慧化

热烈的讨论，热点的话题，使论坛早已超过了中午时分，可是会场上大家还是聚精会神地期待着什么，就在论坛进入高潮之际，主持人杨挺将“在寿光如何建设具有国际影响力的高端化工区”这个论坛的核心问题，交给了李文峰处长，请他结合全省化工产业、化工园区的情况，给寿光园区一个更接地气的答案。

李文峰处长显然是有备而来、胸有成竹，他针对在寿光建设高端石化基地、园区的事情，从五个方面提出了建议——

第一个建议，要科学的编制园区的发展总体规划。园区的总体发展规划，一定要与所在市县主体功能区的规划、还有城乡的规划、土地利用规划、生态环境保护规划相携相扶，另外产业布局要符合国家、省和市产业发展的布局规划要求。按照产品项目一体化、公用工程一体化、物流传输一体化、环境保护的一体化，以及管理服务一体化的要求，科学地编制园区总体发展规划。因为近期发现有些园区总体发展规划不断地变，这样的话不可能发展到一定的规模；布局不定，不可能打造一个高端化工园区。一个总体规划要相对保持一段时间稳定，不能天天编修规划吧？

第二个建议，要科学地坚持产业的规划。要综合当地的水资源、交通、环境和安全承载的能力要求，以及资源、市场等基础条件，科学编制产业规划。要坚持高端化与特色化相结合的发展原则，努力提升产业的发展水平。要紧密跟踪一批国内领先、国际先进的高端产业技术，积极引导传统产业向战略性新兴产业承接和转移，推进产业结构向高端化、功能化、精细化的路线拓展。因此，前面有了园区总体规划，或者有产业规划，也就不会出现产业老是定位不准确，今天要搞基础，明天搞精细，后天搞新材料，自己都不知想干什么，也不可能把园区做的高端。

第三个建议，要加强国际合作交流。一方面，要学习德国、日本、新加坡的一些管理好的园区的经验、发展理念、建设经验，尤其是针对我省园区的总体发展水平。另一方面，应该密切地关注国家产业结构调整的趋势，紧紧地抓住国内外产业转移的大好时机，促进园区的基础产业、主导产业、战略产业、配套产业项目，与世界发达国家进行全方位、宽领域、多层次、高起点地对接，积极突出重大项目在对外开放中的载体作用。以引进战略投资者为主要目标，着力吸引世界五百强的公司来入驻，这个可能会提高化工园区影响力，也能打造高端化工园区。

第四个建议，强化选商引资的模式，创新招商引资的思路。原来我们招商都是任务只要招来了就行，现在这个招商我感觉方式要变。为什么我们潍坊的一些园区有些产业比较低端，因为前期江浙一带的产业转移，落后的产业转移到我们潍坊，这就造成我们园区产业低端、落后，那么对我们产生不好影响。我们应该提高准入门槛，积极引进先进企业，要重点选择成长性好、发展潜力大，以及技术实力强的主导产业，产品技术附加值高、管理友好，以及能够带动相关产业链、商业发展的企业到园区发展，那些低档产业应该淘汰的就得淘汰。

参加中德化工园区合作论坛的领导与嘉宾合影

第五个建议，园区要想发展好，下一步就是将来的事情，我们要努力将我们的园区建设成为智慧园区。智慧园区也是工信部现在力推、引导推介的事情。我们山东已经有成功的案例，鲁西化工产业园2016年被中国石油和化学工业联合会授予“中国智慧化工园区试点示范单位”称号。他们的园区在智能化方面做得非常好，也是等于对我们园区高端化发展有一个很好的推进作用，也建议大家，特别是园区的同志有机会来参照学习，提高我们园区的总体水平。

杨挺认为李文峰处长从总体规划、产业规划、国际化、招商、智慧园区五个角度给出了如何建设具有国际影响力的高端化工区的五个方面的建议，这都是非常具有时效性的建议。他山之石可以攻玉、旁征博引、兼听则明。

论坛接近尾声，杨挺秘书长对论坛做了简要的回顾：今天，我们非常有幸地请来业内各领域顶尖的六位专家，既给出了我们企业如何发展的建议，同时也给出了我们寿光化工园区如何建设成为世界级化工园区的建议。我们相信借着几位专家的建议，寿光的化工企业未来一定也会产生我们业内的隐形冠军，同时相信我们寿光也一定会有国际级的、有影响力的化工区产生。

来自论坛的协办方国家卤水精细化工产业技术创新战略联盟、山东默锐科技有限公司的杨树仁董事长参加论坛之后深有感触，他说，寿光从历史上看是海盐之都，地下卤水储量达40亿立方米，年产原盐420万吨，溴素产量占全国的一半，是全国三大重点盐业产区之一和重要的盐化工基地，发展海洋化工地理条件优越，产业基础和集聚性较好。通过这次论坛，我们进一步拓展了国际视野，认识到寿光化工园区的资源优势、区位优势，明晰了智慧化园区未来发展的方向，深入了解了国家和省里的产业政策导向，赫尔曼·西蒙教授团队的创新思维，来自政府管理部门、高等学校、科研院所等领域的专家所提出的很多宝贵建议，对于我们默锐科技坚定在高端化、国际化、绿色化、差异化的道路上发展的信心，很有益处。

中德化工园区合作论坛主办单位表示，将以此次论坛为契机，充分应用论坛的创新成果，大力推进体制、模式和思维创新，依托搭建的中德化工园区合作联盟平台，进一步深化与德国化工企业的交流和务实合作，积极引进德国先进技术、人才和项目，力促化工产业转型升级，推动潍坊市乃至山东省化工产业健康稳定发展。