关于建筑工程预决算审计问题的几点思考

樊苗 张月玥

摘要：随着社会不断的发展，我国经济水平逐渐提高，而我国的建筑工程项目越来越多，其规模也在逐渐增加，这就需要对工程项目中的预算和决算进行审计，只有这样才能做好工程项目的造价控制工作，提高企业的经济效益。但是在对建筑工程项目实际预算和决算审计中还存在着一定的不足，如果不能及时处理就会增加施工成本。基于此，本文对建筑工程预算和决算审计中的问题进行了简单的研究，并为其制定了有效的解决对策

关键词：建筑工程；预决算审计；问题

前言：建筑工程资金投资和工程造价的评估确定工作都需要通过对应的工程预决算审计工作来完整，只有这样才能保证整个工程项目的投资工作可以顺利进行下去。但是，近年来在一些建筑工程项目施工过程中常常会出现一些预决算纰漏现象发生，导致正整个工程在施工时出现环节接洽不当现象发生，工程资金计划不合理等，主要体现在：虚报工程造价、挪用资金费用等。开展建筑施工项目的预算与决算的审计工作可以更好的了解资金的使用率，从而做好造价控制工作，提高企业经济效益。

一、建筑工程预决算审计概述与作用

（一）概述

建筑工程预决算设计工作主要包括了对工程建筑项的预算与决算进行审计分析，同时还会对一些项目进行招标管理、合同签订、履行情况等进行管理，并找出其中的不足，制定对应的解决措施[1]。当对建筑工程项目进行预决算时，常常会因为一些外部或者内部的原因，导致在开展审计工作时工作人员会将其中的关键点忽视，比如说常见的有：审计资料出错对，造成项目资金和工程不对接，如果不能及时处理这一问题就会导致整个工程资金周转困难，严重超出工程概算，出现停工等风险。

（二）作用

审计是对整个工程项目控制的重要手段，如果做好审计工作，那么就会对项目的招标工作提供很多帮助，并帮助企业找寻最为合适的中标人，以合理资金支出的形式来帮助企业提高经济效益。在对建筑工程项目开展预决算审计工作时还存在着以下几种优点：（1）保证招标工作顺利进行：企业在发展过程中应该指定一个合理的招标机制，只有这样才能保证在施工过程中选择合理的使用企业进行施工。在企业对施工现场、建筑工程考察完之后，还恩可以通过招标的形式与一些企业进行合作；（2）控制建筑工程造价：在建筑工程开工之前，需要做好项目的审批工作，对整个项目进行策划、编制，并将建筑项目的策划书转交给上级领导部门，只有得到批准之后才能对建筑项目进行勘查、设计[2]。在制定建筑项目策划书时已经制定了对应的预算结果，这时就应该由审计人们对其施工过程中和施工之后的工程造价进行预算审计；（3）正确评价建筑工程的投资效益：在项目工程完成之后，要对现有的经济效益进行评价，找出其中的不足，制定对应的解决毒刺，只有这样才能保证建筑工程预算结果具有较高的真实性与准确性，从而提高企业经济效益。

二、建筑工程预决算中存在的问题

（一）建筑工程预算中存在的纰漏

建筑工程项目在实际施工过程中，其预算工作常常会出现一些纰漏现象发生，这些现象主要体现在以下几点：（1）有意的预算纰漏：一些建筑工程在招标时，为了自身的利益，故意减少预算项目，从而减少招标资金。还要一些建筑工程在报价时接近标底价格中价，这些缺少的资再实际决算时增加，其主要目的就是高价索赔；（2）预算中高估冒算工程造价：施工单位在实际施工过程中，需要将一些编制工程的决算书转交给相关的审核部门。但是一些施工单位为了自身的利益常常将工程款项进行冒算，从而增加工程项目施工资金，这些冒算现象主要体现在套取工程费用、扩大原有工作量、虚报工作材料等；（3）定额不套和工程议价虚报：在建筑工程项目施工完成之后，一些施工不使用常规的方法进行预算审计，而是使用不套用的定额方法来提升自身的经济效益。还有一些建筑单位提高施工造价，从而导致上报的工程价格真实性较低[3]。

（二）建筑工程决算中存在的问题

建工程项目在实际施工时决算中存在的问题主要体现在以下几点：（1）偷工减料：一些施工单为了自身利益、减少施工周期常常出现以次充好、偷工减料的现象发生，从而导致建筑项目质量得不到保证，出现灾难事故现象；（2）以多种理由提高工程造价：施工单位在施工完成之后常常索要一些赶工费用，主要指施工单位以业主方面加快施工进程索要费用。还有一些施工单位将已设计完成的适当方案进行更改，更改的主要原因是一些人为、建筑本身、自然原因等[4]。

三、加强建筑工程预决算审计工作对策

（一）加强职能部门之间的对接工作

由于建筑工程拥有较多的管理部门，同时建筑工程施工复杂、工期较长，在开展审计工作时不仅要对工程内部进行审计同时还要对一些外部开展设计工作，并对项目的设计、施工、购置等多方面进行审计。因此，在开展审计工作时审计部门应该与各部门之间做好沟通、协调工作，得到各部门的配合，从而保证审计工作可以顺利进行下去[5]。

（二）加大材料审计力度

审计工作人员不仅要对内外部进行审计，同时还要对材料审计，收集现在市场材料价格，并深入行业进行打听，只有这样才能保证在开展审计工作时具有较强的依据。另外，除了对材料价格进行审计意外，还要对材料的质量进行管理研究，防止施工单位选择一些质量较差的材料进行施工。

（三）收集材料文件和实地察看相结合

审计工作人员应该现有的审计资料进行完善，并定期在施工现场进行勘查，只有这样才能取得更为准确的数据信息。首先，审计工作人员应该将建筑工程项目的各方面合同文件进行检查，保证文件的准确性。其次，深入施工现场调查，并对所使用施工材料质量进行仔细检查，从而保证建筑工程质量。

（四）找出审计工作重点

在要从根本上做好审计工作，就需要做到以下几点：（1）各项环节费用的审查：将建筑工程每一项施工环节进行分析、审计，并按照打桩工程、一般工程的形式对其整个建筑项目进行审计；（2）做好价格和工程量的审计：审计工作人员应该查看对应的编制预算项目书，并与实际施工进行对比，再查看审计项目编预算书中是否标记了已有的工程量，再对现有的工程量进行对比，如果发现不同就需要对其开展全方面的审计工作，从而保证审计工作可以顺利进行下去[6]。

四、结语

建筑工程预决算审计工作需要以严谨的工作态度来开展一系列的审计工作，并对一些工作造价进行合理工作，减少资金不足、资金浪分等现象发生。本文对建筑工程预算与决算审计问题中的不足进行了简单的分析，再为其制定了有效的解决对策，只有这样才能保证审计工作可以顺利进行下去，提高企业经济效益，保证建筑质量。文中还存在着一定的不足，希望我国专业技术人员价加强对建筑工程预算与决算审计工作的研究。

【参考文献】

[1]肖勰.工程预决算审计中的关键问题与应对方法[J].财会学习，2016（13）：151.

[2]卢凌波.中国全国人大预算审查监督与预算制度创新[D].中国社会科学院研究生院，2013.

[3]对工程预决算审计的几点思考[J].中国招标，2013（08）：27-29.

[4]崔振东.我国政府预决算偏离度问题研究[D].首都经济贸易大学，2009.

[5]王长进.浅析建筑工程预决算存在的问题及控制对策[J].现代装饰（理论），2011（04）：104-105.

[6]谭吉涛，敖雪莲.建筑工程预决算中常见问题及对策[J].黑龙江科技信息，2010（07）：184.