优化中药资源布局 发展区域特色经济
——汪清县中药产业发展现状
2017-02-02文永国杨元超
文永国,杨元超,王 斌
(1.汪清县特产局,吉林汪清133200;2.延边州农科院,吉林延边133400)
优化中药资源布局 发展区域特色经济
——汪清县中药产业发展现状
文永国1,杨元超2,王 斌1
(1.汪清县特产局,吉林汪清133200;2.延边州农科院,吉林延边133400)
本文分析汪清县中药产业的发展优势和环境优势,运用资源经济学原理和系统工程学原理,通过优化中药资源布局,协调中药产业与其相关产业的关系,建构协调、可持续的发展机制。既符合国家对中医药发展的战略部署,也是区域发展特色经济的重要选择。
中药资源;中药产业;战略布局
中药作为中华民族的瑰宝,是我国特有的卫生、文化和生态资源。因地制宜地继承、发展和利用好中药,优化中药资源布局,构建中药产业发展战略,使其在新时期扶贫开发、产业结构升级过程中发挥重要作用。
1 资源环境和发展现状
汪清县隶属于吉林延边朝鲜族自治州,地处吉林省东部,长白山山脉的东北部,幅员面积9016平方公里。汪清县为国家级贫困县,辖9个乡(镇)和3个国营森工企业。全县总人口27万人。地属山区,四周群山环绕,林地面积82.7万公顷,占全县总面积的89.4%,森林覆盖率86.1%。耕地面积5.6万公顷,占全县总面积的6.4%。气候属中温带湿润温凉气候区,大陆性气候显著,四季分明,年平均气温3.9℃,平均降水量550毫米,平均无霜期135天。据调查,汪清县各类药用动植物800余种,名贵的有人参、灵芝、黄芪、赤芍、白鲜皮、五味子、黄柏、刺五加、林蛙油、鹿茸、熊胆等。上述野生药用动植物分布广泛,为该县发展中药产业奠定良好的资源基础。
2 优化中药资源布局,构建中药产业发展战略
2.1 发展战略的总体思路
以县域中药产业生产现状为基础,充分利用区位优势、自然环境优势,优化产业布局,以市场为导向,以特色示范为依托,遵循突出重点,营造特色、聚集优势,以合力联动、科技带动,规范生产为原则,从源头抓起,促进中药资源生产的快速发展,提高药材质量。构建具有区域特色的药材生产体系,有序竞争的产销体系,高科技支撑的跨区域的产业体系,新品种、新产品研发体系,实现药材总量的不断增长,药材生产收益在农村经济中的比重不断增加,中药产业在县域经济份额的不断增长。
2.2 协调推进,优化布局
2.2.1 加强基地建设,构建药材生产体系 依托县域自然资源,建设濒危野生药用动植物保护区、野生中药材资源培育基地、濒危稀缺中药材种植养殖基地、中药资源保护开发及驯化栽培基地、建设林下仿野生中药材种植基地和中药材GAP生产基地等,加强珍稀濒危野生药用动植物保护及繁育研究。建立中药种质资源圃,有目的地收集野生中药资源,利用丰富的资源培育出具有地域特色的中药品种,是实施中药资源战略发展布局的关键。通过一系列基地建设,为野生中药资源保护开发、中药材种植及基地建设的深入研究提供方法和理论数据,同时为产业化发展奠定基础,实现区域性的可持续发展。
2.2.2 加强现代信息化技术,构建市场信息共享服务体系 利用移动互联网等信息技术提供在线咨询、价格动态监测、预测、供求信息等服务,扩展中药资源跨区域流通渠道,形成适应和驾驭大市场的药材产销体系。
2.2.3 加强流通环节管理,构建质量追溯体系通过组织创新、机制创新、产业创新,强化中药产业各环节的整合。建立和完善中药材质量保障系统,严格生产质量管理,提升质量控制技术,确保药材质量稳定和提高。
2.2.4 加强组织体制改革创新,构建中医药协同研发体系 按照市场经济运行规律,进行管理体制改革和创新,实行以中医药科研机构为核心,以高等院校、企业为主体,以中药研究基地为支撑,多学科、跨部门共同参与的中医药协同创新与研发机制,完善中医药领域科技布局。从根本上解决和建立适应市场经济,适合中药产业化经营的发展环境。
2.3 战略重点
2.3.1 准确定位,夯实基础 扩展渠道,引入、培育中药行业技术人才和管理人才,加大科技投入,与省内外科研机构开展合作,协同攻关,共同开发区域内药用资源。
2.3.2 聚集优势,合力联动 加强政府引导,整合行政资源,积极推进政府、企业、高校、科研机构组建战略联盟,营造优良的创业服务环境和商务环境,以科、工、农、贸的联动作用,促进中药产业战略布局。
2.3.3 协同创新,培育县域核心竞争力 通过技术创新,优化产业结构,完善配套服务等一系列举措,推动跨区域协调发展,引导产业集聚,增强自主创新能力,培育一批知名品牌、龙头企业,引领区域产业升级。
3 结语
汪清县是传统山区农业县,受自然条件制约,山区耕地少,土地贫瘠,单位面积产量低,传统农业无法让农民增收。依托当地资源环境,优化中药资源布局,构建中药产业发展战略,因地制宜,走协调、可持续发展之路,是汪清县发展经济的必然选择。各级党委、政府要认清形势,发挥优势,谋划对策,加快推进中药产业发展。
[1]国务院.中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)[EB/ OL].http://www.gov.cn/,2016-02-22.
[2]刘兆顺,尚金城,许文良.吉林省东部资源型县域经济与生态环境协调发展分析——以汪清县为例[J].吉林大学学报, 2006,(02).
[3]丰志培,常向阳.我国中药产业发展的问题与管理措施——基于产业创新理论的视角[J].科技管理研究,2009,(08).
F326.12
A
10.14025/j.cnki.jlny.2017.16.031
文永国,本科学历,农艺师,研究方向:药用植物;杨元超,硕士,农艺师,研究方向:药用植物;王斌,中专学历,农艺师,研究方向:药用植物。