我国食品质量安全政府监管问题

□ 关敏智 阳西县食品药品监督管理局

我国食品质量安全政府监管问题

□ 关敏智 阳西县食品药品监督管理局

近年来，随着我国经济的快速发展，人们在解决温饱问题的基础上，对物质和精神文明方面的发展要求也走向一个崭新的发展阶段，特别是对舌尖上的食品安全问题更加重视。就现阶段我们国家发展情形来看，食品安全问题层出不穷，各类食品中毒事件频发，导致人心惶惶。所以，要从源头上保障人们吃到健康、干净的食品，就需要相关政府部门加大宏观调控力度，做好相应监管工作，保证整个食品行业的繁荣发展。

我国食品安全监管工作中存在的主要问题

食品安全监管体制不健全

现阶段，食品安全问题的主要原因是由于缺乏完善的监管体系。国家和政府监管部门也不断转变和升级监管职能。比如，对农产品进行分段管理阶段，农产品种植阶段由农业部门监管，农产品上市后，负责监管的部门就变成食药监督局。但容易出现问题的往往是过渡期，因为需要处理的事情过多，缺乏完善的监管体系，导致食品安全问题。

食品安全监管人员不足

现阶段，我国采用的食品监管模式为工商、质监、食药三合一形式，但是在具体执行阶段，因为相应的食品监督员来自四面八方，而不同地域的监管人员的综合水平素质也存在差异，专业结构也不尽相同。目前为止，面临的主要难题在于严重缺乏专业能力强的高素质监督人员，导致食品安全监管工作处于一种停滞不前的状态。

监管职能部门监管不到位，协调不够

想要做好食品安全监督工作，最重要的在于是否具备完善的监管和赏罚体系。我国的监管单位都存在工作上的盲区，他们很少重视日常工作中的细节检查，而是喜欢搞突击，从而无法真正了解食品的弊端，也就无法从源头上保障食品安全。

完善食品质量安全监管措施

明确政府主体责任

建立食品安全追溯体系，完善跨环节、跨部门、跨系统的建设标准。政府部门属于公共建设体系，本身具有带动性和对行政事件的强制执行力，可以在短时间内集结到所需要的各项发展资源。现阶段，我国在大力倡导和推行政府监管视角下，食品质量安全可追溯体系的过程中就需要建立完善的信息交流平台，在实现资源共享的同时，可以随时查阅相关数据，使食品监督体系走向正规化、科学化道路。在这一发展过程中，我们需要制定一系列的发展目标，统筹分工，优化配置资源，实现协同发展，制定统一的食品质量安全可追溯体系建设规划，明确政府监督的主体责任机制。只有这样，才能方便以后工作的顺利开展。

加快完善法律法规体系建设

虽然《农产品质量安全法》和《食品安全法》等诸多法律法规中均提出了建立食品质量安全可追溯体系，但还未出台食品质量安全追溯体系的专业法律。我国的食品质量安全可追溯体系正在高速发展，但是目前仍处于探索阶段。现阶段，我们应认真总结现有试点城市的经验，针对农产食品种类繁多、差异性较大和农户规模较小等因素，充分考虑我国食品质量安全可追溯体系相关法律的可操作性，在保证食品质量安全的同时，考虑管理成本的可承受性，为相关法律的制定奠定基础。

依托互联网实现食品质量安全监管

相关政府部门在对食品生产企业进行资质审批时，可以利用先进的信息互联网技术，简化审批流程，这样不仅可以节省时间，还可以有效强化对审批环节的监控力度。对于审批合格的企业，还要在运行过程中建立证后监管制度。把相关企业的信息上传到互联网上，可以使广大消费者及时了解其生产企业发展动态，使企业保证生产的公开化和透明化。另外，政府监管部门还要对相关企业做好定期的抽查检测工作。科学合理的利用互联网技术，可以建立有效的信息监管模式。监管工作人员就可以通过联网设备，第一时间有效反馈企业检测的结果。这样不仅有利于商家快速建立台帐，而且也有利于完善市场主体监管，在互联网技术的推动下保障社会和谐发展。有效结合监管部门、生产者和消费者的发展模式，推动食品安全机制得到不断完善，及时披露假冒伪劣产品，从而约束企业的生产。

加强食品安全监管队伍建设

政府应该对相应的监管部门在人力、物力和财力上给予大力支持，不断建立和完善食品安全人员技能和综合素质的培训机制，鼓励开展多种培训方式，如企业实地培训、高校培训和检验机构培训。在具体工作的过程中，尽量避免因为专业人员综合素质不过关而影响监管的权威性。与此同时，还要不断壮大食品安全协管员和信息员的发展队伍，不断扩大监管范围，保证监督工作顺利、有效的开展。

结语

要想真正从源头上保障食品安全。就应该完善保障食品安全的相关法律条文，强化政府部门监管职责，听取广大群众的意见，学会利用一切科学合理的方法，不断提升企业诚实度，加强行业自律，保证我国食品行业健康有序的发展，实现生产者与消费者和谐共处。与此同时，也要求消费者要自觉，注意饮食安全，主动学习和了解食品安全知识。只有我们每个人都各司其职，共同坚守食品安全生产原则，才可以使每个人都能吃到安全放心的绿色食品。

关敏智（1986-），男，广东阳江人，本科，食品助理工程师。研究方向：食品安全监管。