清华大学国情研究院院长胡鞍钢：创造农村就业 推进乡村振兴

第一，新产业新业态为农民创造新的就业空间。这个空间的含义从原来的 “土地空间”进一步扩展为一二三产业融合发展的“产业空间”，特别是 “走出去”以后，又会形成更广阔的 “发展空间”。因此，农民活动范围在迅速扩大，创造就业的空间也在迅速扩大。从这个意义上来看，整个农村劳动力向着职业农民、知识农民、现代农民的方向转变。

第二，现在已经形成了一个返乡创业的新高潮。这个高潮会对农民的就业创造新的条件，使农民从打工者转变为创业者，进而发展为职业农民。农村在原来的本地创业者的基础上，也会增加一部分外来创业者和返乡创业者，进一步扩展农民的创业空间，而且这些创业空间将会形成巨大的市场主体。

第三，不断提高多样化人力资本投资水平。农村的教育投入在很大程度上会直接提高农民本身的发展能力，进而也会提高农民的劳动生产率和收入水平。今后要通过农村教育、农民培训等不同形式，推动传统农民、兼业农民向知识农民、现代农民转变，不断提高生产能力。

第四，进一步为农民开拓新的就业渠道。目前，全国各地都在打造 “一小时城市群”和 “半小时商业圈”等，这种交通革命也会创造更多的创业与就业机会。最重要的还是要继续提高农民劳动生产率。我们知道中国的农业劳动生产率增速是7%，但是我们还没有口径去计算农村非农业农民的劳动生产率，我想会高于农业劳动生产率，进而形成整个农民劳动生产率。

第五，乡村旅游业具有很大发展潜力。今年，全国旅游人次将会超过50亿人次，农村几乎就占了一半，像浙江就是把美丽乡村建设和旅游就业有机结合起来。因为现在很多企业，特别是京东和阿里巴巴等电商正在向农村广泛渗透，也为农村创业就业提供了条件。因此，我认为乡村振兴方面，还是需要多措并举。