H7N9流感病毒对家禽业的影响及其建议

顾云飞

（江苏京海禽业集团有限公司，江苏 南通 226103）

H7N9流感病毒对家禽业的影响及其建议

顾云飞

（江苏京海禽业集团有限公司，江苏 南通 226103）

目前实施的 《全国家禽H7N9流感剔除计划》（以下简称 “剔除计划”）和农业部公告 （第2516号），在应对人感染H7N9病例方面发挥了积极的作用，但由于种种原因，也对中国家禽业的健康发展造成了严重的影响。

根据目前的剔除计划和2516号公告：对血清学阳性但病原学阴性的禽群实施就近屠宰或扑杀处理；对血清学和病原学双阳性的禽群进行扑杀和无害化处理，确诊为变异毒株或有高致病性症状的，根据情况确定扑杀范围；对血清学结果阳性的禽群不得出具动物检疫合格证明。这样的“剔除计划”和公告不符合当前疫情现状，不具备可操作性。

1 H7N9流感病毒家禽业的影响

近来，在政府部门强势“禁养”、国外流感频发封关的大背景下，国内家禽业本该迎来历史性的好机遇；然而由于受国内H7N9流感的影响，农业部门制定了“剔除计划”、发布了2516号公告，家禽业发展雪上加霜。在当前政策下，造成的是一个业者、政府、学者、民众“多输”的局面。

1.1 企业想检而不敢送检 据了解，目前H7N9血清学阳性比例很高（在40%以上），按当前的政策“送检”就等于屠宰或扑杀，有被“一扫光”的风险；而不送检就拿不到动物检疫合格证明，产品就不能流通销售，企业生存面临困境；为了生存，只能采取隐瞒疫情的侥幸心理，偷偷运输流通，这更增加了疫情扩散的风险。

1.2 基层兽医部门不愿检测 部分基层兽医部门人员抱着多一事不如少一事的态度，能拖就拖，能不检就不检；检出本辖区内H7N9血清学阳性率高，面临着财政补偿不了和家禽企业因补偿低而不配合的尴尬境地；随意出具动物检疫合格证明又怕担当相应责任风险。

据了解，目前部分省份的基层工作人员对跨省调运的活禽不受理检测，也不出具动物检疫合格证明，严重影响了行业的健康发展。

1.3 专家学者担忧病毒变异失控 据相关专家（陈化兰）介绍，H7N9流感分为人源和禽源病毒，禽源H7N9病毒不能感染人，而人源H7N9病毒可感染禽。部分H7N9病毒对家禽是非致病性的，使其不易被发现，增加了病毒基因突变的机会；另据毕英佐介绍，家禽作为禽流感的天然宿主，对H7N9病毒没有任何抵抗力。在目前国内的饲养环境下，通过净化的方式实现H7N9的彻底根除很难办到，免疫是目前阻断H7N9在家禽中传播的最好办法。

据某些客户反馈已经有H7N9病毒对家禽表现高致病性，感染家禽死亡率在5%～30%不等，病程2～4周，产蛋率下降20%～40%；部分企业无奈之下使用自家苗进行免疫，起到了一定效果。

1.4 广大民众受苦 前段时间活禽市场关闭，大量活鸡摊贩“失业下岗”，大量养殖户欲哭无泪，爱吃活鸡之人无处买鸡；目前气温回暖，市场虽开放，但面临环保整治和H7N9阳性检测，屠宰场被迫关停整顿。据了解辽宁省目前关停了30%屠宰场；部分养殖场被强拆；孵化场因H7N9流感、环保压力导致大量拉毛蛋，造成产业链全线亏损。

白鸡消费主力如工厂、学校食堂等抱着“宁可信其有，不可信其无”的态度，能少买就少买，严重影响了消费量；广大媒体一方面在给家禽“正名”，一方面又不时的报道人感染H7N9的情况，使人如坠云里雾里。

2 理性对待H7N9流感病毒的对策与建议

在现有政策尚未修改的前提下，各方要采取积极措施应对：

2.1 企业要积极配合政府部门做好采样检测工作 打铁还需自身硬，养殖企业要做好各项生物安全措施，尽量减少家禽感染带毒的几率。虽然目前通过“扑杀”的办法控制H7N9很难，但我们的终极目标还是要消灭H7N9病毒。

2.2 政府部门要有所为有所不为，更要敢担当敢作为 在人感染H7N9病毒的传播途径尚未明确的情况下，不能“一刀切”的把所有后果都让广大业者承担；要加强监测，对检测合格产品积极放行。

2.3 专家学者要密切关注病毒的变异情况 专家学者根据病毒的变异情况积极研究人感染H7N9病毒的途径；并做好各项技术储备，以应对病毒变异可能带来的对人、对禽的高致病性问题。

按照2516号公告，防控H7N9流感的目的是“切实保障养禽业生产安全、动物产品质量安全和公共卫生安全”，而血清学阳性、病原学阴性家禽对以上“3个安全”无负面影响，因此对目前的剔除计划和2516号公告有以下几点建议：①养殖业主建议采取疫苗免疫控制疫情的呼声较高，建议终止或修改《全国家禽H7N9流感剔除计划》；②对H7N9血清学阳性、病原学阴性的禽群，正常出具动物检疫合格证明；③对H7N9血清学阳性、病原学阳性的禽群，要高度重视，鉴别是否属于高致病性疫情；④提高扑杀家禽的补贴标准，并应按不同的禽种、代次分类分级制定补贴标准，以增强养殖业主的配合积极性。

行业的健康发展离不开广大业内人员的积极参与，任何一位家禽从业人员都不会希望看到H7N9流感的横行肆虐，但就像H5一样，与其的斗争可能是一个漫长的循序渐进的过程，需要通过较长的时间来实现根除，不可能一蹴而就。

综上几点建议，是从我们基层养鸡企业的角度提出来的，肯定有不全面、不成熟的地方。恳请上级部门能体谅和理解企业的难处，我们再也经不起各种突发事件的折腾和冲击。我们一定振奋精神，团结一致向前看，促进企业转型升级，促进企业的可持续发展。

S8-1

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1673-1085（2017）10-0003-02

2017-09-19