基于多层次培养类型条件下高校学生党员培养教育管理机制研究*

赖 林 徐亚宁 何海生 莫绍媛

基于多层次培养类型条件下高校学生党员培养教育管理机制研究*

赖 林**徐亚宁 何海生 莫绍媛

桂林电子科技大学，广西 桂林 541004

文章对多层次培养类型条件下大学生党员培养教育管理的状况进行了调研，发现在大学生党员培养教育管理过程中存在入党动机多元、党性培养缺失、发展程序走样、组织建设不足等问题。针对这些问题，从强化入党动机、形成全过程教育、规范发展程序和优化组织建设等方面提出建设性意见。

培养类型；大学生党员；教育；管理

大学生党员是青年大学生中的先进分子，他们既是大学生群体中的骨干力量，又是党员队伍中的特殊群体。因此，对他们开展有效的培养教育和管理具有重大意义。笔者结合本单位具有高中升本、中职升本、专升本多层次办学的特点，在对多层次培养类型高校大学生党员培养教育管理状况进行了调研的基础上，探索基于多层次培养类型条件下如何深化高校学生党员的培养教育管理机制，提高学生党员队伍整体素质，丰富高校大学生党建工作的培养教育管理方法，具有十分重要意义。

一、多层次培养类型条件下高校学生党员培养教育管理中存在的问题

(一)多层次培养类型条件下高校学生党员入党动机多元

根据调查，多层次培养类型条件下大学生申请入党愿望迫切，动机多样复杂。大部分学生都希望能加入中国共产党，但也有一些学生在党的认知和党性修养方面还不够，而这些学生主要集中在中职升本的学生，他们思想准备并不充分，对于入党以及做一名合格党员的概念并不清晰[1]。还有部分学生在申请入党的动机上则存在从众等心理，自身对此并未有明确的认知。

(二)多层次培养类型条件下高校学生党员培养工作失位

通过调查发现，多层次培养类型条件下高校学生党员培养上主要存在党的启蒙教育不到位、获取党知识途径的单一化[2]、党员发展与党员教育的不匹配等问题。多层次培养类型条件下，多数学生刚入校就积极参加党课学习、递交入党申请等，积极向党组织靠拢。但是因为党课培训多以专题讲座、集体学习等形式为主，课时相对较少，因此导致部分学生对党的理解和认知相对比较表象，并未有深刻的认识。此外，部分高校在学生党员的发展工作上，存在重数量轻质量的问题，以完成指标为目的[3]，对入党积极分子的思想教育工作投入不够，引导不足。

(三)多层次培养类型条件下高校学生党员发展程序走样

根据调查的结果，当前多层次培养类型条件下的学生党员发展在工作程序上存在考察不全面、程序不规范、把关不严格等问题。在相关调查中仍然有多数高校学生表示对入党程序的了解是模糊的。同时，学校在发展学生党员的实际工作过程中，对于培养联系人的作用重视不够，对培养教育工作落实不到位，对党内外群众意见收集不足，这些都在一定程度上影响了学生党员发展工作的实际效果。此外，由于学生党员发展工作的把关不够严格，也导致一些考察不全面、发展不公平等现象的存在。这些无疑都会影响到高校学生党员发展工作的实际效果，不利于党组织新鲜血液的供给和后备人才的培养。

(四)多层次培养类型条件下高校学生党员组织建设不足

多层次培养类型条件下高校学生党员组织建设存在党支部作用弱化、党建工作队伍不够、团组织作用发挥不足等问题。根据党支部党员的结构形式，高年级的学生党员占大部分，但是这部分党员由于考研、实训、毕业或者就业等事宜，出席支部会议的时间有限，导致党支部会议的作用发挥并不明显。另外，因为招生人数的增加，发展的党员数量也随之提高，但是学校从事党建工作的队伍并未及时补充，仍然以辅导员为主要力量，缺乏专门的党建工作人员。辅导员多以刚毕业的优秀大学生为主，党龄相对较短，实际的党建工作经验并不充分，因此难以将党建工作深入细致的开展起来。再者，共青团作为党的助手和后备军的作用发挥并不明显。

二、构建多层次培养类型条件下高校学生党员培养教育管理机制

根据调查发现，多层次条件下高校大学生党员培养教育管理中存在入党动机多元、培养缺失、程序走样、组织建设不足等问题，因此，提出一套具有针对性、实效性，操作性强的多层次条件下高校大学生党员培养教育管理机制，提高高校学生党员发展的科学化水平具有重要意义。

(一)强化入党动机教育机制

保证多层次培养类型条件下高校学生的入党动机端正、纯洁是进行学生党员先进性教育的提前条件，因此，必须加强多层次培养类型条件下高校学生入党动机的教育。深入解析当前在校学生群体中存在的“随大流型”、“求实惠型”“增砝码型”入党倾向，挖掘其产生的根源，进而提出具有针对性、时效性对策。端正、纯洁的入党动机的培养必须要对入党积极分子加强党的党史、党情和国情教育，引导大学生在实践中做到全心全意为同学、班级、系部、学院、学校服务，在学习、生活、活动当中起到积极模范的带头作用，通过自己的实际行动来影响周围的同学，不图名不图利。为此，才能使得多层次培养类型条件下高校学生入党积极分子具有坚定理想信念、全心全意服务意识、发挥先锋模范带头的作用。

(二)形成全过程培养教育机制

构建贯穿全过程的培养教育机制是提升多层次培养类型条件下高校学生党性修养必备手段。因此，必须建成全过程培养教育机制。首先，把好新生入学教育关，抓好入党启蒙教育。抓住大一新生好奇、期盼的入学心理，以入学教育为契机，了解入校新生的思想、政治情况，通过讲座、座谈等形式把党的基本知识和入党流程传递给学生，鼓励他们向党组织靠齐。其次，严把入党积极分子培养教育关。党支部应按照入党积极分子的条件，在全面考察、充分培养的基础上确定入党积极分子。充分发挥培养联系人培养教育功能，定期、不定期地了解并向党组织汇报联系对象的思想、学习、生活等各方面情况，就其表现多提意见，帮助其扬长避短，改进不足，促进成长；发挥党支部的育人作用，通过党课学习、召开民主生活会、入党宣誓等方式做好常规教育，定期对入党积极分子进行考察，适时鼓励入党积极分子到社会实践中锻炼，布置一些社会工作，在实践中锻炼、提高、成才。最后，严把预备党员转正关，做好党员持续性教育。做好多层次培养类型条件下高校大学生预备党员的考察、培养、教育和管理工作是保证党员发展质量的重要环节，也是克服“积极分子拼命干，预备党员松一半”现象的重要举措，同时还应加强正式党员的后续、持续教育，杜绝教育不足现象的出现。

(三)规范党员发展程序机制

按照规范的程序发展多层次培养类型条件下高校大学生党员，是坚持原则性、程序性的重要保证。因此，在发展学生党员的过程中必须要明确发展程序，抓好关键节点，严格按照入党程序、学校党委的要求操作。杜绝请客吃饭、暗箱操作、突击发展、不按程序走。首先，入党积极分子的认定。党支部严格根据积极分子考察考核指标体系对团组织的推优人选进行考评，并对考评合格后的入党积极分子列为要重点关注对象，有重点的对其培养锻炼。其次，发展对象的认定。党支部召开支部大会对条件成熟的入党积极分子进行反复酝酿，做到成熟一个发展一个。最后，预备党员的转正。党支部必须根据支部实际情况建立相应的预备党员考察制度和质量追踪机制。不断保持和完善学生预备党员的党的理论教育和知识教育机制，同时分配一定的社会实践工作，锻造其综合素质能力。

(四)建立学生党员组织优化机制

优化多层次培养类型条件下高校大学生党组织，对发挥大学生党组织的战斗堡垒作用具有举足轻重的地位。首先，根据系部、专业、年级三者相结合的形式合理设置学生党支部，明确各学生党支部的工作重点。大学生各个阶段学习的任务各不相同，低年级主要是学习，那么就低年级学生党支部而言，开展工作的重点应放在发展党员上，尽量将党员发展重心前移，做到早发现、早培养、早发展，保质保量，有条不紊地开展学生党员发展工作[3]。而高年级主要是实习、考研和找工作等，那么对于高年级学生党支部而言，就应把重点放在学生的毕业实习、考研、就业等事情上开展工作，将党组织活动与他们的实习、考研、就业有机结合起来。其次，建设一支党性强、经验丰富的学生党建工作队伍。针对学生党建工作人员缺乏的现状，要及时充实，挑选精干、经验丰富的教师党员担任学生党支部书记，同时打造一支过硬的学生党员干部团队。

[1]齐艳萍.新时期大学生党员发展质量保障体系的创新研究[J].社科纵横，2014(12)：56-59.

[2]王春颖，王平.高校学生党员信仰教育过程中存在的问题及对策探析[J].东北师大学报(哲学社会科学版)，2014(02)：239.

[3]郑紫东.大学生党员发展质量保障及评价机制研究[D].四川农业大学，2014.

[4]任新钢，商云龙，崔春花，朱冬香.高校学生党员思想政治和教育培养现状分析——以北京部分高校为例[J].思想教育研究，2014(10)：90-93.

[5]回智勇.高校学生党员培养教育管理机制研究[J].求知导刊，2016(13)：61.

*桂林电子科技大学校级党建课题《基于多层次培养类型条件下高校学生党员培养教育管理机制研究》。

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1006-0049-(2017)16-0038-02

**作者简介：赖林(1988-)，男，湖南永州人，硕士研究生，桂林电子科技大学，教师，研究方向：大学生思想政治教育与心理健康教育。