充分发挥“社区小档案服务大民生”的作用

文/李娟 庞慧娟

充分发挥“社区小档案服务大民生”的作用

文/李娟 庞慧娟

电子城街道办事处社区档案工作领导重视,从组织领导、档案员队伍建设、绩效目标责任考评等，摸索总结出了一套行之有效的方法、措施。形成了较为成熟的“五抓”工作思路，对于提升社区档案工作起到了有力的推进作用

去年底，国家档案局、民政部关于《城市社区档案管理办法》的11号令下发后，电子城街办注重把社区档案工作作为推进社区各项建设的重要基础性工作来抓，紧密联系辖区社区档案工作实际，积极研究探索贯彻落实11号令的方法途径，形成了抓组织领导、抓队伍建设、抓责任目标考核、抓制度建设、抓基础保障的“五抓”工作思路，有力地推动了上级有关社区档案工作一系列指示精神在社区末端的落实，社区档案管理水平有了明显的进步和提升。

一、抓组织领导，确保社区档案工作有人抓有人管。街办明确要求，社区档案工作由负责社区工作的街办领导负总责，日常工作由街道社区服务中心牵头，档案室负责业务指导，各社区主任为第一责任人，专职档案员具体落实，形成了街道监管、主任负责、专员落实的三级社区档案管理机制和上下联动、齐抓共管的组织领导机制，较好地解决了社区档案工作谁来抓、谁来管、谁来落实、谁来监督指导的问题，为社区档案管理工作打了坚实的组织领导基础。

二、抓人才队伍建设，确保社区档案工作有一支专业素质良好的档案员队伍。在选拔社区档案员时，将文化程度高、工作责任心强、服务群众好的社区工作人员优先配备到档案管理工作岗位。目前，电子城辖区21个社区档案员，研究生学历5人，本科11人，大专5人，平均年龄33岁。档案员队伍呈现出年龄轻、学历高、整体素质强的特点。加强业务培训，由街办对选拔的各社区档案员集中开展了为期两天的上岗前业务培训，内容涉及档案员职责、社区档案种类、管理规范等各个方面，考核合格后上岗。专业素质良好的专职档案员队伍，为社区档案管理工作开展提供了有力的人才支撑。

三、抓责任目标考核，确保社区档案工作纳入街道对社区目标范围。为了促进社区档案工作有序开展，街道制定了《电子城街道社区档案管理实施方案》，从社区档案管理目标、工作范围、主要任务、考核标准、责任分工等方面做了明确的规定。加大档案工作在社区年度目标考核工作中占比权重，并从组织领导、整理规范、安全管理、信息化工作等四个方面，细化分解考核的具体内容。同时实行一票否决，对未设专职档案员、档案工作被上级有关部门通报批评的社区，年终目标考评不能进入优秀行列。

四、抓制度落实，确保社区档案管理工作规范有序开展。街道要求各社区应结合各自实际建立档案工作的长效机制及管理制度。社区档案室均建立健全了《社区档案管理制度》、《社区档案室工作职责》、《社区档案管理人员岗位责任制》等各类档案管理规章制度，制定了《社区档案室应急预案》和档案库房“八防”措施等管理规定，有效保证了社区档案规范有序运行。

五、抓基础保障，确保社区档案管理工作有经费、有场所、有设施。在落实区财政拨付的社区办公场所达标建设的基础上，街办投入46万元，用于电子西街社区、电子正街等六个社区办公用房改造建设及办公设备配备，现社区办公用房面积已全部达标。同时，每个社区按照不少于15平方米面积要求落实档案室用房。从社区办公经费中专门列出档案管理专项经费，积极创造开展档案工作的基本条件，要有档案柜、架等，有条件的社区要配备电脑和扫描仪，逐步实现档案资料和信息公开一体化，夯实基础保障，保证社区档案工作正常进行。

(作者单位：雁塔区档案局)