国际化人才高职与本科分段培养教学质量统一管理体系建设

王秋红，葛胜兰，周岳

国际化人才高职与本科分段培养教学质量统一管理体系建设

王秋红，葛胜兰，周岳

为确保国际化人才高职与本科“3+2”分段培养的教学质量，借鉴企业管理模式，确定质量方针、目标和职责，通过策划、控制、保证和改进，实行全员多层次、分梯度、实时动态的全过程管理。构建基于网络拓扑模型的两阶段、多级管理组织结构框架；构建全员、多层次的日常教学管理实施机制；构建多级日常督导与反馈体系；建立高职、本科两院内部与第三方权威机构多元化、常态化综合评价体系；依据各个层面上提供的管理体系评价反馈，对管理体系和管理工作进行及时持续改进。

高职；本科；分段培养；国际化人才；教学质量；统一管理体系

一、问题的提出

受新技术革命的巨大推动作用和高层次国际化高职人才需求刺激，举办本科层次的职业教育已成为世界范围职业教育的必然趋势。应用型本科和高职-本科分段培养是本科层次高等职业教育两种典型，其中，高职与本科“3+2”分段培养是高职衔接本科教育的一种新生形式，使国际化高职人才的培养在深度和广度上得以拓展和延伸。[1]针对用人单位招聘起点较高和高职毕业生就业层次不高的尴尬局面，江苏省已全方位启动高职—应用型本科专业学位教育衔接职教体系的建设试点，常州市积极推进职业教育创新发展实验，常州科教城以常州大学为引领，实行区域教育资源共享互通，开展普通高等学校与高等职业技术学院分阶段合作培养本科层次高技能人才试点。[2]作为新生事物，面对两个不同类型的教育，如何实现两个教育体系的衔接，建立完善统一的教学质量管理和评价体系，确保培养出合格的国际化技能技术复合人才，是确保这一改革成果能否延续和良性发展的关键。

纵观国内外研究文献，本科、高职教育具有普遍意义的教学质量管理与评价研究成果较多，然而，针对两个不同体系教育形式的衔接，有关分段培养教学质量统一管理和评价体系建设的具体研究比较匮乏。

二、国际化人才高职与本科分段培养教学质量统一管理体系的建设路径

以提炼高职与本科“3+2”分段培养高层次职业教育质量标准内涵、分析因素及其存在问题为基础，建立多层次结合的高职与本科“3+2”分段培养质量监控体系，实行全员、全程实时教育质量监控循环模式，在教育质量监控系统内实行动态管理，其具体建设应从以下三个方面展开。

（一）解析国际化人才高职与本科“3+2”分段培养质量标准的内涵和外延，明确人才培养标准

对于普通高职教育质量的内涵和外延都有一些共识，然而，对于国际化人才高职与本科“3+2”分段培养的教育质量问题，其具体内涵以及与之相适应的外延，还没有明确而广泛的研究。教育宗旨是动态发展的概念，不同层次、不同类型高职教育目标也是动态发展的，但一定时期内质量标准内涵是相对明确的，其外延上应与教育目标的符合度是具体的。作为普通高职教育的提升，国际化人才高职与本科“3+2”分段培养既要具备高职教育的一般功能，又应体现它的发展特性；既要确保学生较好地掌握技术技能，又要具备一定的工程设计计算能力和宽泛的国际化视野。科学的解析“3+2”教育质量标准的内涵和外延，明确国际化人才高职与本科“3+2”分段培养标准，是科学的建立分段培养教学管理体系的前提。

（二）分析国际化人才高职与本科“3+2”分段培养质量的影响因素，调查现有管理体系存在的问题

分段培养的产品目标就是满足用人市场对毕业生的能力素质需要，借鉴产品质量管理理念，问卷调查教育质量的影响因素，分析提炼优质专本教育的重点输入要素，为教学管理体系的管理目标设计提供指导。

要优化高职与本科“3+2”分段培养管理体系，应摸清现有教学管理的组织结构和实施体系的具体情况，针对存在的问题加以分析。以常州机电职业技术学院与某本科院校合作的“3+2”分段培养为例，教学管理的组织结构存在人员与经费短缺，专本两阶段相对孤立，监控与评价机制不够系统、规范，相互之间也没有形成一个有机整体，监控范围较窄、评价方式单一等问题。

为了获得这些问题对专本分段培养教学质量影响的程度，自主设计量表调查教学质量影响因素、管理组织结构、实施体系以及目标管理情况等，通过有关部门协助进行电子邮件、纸面形式的发放与回收，从而获得第一手信息。采取逻辑分析和实证分析相结合、定性分析和定量分析相结合的方法进行综合数据分析。研究过程获得的资料以文字材料为主，也包括部分的数据资料，要提取独立特征变量，得出质量控制的目标、要素和重要节点，为建立质量控制模型提供依据。

（三）借鉴国内外应用型本科管理经验，构建“全元主体、双线运行、多级督导、多元评价、持续改进”教学质量全面管理与评价保障体系

现有分段培养管理体系是参考高职教育管理体系和本科教育管理体系建立起来的，然而，二者的目标体系不同，造成管理目标不统一、责任不明、监管无力等问题。[3]通过借鉴国内外应用型本科管理经验，突出国际化高职人才的高标准，在高职与本科“3+2”分段培养引入校企合作，明确企业行业在经费、师资、教学、就业及其职业资格认证等方面的责任义务，保证教育质量。借鉴企业管理模式，确定质量方针、目标和职责，通过策划、控制、保证和改进，实行全员多层次、分梯度、实时动态的全过程管理，具体实施过程包括以下五个方面的内容。

1.构建管理体系组织结构框架和工作流程框架。高职与本科学院共同组建基于网络拓扑模型的两阶段、多级管理组织结构框架和工作流程，搭建管理平台。同时，在高职与本科“双线运行”，责任主体分工明确同时相互联系，实现动态闭环控制；外部管理的同时必须强调并且激励学生的自主管理，体现管理的“以人为本”，内因驱动力往往比外部约束力强大得多，它能极大提高管理的效能。

2.构建“3+2”专本联动、多线多层次的全员日常教学管理实施机制。单线多层次管理模式为高职和本科学院各自独立、互不关联，各自学院主管各系部、系部主管各教研室、教研室管理任课教师。单线多层次管理模式下责任界线不明时容易出现相互推诿，任何一个环节关键监管不力或有疏漏，短期会使管理落空，长期则会影响整个专本衔接教学质量。所以，应该构建高职和本科学院联动、多线多层次的管理模式，建立分布式统一管理平台，明确各级管理部门明确的目标体系和合理的奖惩制度，保证日常教学管理的同时，建立意外处理机制。

3.构建多级日常督导与反馈体系。建立高职与本科学院联合督导组、系部督导、教研室督导的多级督导体系，实现全过程、立体的日常督导与反馈，及时发现问题、敦促整改和执行奖惩。

4.建立高职、本科两院内部与第三方权威机构综合评价体系。建立多元化、全方位、常态化内部与第三方权威机构综合评估体系，从专家、教师、学生不同主体开展评价，建立统一而多元的质量评价体系。

5.制定管理体系持续改进流程，依据各个层面上提供管理体系的评价反馈，对管理体系和管理工作进行及时改进。

[1]苏宝莉,顾惠斌.高职与本科分段培养高端技能型人才探析——以常州机电职业技术学院为例[J].职业技术教育，2012（26）：10-13.

[2]居金娟,张士兵.基于学分权值分布的“3+2”分段培养课程体系的构建[J].南通职业大学学报，2014（28）：33-36.

[3]刘松林.现代职业教育体系视域下的专本科街接研究[J].职教论坛，2013（9）:18-22.

[责任编辑 秦涛]

常州大学高等职业教育研究院2015年度课题“高职-本科‘3+2’分段培养教学质量统一管理体系研究”（项目编号：CDGZ2015009）；江苏省教育科学“十二五”规划2015年度课题“基于负反馈原理的国际化高职人才校企合作双语教育研究与实践”（项目编号：D/2015/03/124）

王秋红，女，常州机电职业技术学院机械工程学院讲师，主要研究方向为数控编程与多轴加工、加工材料技术。

G718.2

A

1674-7747（2017）02-0049-02