如何在脱贫攻坚中发挥更大作用—— 孝感市老促会“思源回报工程”的启示

□ 赵汝望

在湖北省老促会的指导和推动下，1999年以来孝感市开展以产业扶贫为重点的“思源回报工程”，组织动员在外创业的成功人士，返回或来到老区投资兴业，助力老区人民脱贫致富。十多年来，由全市老促会系统直接参与促成回归的企业达80多家，总投资10亿多元。我们有几点启示：

立项需精准

“思源回报工程”的项目落地，一定要在事前帮助企业反复科学论证，以开发当地自然资源优势和市场需求为前提，选准产业发展方向，为企业健康发展打下坚实基础。

大悟县老促会，立足于大悟农业自然资源优势，山场发展潜力和市场需求，积极推动企业精准立项，大力发展茶叶、油茶、中药材、山味特色菜等产业基地。全县的茶叶生产基地发展到十余万亩，年销售额10亿多元，解决了万余农民就业，带动包装、运输、商业等行业发展，成为大悟县的支柱产业之一。

基础需配套

“思源回报工程”中的农业项目能否顺利发展，一个关键就在于交通、水利等基础设施建设方面的配套，这也决定着企业能否加大投资。

为帮助湖北亚飞养殖有限公司基地设施建设，在安陆市老促会的反复建议下，安陆市政府把市区的自来水管网和公路都延伸到公司场地，使企业家安心投资1.2亿元，在山沟里建起了一家大型工厂化、现代化生猪养殖基地，年出栏生猪3.5万头。

支撑需科技

要使产业扶贫项目做大做强，就必须走发展现代农业这个路子，这就要有强大的科技实力作支撑。

湖北鑫民生态农业开发有限公司，在安陆市老促会的努力下，与省农科院果茶所合作，一个博士负责一个品种的技术指导。四年间，这家公司迅速发展。同时，由于有强大的技术作支撑，周围的农民看得见，愿意学，公司又以基地作课堂，把栽培技术手把手地教会当地能人，带动了100多户农民从事苗木水果种植，面积达2100多亩。

困难需解决

“思源回报工程”企业回到老区创办实业，大多数以开发农业项目为主，在创办初期，往往会遇到许多困难，帮助他们克服了这些困难，企业就能顺利发展。

一是为能带动当地群众就业、增收的“思源回报工程”企业申报资金支持，帮助这类企业解决资金周转上的困难；二是为招商企业排忧解难；三是协调人社、林业、农业等部门帮助“思源回报工程”企业举办产业实用技术培训班，提高农民实用技术水平。

多方需共赢

在激烈的市场竞争中，一个企业要想有所作为，就应建立在多方共赢的基础上，寻求经济效益和社会效益的统一。“思源回报工程”中发展得比较快、经营情况好的企业，都有这个共同特征。

孝昌县管氏茶叶有限责任公司2006年6月落户孝昌县卫店镇。从2006年到2015年，公司员工发展到345人，公司资产规模达5800万元，年销售产值达7815万元，给当地农民的劳务用工费1200万元，使3000余户群众脱贫致富，公司成为一个在社会上有很大影响的企业，实现了多方共赢。

当前，正值精准扶贫、精准脱贫的大好工作环境，全市老促会系统将以产业扶贫为重点，深入开展“思源回报工程”，为到2018年底实现全市33.95万贫困人口脱贫作出新的贡献。◀