经济法对社会整体利益的维护分析与研究
2017-01-28肖迎红
肖迎红
(518000 广东商达律师事务所 广东 深圳)
经济法对社会整体利益的维护分析与研究
肖迎红
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随着我国社会经济不断发展,各项有关经济的法律不断完善,为社会经济运营提供了保障和依据。社会整体利益需要全社会人员的保护与支持,同样也是法律重点保护、维护对象。国家出台经济法的目的就是让经济市场更加规范,为社会整体利益提供保障。
经济法;社会整体利益;维护;法律建设
我国经济法发展至今已经有20多年,并且在其中出现了很多流派。经济法出现的初衷就是为了服务社会,经济法能够让各种法律方式和经济方式对社会财务分配进行有效规范,进而保证社会的平稳性。在《中国特色社会主义法律体系》下,对经济法提出了更高的标准与要求,加强经济法对社会各项经济活动进行调节,以社会整体利益出发,为社会主义建设发展做出贡献。
一、经济法维护社会整体利益的认识基础
现如今的社会是多个社会阶层构成的,而不同阶层之间存在着错综复杂的利益关系,同时也存在着难以调和的冲突。经济法正是为了缓解其中的矛盾,调节其中的利益,从而保证各个阶层能够在社会中和谐发展,这也是经济法的重要使命。想要让社会整体利益的得到保障,就需要社会各个阶层人民之间的关系平稳、利益矛盾得以缓和,而经济法就是这其中的前提。
二、经济法对社会整体利益的维护思路逻辑
1.市场失灵有损于社会整体利益
市场经济逻辑认为,只有充分竞争的市场才是发展良好的市场环境,如果市场中充满垄断的色彩,将会让市场失去发展的动力。虽然现如今的市场竞争激烈,但是从长远的角度看,市场垄断可以说是迟早的事,进而导致市场竞争体制瓦解。实践证明,市场垄断必然遏制市场创新,并有可能致使公共产品不能够正常供应;价格无法反映供球关系;经济结构止步不前等现象,最终导致社会经济退化。
2.国家干预、调控是控制市场失灵的重要途径
将要解决或是放缓市场失灵的问题,最有效、最直接的方式就是国家干预与调控。国家可以通过强制性力量进行市场监管,制定相应的法律法规,阻止垄断企业的形成,并在市场缺乏竞争活力时,添加新力量盘活市场[1]。市场经济运行出现问题的时候,只有国家能力能力来盘活市场、解决市场。无论是国家的政治力量还是经济力量,都是能够有效解决市场失灵问题的重要方法,例如货币政策、财政政策、产业政策等。
3.经济法是国家干预、调控的重要手段
当市场出现失灵现象或社会经济运行出现问题时,虽然国家是干预市场经济最重要的组织,但是国家行事必须要按照法律章程。经济法正是为国家干预、调控市场经济的重要法律依据,同样国家也是依照经济法得到干预、调控市场经济的权利。经济法在社会经济中,不仅能够防止政府缺位的状况,并且能够防止政府越位。社会整体利益有了经济法的保障,政府可依据经济法,在市场环境出现状况的时候伸手援助,并且也能够对政府进行约束,方式政府对市场经济过渡干预。
4.经济法结构保障了社会整体利益
经济法的最终目的是为了保障社会经济能够平稳运行,其实很多法律都与经济法一样,都是肩负着保障社会稳定、人民利益的任务。我国法律有很多,每一种法律都有弥补其它法律不足的功能,即每种法律任务都有主次之分,当两种法律功能相互折叠时、冲突时,经济法是永远将维护社会整体利益作为首要任务,所以,从法律的结构上讲、任务内容上讲,经济法是最充分、最直接维护社会经济整体利益的法律。
三、经济法维护社会整体利益的策略
1.加强的经济法运行宗旨和立法
虽然现如今的经济法已经比较完善,但是随着社会经济的发展,经济法需要不断的完善和改进才能够适应社会经济的发展需求。所以,想要让经济法能够更好的维护社会整体利益,国家必须要加强对经济法立法工作的重视程度。在市场经济环境下,经济法的作用愈显重要,但法律的完善也需要根据市场的情况。所以,立法工作需要有一定的延迟性。针对此类问题,国家、政府要做到随时立法、随时完善,减少立法的延迟间隔,从而保证经济法的有效性。与此同时,在立法过程要始终不改维护社会整体利益的宗旨,保证经济法在市场经济中的强势地位与主导地位。
2.宣示经济法中的基本准则
每个法律都有自己的“管辖范围”,并且都有各自的规范准则,一般情况下是政策基准与裁判规则两种。政策基准是政府将维护社会整体利益进行法律化的一种形式。比如,在《反垄断法》中,就有对社会利益“维护”与“社会公共利益”调节的规定,而在其它法律中,虽然没有直接体现出维护社会整体利益的字样,只是在表面上无法直接体现。但从根本上说,所有法律都是以维护社会整体利益出发,只是出发点不同[2]。所以,政府部门应加强宣示经济法中的基本准则,强调经济法与社会整体利益的关系,加强人民对经济法,甚至其其它法律的了解,共同维护社会整体利益稳固。
3.加强经济法对社会整体经济的调节作用
经济法对社会整体利益的维护方式主要是通过宏观调控的手段。根据市场经济不同的运行趋势,进而财务不同的财政政策与货币政策以及产业政策,从而对市场经济的资本进行方向性引导,例如鼓励新兴产业、淘汰落后产业、加强市场扩张、引入外资企业等。宏观调控是实施经济法的重要手段,也是维护社会整体利益的重要手段。现如今的市场经济环境愈加复杂,经济主体之间的竞争也更加激烈,任何事物都要做到张弛有度,无竞争和过度竞争都有害于社会整体利益。所以,有关部门要加强经济法的调节作用,保证市场经济中的供求平衡,保证社会经济能够平稳发展[3]。
4.将经济法权益结构融入到经济中
经济法权益结构明确指出,经济主体享受的义务与权利是经济法结构的重要组成部分。在现如今的法律界限内,建立健全权义结构对实现法律目标有着至关重要的意义。与此同时,由于权义安排必然存在着不同,使得社会关系调整过程中,更加具有互补性作用。
四、结束语
综上所述,经济法对维护社会整体利益有着至关重要的作用,经济法为经济发展平稳发展、国家干预经济提供的法律依据,通过约束市场垄断现象,从而保证市场能够繁荣发展。通过经济法的制约,国家可以采用宏观调控的方式来防止市场失灵,并且在与其它相关法律共同配合下,能够实现社会资源配置更加合理,进而实现社会整体利益得到维护。
[1]覃甫政.论经济法上的社会整体利益[D].中国社会科学院研究生院,2012.12-13
[2]王红芳.我国海洋资源开发利用的经济法规制研究[D].浙江财经学院,2012.56-57
[3]陈小松.可持续发展战略的现代经济法保障[D].华东政法学院,2011.89-90
肖迎红(1975~),女,汉族,湖南人,本科学历。研究方向:经济法。