简析劳动监察部门对兼职大学生权益的保障

王盼盼

华北水利水电大学法学与公共管理学院，河南 郑州 450046



简析劳动监察部门对兼职大学生权益的保障

王盼盼

华北水利水电大学法学与公共管理学院，河南 郑州 450046

兼职大学生的劳动权益屡受侵害的原因有很多方面，其中一个重要原因便是劳动监察部门没有依法正确行使职能。保障大学生兼职的合法权益不仅需要大学生维权意识的提高、高校引导作用的增强，更大程度上还需要劳动监察部门予以足够的重视，从源头上筛除不良招聘信息，为大学生提供一个安全可靠的兼职环境。

劳动监察部门；发挥职能；维护权益；解决途径

一、劳动监察部门的职责范围

在我国，劳动监察大队是隶属于人力资源和社会保障局的事业单位，其主要发挥开展劳动保障监察工作的行政职能和负责劳动保障监察经办工作。但是，就目前而言，劳动监察部门主要是处理用人单位和劳动者之间的权利义务关系，由于兼职大学生不属于立法上的劳动者，因此在实际操作中，当兼职大学生的合法权益受侵害时，往往面临着无法可依、无门可诉的尴尬局面。因此，若要兼职大学生的合法权益得到更好的保护，就需公权力的介入，将维护兼职大学生的合法权益纳入劳动监察部门的职能范围。

二、劳动监察部门加强对用人单位的监督

其一、事前把关。劳动监察部门可以搭建互联网信息平台，建立专门的大学生兼职招聘网站，整合劳动监察部门所在地区所有的用工情况，各用人单位通过注册该网站发布招聘信息，并且实行实名注册制，以便劳动监察部门及时监督管理，从源头上筛除不良信息，从而健全市场机制，完善中介组织，用法律来规范用人单位的行为，为大学生兼职提供一个安全可靠的环境。

其二、事中监督。在由劳动监察部门建立的大学生兼职网站中，设置划分信用等级的功能，通过兼职大学生的网上评价对该用人单位进行打分，用人单位可以通过此评价积累诚信等级，诚信等级差的用人单位一方面要接受劳动监察部门的监督调查，另一方面还面临着丧失商誉、无法及时招到兼职大学生、补充劳动力的风险。不仅如此，劳动监察部门还可以不定期抽查的方式对用人单位的用工情况进行了解监督，以督促用工单位认真履行社会责任，最大程度地维护兼职大学生的合法权益。

其三、事后救济。劳动监察部门内应当设有专门机构或者岗位来维护兼职大学生的合法权益、处理大学生权益受侵害的问题，并明确相应专门机构和人员的职责，相互协调配合，切实为大学生解决问题。不仅如此，还应当开通专门的热线服务电话，方便兼职大学生及时反映情况。

三、劳动监察部门加强对中介的规范与调整

其一，劳动监察部门在加强对大学生兼职市场的监管，规范企业的用工情况的同时，也要对中介机构的居间地位进行整顿和规范。同时可以对学校与用人单位的长期联系进行监督和管理。既要防止学校侵害学生合法权益现象的出现，又要对用人单位的资质、劳动市场进行监管。

其二，建立监督机制和举报平台。各市级人力资源和社会保障局的劳动监察部门设立虚假招聘投诉举报办公室，对虚假招聘信息进行充分披露，同时对违法中介予以严重的处罚并宣传有信誉的中介，促进兼职市场的健康发展，充分发挥群众的监督力量，并且将大学生兼职安全工作纳入公众对人力资源和社会保障部的政绩考评的范围。

四、劳动监察部门加强高校的引导作用

其一、劳动监察部门在高校建立大学生兼职指导中心时，应当给予指导和建议，明确大学生应当如何按照法律规定的途径维护自己的合法权益、如何保全相关证据，以防患于未然或者在大学生兼职合法权益受到侵害时，最大限度地给于救济。

其二、除此之外，高校应当开设劳动法等相关课程，提高大学生的维权意识，对大学生兼职给出实质性的建议，并积极做好幕后协调工作，通过设置专门的项目资金，以用于大学生的诉讼费用，给大学生提供充足的资金支持和精神支持。

在劳动力市场的运行过程中，政府需要伸出有形的手适当的给予限制和调整，只有当有形的手和无形的手紧握在一起时，才能促进大学生兼职市场的健康发展。因此，劳动监察部门作为公权力需要充分发挥其职能、渗透大学生兼职市场的各个方面，以最大限度地维护大学生兼职的合法权益，提高其参与社会的积极性和实践能力，进而响应国家的号召，使高校紧跟时代的步伐，转变人才培养模式，提高大学生创新能力，从而服务于社会主义建设事业。

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2095-4379-(2017)18-0269-01

王盼盼(1994-)，女，汉族，河南周口人，华北水利水电大学法学与公共管理学院，研究方向：法学；指导老师：王华杰。