浅析电信诈骗犯罪防控的有效措施

马忠伟

辽宁省本溪市南芬区人民检察院，辽宁 本溪 117015

浅析电信诈骗犯罪防控的有效措施

马忠伟

辽宁省本溪市南芬区人民检察院，辽宁 本溪 117015

随着中国大趋势的发展，其金融、通信业也跟着快速发展，通信工具和现代化网银技术呈现高科技化，以手机短信、固定电话、网络等方式进行诈骗，该种诈骗犯罪具有高发性和多发性特征，且犯罪嫌疑人多位跨区域犯罪，并具有较强的反侦察能力，该类案件侵害较为广泛且侦查难度较大，严重危害人民财产安全。

电信诈骗；犯罪防控

随着中国大趋势的发展，其金融、通信业也跟着快速发展，通信工具和现代化网银技术呈现高科技化，以手机短信、固定电话、网络等方式进行诈骗，这种诈骗犯罪具有高发性和多发性特征，且犯罪嫌疑人多位跨区域犯罪，并具有较强的反侦察能力，该类案件侵害较为广泛且侦查难度较大，严重危害人民财产安全。我们结合多年来防控电信诈骗犯罪的实践经验，提出针对性工作对策。

一、电信诈骗罪的现状

随着信息网络地不断发展，电信技术日新月异，传统的诈骗手段得到了新载体的支持，衍生出借助新型媒介向不特定对象发送各种包含诈骗目的的信息，如电信技术、网络技术等诸多现代通信技术，实施欺骗手段，使得当时人进行操作转账支付相应资金的一种犯罪模式。近几年，该类案件层出不穷，清华大学的教授也被电信诈骗上千万，青年演员汤某被电信诈骗数十万，这样的案件在社会上比比皆是，甚至造成多名被害人在受欺骗后，心脏病发或者自杀的情况，对人民的财产安全乃至生命安全都产生了极大的威胁。近年来，不断加大对电信诈骗按的打击力度，但因为此类案件的自身犯罪特点，仍呈高发态势。因此笔者认为，研究电信诈骗罪的防空方式，应从其案件特点入手，真正做到打击犯罪有的放矢。

二、电信诈骗犯罪的案件特点

电信诈骗犯罪在高科技迅速发展的今天，电信工具也呈现高科技化，导致电信诈骗案件辐射范围广，作案手段多样化，短时间就能骗取钱财，其具有以下四点案件特征：

第一点，诈骗犯罪团伙职业化、集团化作案，跨境犯罪突出。在所办的案件中，该类案件以团伙犯罪居多，这些案件往往采取公司化运作，组织严密，分工细致，多数案件的发生都是跨省市、甚至跨国行为。如之前媒体多次报道的此类案件，多为犯罪嫌疑人冒充国家司法人员，以法律文书送达等方面为由，以电话诈骗的方式，诱骗受害人将资金转入他们声称的“公证账户”，而后通过网上银行快速将所骗资金转移至境外。

第二点，犯罪手段呈隐蔽性。因为电信诈骗犯罪多基于新型通信方式，多借助新媒体，尤其是网络电话诈骗手法，网络电话因其具有代理等方法可以隐藏真是来电号码、来电IP，所以更难以发现诈骗信息真实来源。

第三点，犯罪手段种类极多，因为新的通信模式较多，因此应运而生了不同的诈骗渠道，且角度多种多样，都是关系人民群众日常生活的，牢牢把握群众心里，例如：通知接受法院传票、电话通知需要进行银行支付升级、经常收看的节目的中奖信息、冒充熟人借钱、各种奖金发放需要缴纳税款等等，多渠道多种类，利用人民的心里弱点进行击破，一种手法被曝光，不断发展新的方法。

利用载体主要表现有，利用通信方式，即拨打电话、发送诈骗短信、微信、QQ信息等；利用网络途径，即在网上发布虚假宣传、消息或木马链接等。诈骗的手段主要集中在冒充公检法机关工作人员、被害人亲戚朋友，或发布虚假中奖消费、征婚交友、投资理财信息等方式。

第四点，犯罪对象具有不特定性。网络、通讯等科技手段的发展为电信诈骗提供了更多便利，因此其较传统诈骗覆盖范围更广，诈骗对象也具有明显的不特定性。如在办理利用“伪基站”实施诈骗的案件中发现，犯罪嫌疑人往往在某一段时间向某一特定地点的不特定人群发送手机短信，或群发各类宣传消息，侵害对象包括社会各阶层人员，具有明显的广泛性和不确定性。

三、电信诈骗犯罪的防控对策及建议

(一)打击力度不断加强

公、检、法等司法机关应协调配合，建立专门的专案组，加强相关电信高科技人才的运用，从最新的高科技下手，开展全方位打击电信诈骗活动。犯罪分子的技术新，我们要求更新，跟电信诈骗犯罪分子打一场高科技战，全面打击和控制电信诈骗，一手抓防范，一手抓打击，特别是对新型电信诈骗犯罪，始终保持高压打击态势，依法从严、从快打击、惩处电信诈骗犯罪。

(二)全面加强行业监管

全面加强金融、电信、网络等与电信诈骗有关的行业的监督管理，协调相关行业专业人员进行对电信诈骗案件深入研究，就怎么样能预防和控制电信诈骗案件的发生，让专业人员从本行业出发，提出可行性建议并加以实施，落实到实处。同时建立相关行业与司法机关的配合协作、信息互通机制，从源头上遏制电信诈骗发生。

(三)不断加大普法宣传力度

增强群众防范意识是源头治理的方法，是根源性的解决方法。首先，各级行政机关应增强自身工作职责范围内的宣传活动，使得群众对工作流程有所了解，一方面可以增强群众对行政活动的了解，不给犯罪嫌疑人可乘之机，另一方面通过避免被电信诈骗案作为诈骗手段，可有效提高行政部门的社会公信力。其次，要同时利用新型媒体，受骗者应及时报警，并披露被骗情况，及时挽回损失，且可以为其他群众作出警示。同时，应针对较易受骗群体，例如老年人、文化水平较低等特殊人群进行集中式的宣传教育，可以通过以社区为单位，进行宣传。

[1]杨宗.电信诈骗犯罪侦防对策研究[D].西南政法大学博士论文，2013.

[2]吴照美，王亚红.电信诈骗犯罪侦防对策研究[J].武汉公安干部学院学报，2014(03).

D917.6

A

2095-4379-(2017)33-0142-01

马忠伟(1973-)，男，满族，辽宁本溪人，法学本科，辽宁省本溪市南芬区人民检察院，党组成员、副检察长，研究方向：刑法。