土地所有权的法理分析

王超华

通许县人民检察院，河南 通许 475400

土地所有权的法理分析

王超华

通许县人民检察院，河南 通许 475400

《中华人民共和国民法通则》第七十一条规定：“财产所有权是所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。”《中华人民共和国物权法》第三十九条规定：“所有人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。土地所有权是财产所有权的一种，它属于财产所有权的范畴。对于土地所有权的描述大陆法系和英美法系有着不同的看法。明确确认土地所有权的权属，有利于解决我国目前在高速发展阶段产生土地纠纷问题。

所有权；土地所有权；土地所有制

在法学界中关于所有权的定义是众说纷纭，琳琅满目。但归纳起来有两种基本表述，即抽象概括式和具体列举式。抽象概括式认为，所有权是“对物最一般的实际主宰或潜在主宰”。在教学领域或者民商法理论研究中，大多数学者采用的是抽象概括式的方法，便于从本质上抓住所有权的内涵。具体列举式则认为，“所有权是对于所有物有绝对无限制地使用、收益及处分的权利”。这种列举方式，在许多国家立法中倒是非常的多见。这两种观点至今在学术界争论不休，两种观点各有自己的优点，也有自己的缺陷，如果把这两种观点结合起来，也许就更能够诠释出所有权的本质，更能界定所有权的内涵。

罗马法对于所有权的概念对大陆法系影响甚深，在古罗马共和国时期，所有权最初的概念来源于“dominium”一词，这个单词本意是指所有人对物的“统治”、“控制”能力，但是，这个词汇也有本身的局限性，它所认为的所有人的权力主体比较模糊，到底属于何种拥有也没有给与明确，以至于因为缺乏技术性被后来人们当做“家父”的“一般权力”。至公元前1世纪前后，“dominium”逐渐被“proprietas”所取代。“proprietas”已具有明确的所有权内容，即占有、使用和滥用权，因而成为后世所有权概念的起源。”从这里我们可以看出所有的根本价值，即对于物和财产的归属问题是所有权体首先体现出来的实质，将物或财产依附于一定的主体名下。随后，这种物或财产的拥有主体就有了按照自己的思想去控制支配它，并且有了能阻止他人对这些物或财产干涉的权利。王利明先生认为：罗马法的所有权，乃是完全的、绝对的支配的权利。这是指拥有所有权的物的主体在于他物进行比较得出的结论。此种的完全的、绝对的均是一种相对的权利，也就是说与他物进行比较。他物权是一种被限制了的物权，一般认为它只有部分的支配权利。

其实这种把财产权利分为所有权和他物权的情况，自身有一定弊端，但是从这种划分的逻辑中推出：在众说纷纭的所有权中，大家都承认所有权是财产归属关系的法律表述，是一种特殊的财产权。于是大多说学者普遍采用了这种观点：所有权是绝对的物权，所有人以占有、使用、收益、处分的方式实现对物的支配。

所有权是一种物权，所有权是财产归属的法律表述，所有物是财产归属关系的连接点。由于所有权在时间上没有限制和行使上的广泛性，因此被称为永久和充分的物权。所有权通常包括以下几种权能：占有、使用、收益、处分。但在事实是所有权的权能不仅仅局限于这些，它们只不过是对物权直接支配时所表现出来的特点，所有权的核心根本就是对物权的直接支配的权利。所有权表现为一种一般控制力和支配力所形成的法律关系。其目的是为了确定财产却到底属于哪个主体，其不对所有权人拥有所有物之后对其是如何支配的事情。

一般而言，所有人除了遵守法律规定和履行一些特定的义务外，可以对其拥有的财产实施任何行为，正如罗马法学家皮得罗·彭梵德所认为，法只是以否定的方式界定所有权的内涵，确定对物主宰的一般约束。所有权是一种永久的物权。所有物能被识别且可以被控制，那么所有权就会一直存在，它不受所谓时空的限制。伊田在《法国物权法》中说：即使所有人变更(所有权的转让或继承)，所有权仍伴随物的存在而存在。也就是说，在所有权因为继承或买卖发生转移，或者其他的行为导致所有权发生转移时，发生变化的只是所有权的主体，这些只是在法律上层次的变化，所有权的本质没有发生改变，所有权依然存在。所有权的行使通过所有权人的意志表现出来，这就可以得知所有权是所有人依法对自己财产所享有的占有、使用、收益和处分的权利。

土地所有权是财产所有权的一种，它属于财产所有权的范畴。对于土地所有权的描述大陆法系和英美法系有着不同的看法。大陆法系认为土地所有权是土地无权中最完整的最显要的权利，具有绝对的支配效力；英美法系则认为土地财产权利制度有两个层次：第一个层次是土地所有权，它属于国家或政府，第二个层次是土地权益或称不动产权益，是指对土地所有权直接占有、使用、收益、处分等的权利。从这看来，与土地直接相联系的不是土地所有权，而是表现为各种土地权益。土地所有权作为一种财产权利，其根本出发点和着陆点都与经济利益无法分割，因此，保护土地所有权的实质就是凭借法律制度保障这种经济利益的实现。

[1]杨继瑞.创新土地杠杆在调控房地产市场中的制度安排[J].经济纵横，2007(10).

[2]张俊，于海燕.城市土地整理中土地权属调整模式研究[J].商业时代，2008(5).

D922.3

：A

：2095-4379-(2017)28-0230-01

王超华(1986-)，男，郑州大学，法学硕士，通许县人民检察院，干警，研究方向：宪法与行政法。