论现阶段的国有企业思想政治工作

付金辉

（郑州工业应用技术学院，河南 郑州 451199）

习近平总书记在党的十九大报告中强调指出，要加强基层组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能。党支部要担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责[1]。这为党的基层组织，和新时期的思想政治工作提出了新的要求和新的工作方向。

国有企业不但承担着发展经济、建设小康社会的重任，而且作为党的基层组织，国有企业的风气直接关系着党在人民群众中的威信和地位。因此，现阶段，针对国有企业存在的廉政文化尚未完全形成，领导干部贪腐事件频发的不良现象，国有企业必须坚持不懈地加强思想政治工作，促进廉政文化的建设，树立起风清气正、健康向上的企业文化，组织群众、教育干部，从而推动企业的可持续发展。

思想政治工作具有潜在的、无形的力量，为党的基层组织的健康发展提供智力支持和思想保证。而廉政文化作为企业文化的重要组成部分，是思想政治理论的重要载体，是思想政治工作的重要内容。思想政治工作与国有企业的廉政文化和党风廉政建设紧密相连，对推动国有企业反腐倡廉工作和党风廉政建设向纵深发展具有极其重要的作用。因此，加强思想政治工作、促进廉政文化建设是新时期国有企业的重要使命。

1 国有企业廉政文化建设的现状

当今，大多数国有企业能够坚持廉政工作关口前移、防微杜渐，廉政文化建设取得了显著成效。集中表现为：已经建立、形成了党风廉政建设和反腐倡廉工作企业由党委直接领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其职，充分调动群众的良好工作模式；活动开展扎实，大多数国有企业开展了重点节日廉政教育、典型案例教育制度，上廉政党课形成制度，使企业员工，尤其是党员干部，在搞好工作的同时不断增强廉洁自律意识，“管好自己的手，管好自己的嘴”，严以律己，洁身自好；群众参与性强，在开展廉政文化建设活动中，逐步注重创新，通过大众喜闻乐见的形式展开思想政治工作，起到了防微杜渐、警示提醒的作用；成效比较明显。大多数国有企业通过干部职工的共同努力，廉政文化建设呈现出良好态势。各级干部能够自觉做到自重、自省、自警、自励，干事创业的积极性进一步提升[2]。

2 国有企业廉政文化建设存在的问题及原因

当前，大多数国有企业虽然都在自觉地努力构建廉政文化，且成效显著，但是仍旧存在一些不足，与目标还有相当距离，还有以下诸多问题亟待研究和解决。

2.1 思想认识高度不够，内动力不足

部分国有企业的党员干部对廉政文化的本质、内涵、意义理解高度不够，或者存在偏差，认为廉政文化的重要性要次于企业生产。这主要是由于：其一，对廉政文化建设的内容与形式了解不准确、不全面，甚至片面认为廉政文化就是看看廉政展览、写写廉政文章等，有的认为是观看廉政影视；有的认为搞廉政文化建设就是组织大家学习教育等；其二，认为自身或部门出现贪腐问题的可能性比较小，廉政文化建设主要抓好关键部门就行了，廉政文化建设可有可无，搞不搞无关紧要；其三，仍有部分基层党员、职工认为廉政文化建设是领导干部的事，是纪检监察部门的事，自己无职无权，没有腐败的条件，廉政与己无关，参与热情不高。

2.2 制约机制不健全，推动力不够

国有企业大多工作节奏较快，工作时间紧张，承担的生产任务较重，将精力放在生产上无可厚非，但也必须把廉政文化建设放在重要的位置并纳入重要议程，但实际上一些国有企业往往做不到。主要是由于：工作机制、制约机制、保障机制尚不健全。基层生产部门主动去抓得较少，缺乏“我要做”的责任感；廉政文化教育的长效机制尚不完善，上级有部署时就抓一下，过后就束之高阁，没有做到长抓不懈，思想政治教育临时性的抓得多，长期性的教育被忽视；廉政文化建设的考核机制、激励机制尚未完全形成，没有考核，没有责任追究，造成抓与不抓一个样，难以调动积极性。

2.3 融入生产不够紧，渗透力不强

部分国有企业由于对廉政文化建设的模式、方法缺乏思考和创新性实践，没有把廉政文化建设与企业的重点工作、企业文化建设一起进行规划实施，没有把廉政文化建设与领导班子建设、干部作风建设、党建工作、精神文明建设、反腐倡廉建设有机结合起来。

2.4 内容与形式单一、僵化，缺乏吸引力

部分国有企业存在开展廉政文化建设的内容不够丰富，形式缺乏创新，不能满足不同层次群体的需要，导致廉政文化建设缺少吸引力、感染力、亲和力。主要由于：一是创新不足，工作思路保守；二是内容缺乏针对性，真实效果不佳；三是缺乏学习、借鉴，形式比较单一而呆板。

3 加强思想政治工作，深入推进廉政文化建设的对策

3.1 提高认识，增强参与意识

国有企业要充分认识思想政治教育的地位和作用，以思想教育为抓手，采取宣传、教育、培训等多种手段，深化党员、干部职工特别是领导干部对廉政文化建设的认识，切实认清廉政文化建设的作用，明确自身在廉政文化建设中的责任和义务，增强积极参与意识，并以实际行动植于廉政文化建设之中，推动反腐倡廉工作的深入发展[3]。新时期党的思想政治教育工作应以科学理论为灵魂，给人们以坚定的理想信念，远大的目标追求，高尚的道德情操，既使人们站在人格高地，筑起精神屏障，保持干净灵魂，又为丰富人们的精神生活拓宽了空间。思想政治工作应正视国有企业廉政文化具有的时代属性，强化廉政文化的精神力量，占领思想阵地，进一步筑牢广大党员干部的思想道德防线，既为克服不良风气，抵制诱惑创造良好的环境和条件，又提升他们拒腐防变的意识和能力。

3.2 完善制度，源头治理促进落实

国有企业的思想政治工作应从完善制度入手，加强廉政文化建设，推进“惩防体系”建设的重要方式。一是完善制度，促进廉政文化建设的规范化。要建立工作机制，营造“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门协调配合、干部职工积极参与”的良好氛围；思想政治教育要建立良好的学习和实践机制，既学习和研究理论，又能运用科学的理论指导廉政文化建设的实践，不断地探讨、分析、总结廉政文化建设的成果和经验；要建立廉政文化建设的考核机制、激励机制，把思想政治工作和廉政文化建设一同纳入源头治理和绩效考核制度，年终对各部门、科室进行源头治理评估时进行综合评价，防止只抓生产，思想政治教育和廉政文化建设流于形式。二是强化“一岗双责”，促进思想政治工作和廉政文化建设有序开展。领导干部要进一步强化廉政文化意识，率先垂范，加强思想政治、廉政文化的学习与研究，成为思想政治教育的倡导者、实践者，廉政文化建设的推动者、传播者；遵循新时期思想政治教育工作的规律和特色把握思想政治教育的方向，提高自身素养和工作水平，增强反腐倡廉的责任意识。三是明晰责任，促进思想政治教育的逐级落实。要按照党中央的部署和新的领导体制、工作机制的要求，明确教育规划，细化教育目标，分解教育任务，落实各层次、各环节、各项任务的责任以及奖励和处罚措施，强化督促检查，严格责任追究，推动廉政文化建设的扎实推进[4]。

3.3 围绕工作中心，贴近生产搞活动

只有紧密联系工作实际，围绕工作中心，准确把握干部职工的思想脉搏，整合思想政治教育资源，积极拓展与高校、科研单位的横向联合，调动社会优质教育，才能充分发挥思想政治教育的功能，最大限度地推动廉政文化建设，使其具有生命力。因此，应从以下几个方面入手，积极开展各项活动：一是要紧密结合生产工作的实际，将思想政治教育和廉政文化建设融入企业各项工作的大局之中，整体推进。如与党组织建设、精神文明建设等有机结合起来，确立教育目标、创新教育模式，明确开展思想政治教育和廉政文化建设的途径和方法。二是要紧密结合干部职工思想实际，开展能够增强廉政文化亲和力、渗透力和感染力的教育活动，使廉政文化渗透到日常工作生活的各个方面，教育引导党员、干部职工自觉把效能建设、干部作风和企业文化建设融为一体，围绕基层党员、干部和职工的利益及关心关注的热点问题，开展有针对性、有特色的教育活动和廉政文化建设活动。

3.4 多措并举，与时俱进抓好宣传教育

为了让廉政文化真正融入干部职工的生产、生活，思想政治教育就必须丰富内容、拓展途径、创新形式、增强实效[5]。在教育内容的设置上，尤其要围绕把坚定理想信念、增强宗旨意识作为廉政文化建设的核心内容；在教育形式的选择上，应注重多样化，“以教倡廉”，采用多种形式开展教育活动，使党员、干部职工在潜移默化之中受到启迪，增强廉洁从业意识；在方法的使用上，应灵活多样，不拘一格，充分运用思想政治教育的、和宣传功能，组织参观学习，到思想政治教育、廉政文化建设先进单位学习经验，逐步推动廉政文化建设的健康发展，为国有企业的发展壮大提供不竭的驱动力。

[1]习近平：决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB／OL].新华网，2017-10-27.

[2]刘云威，张晓霞，赵铭其，等.关于新时期国企思想政治工作创新的几点思考[J].鞍山师范学院学报，2016，（1）：21-22.

[3]许逸仙，徐伟强，刘阳娜，等.国企党组织如何在全面深化改革中做好思想政治工作 [J].才智，2016，（10）：197-198.

[4]刘小红.国企改革和转型发展中的思想政治工作探析[J].东方企业文化，2015，（18）：95.

[5]黄明哲，刘光峰.廉政文化建设论纲[J].武汉理工大学学报（社会科学版），2015，（6）：42-46.