基于反垄断法视角的企业并购法律问题探讨

赵 敏

北京盈科(贵阳)律师事务所，贵州 贵阳 550002

基于反垄断法视角的企业并购法律问题探讨

赵 敏

北京盈科(贵阳)律师事务所，贵州 贵阳 550002

近年来我国经济持续迅猛发展，我们国家的企业开始具备更高的国际竞争力，逐渐参与到国际竞争当中去，企业的并购的形式能够最大化的汲取世界范围内的有效而优质的资源。但在竞争的过程中也会出现各种各样的问题，企业的并购能否顺利进行取决于反垄断法规制法律时的风险。针对当下企业并购存在的法律问题，提出优化与改良办法，为今后企业能够尽量规避法律方面的风险，构建完善的反垄断法风险预防机制。

反垄断法；企业并购；企业并购法律问题

我国经济在改革开放后迅猛发展，但近几年其发展的脚步逐渐慢了下来，经历过全球范围内的金融危机后，世界经济整体情况也变得不景气。在这样的大环境下，一些企业在原有的一些问题上例如发展渠道不够多元化、经济增长点过于单一化、品牌没有形成足够的影响力，从而发生经营困难的现象。一些企业在并购的过程中失败的案例也是比较多见的。专业人士系统分析之后得出导致失败的最主要的因素是和企业合作的东道国的反垄断机制。本研究基于反垄断法视角对企业并购可能出现的法律问题进行探讨研究。

一、并购企业过程中的垄断行为

国内企业在和外国企业接轨后，作为东道主的外资企业通常会采用并购和新建两种方式，而近年来并购已经成为主流趋势。在我国企业逐步加快对外接轨的脚步的同时外商独资企业发展迅猛，他们对于股权的要求也更为贪婪。他们凭借自己得天独厚的资金和技术上的压倒性的优势，对我国国内的企业进行着强力的冲击，尤其是对一些处于刚刚起步阶段的中小型企业其冲击力是格外巨大的。外资企业以最大限度的攫取被并购企业的股权，他们当中有2/3的企业占有绝对或者相对的控股权。控股并购是这些东道国企业在详尽权衡各种利弊之后做出的战略性决策，这就为他们今后进一步垄断中国市场埋下了伏笔。

二、并购过程中垄断行为的成因

资本家总是最大化的攫取利益，我们认为，外资并购中的垄断是指，外国投资者或者与外国投资者具有同等地位的公司、企业、个人通过取得中国企业的全部或者部分资产或股权的方式，从而实质上取得对企业的控制权和经营权后，为了获取高额的垄断利润，通过构筑市场壁垒对相关市场进行的不成党的排他性控制的市场结构或行为。这其中有我国国内企业自身存在的问题，同样的这也是一种不可避免的趋势。

在法律层面，显然我国在反垄断相关的法律法规的制定上有所欠缺，只在原则上和程序上的规定不具有有力的反垄断力度，需要在具体操作的准则以及标准的量化上细化制定标准。一些政治因素使得地方政府对外资企业持有袒护的成份，由于政绩的牵制不能对所有的外资企业一视同仁，这将使得原有的健康的市场机制变的扭曲，这种扭曲体现在纳入的外资质量每况愈下，国内的投资企业受到不同程度的排挤，最终损害了国家的利益，得不偿失。

三、反思

在面对这样的垄断情形时我们需要不断思索，努力改变当下的情况，这种改变不是单方面的，需要多方一起努力来扭转被动的、任人宰割的局面。

首先我们要明确什么样的情况才是垄断的状态，这就要求政府制定合理的确立并购过程中的垄断状态的认定标准，这种合理需要建立在科学的基础之上。所以对市场的衡量至关重要，衡量内容包括并购企业相关的产品，消费者的相关购买动机和使用目的，相关产品的价格，还有厂商进行销售活动的区域和范围。有了科学的界定标准机制，我们就可以对垄断行为有了精确的判断。

完善相关的外资并购中反垄断的法律体系以及立法模式。模式主要包括结构规制垄断控制和行为规制垄断控制模式。垄断行为与垄断状态往往相互关联，企业在进行垄断行为时其产生的负面影响往往大于垄断他人而获得的利益。所以在有可能形成垄断的时候需要引起重视，对相关企业的一些可疑行为适时加以限制，在立法之时给予相关企业较为严密的监控。

中国企业的内部需要不断完善和进步，在面对海外并购的时候需要有相应的风险防控和预警机制体系。相关政府部门在国内企业准备和外资企业进行并购的时候需要完善相关的审查制度，防范于未然。

四、结语

当外资企业已经构成垄断行为的事实，就理所应当受到相应的制裁，对他们的限制即是约束诸如此类的垄断行为的发生，约束自身的同时也对外起到震慑的作用。详尽的法律制度的存在既可以使相关法律制度之间协调，这样的协同作用能够更好的使并购行为变得更为规范、合法。企业与企业之间的联系也牵涉到国家与国家的联系，特别是经济方面的关系，在贸易往来的同时我们需要更多的关注与详细的解读国际上的一些规则，更好的与国际接轨，在自我保护的同时能够将垄断的负面影响降到最低。

[1]聂文韬，张永辉.外资并购我国企业的反垄断法律问题研究[J].辽宁工业大学学报，2008，10(1)：8-11.

[2]朱兆旭，丁国峰.反垄断法视角下中国企业海外并购法律风险防范对策[J].河北联合大学学报，2016，16(2)：14-17.

D

A

2095-4379-(2017)22-0136-01

赵敏(1970-)，女，辽宁沈阳人，研究生，北京盈科(贵阳)律师事务所，中级律师，研究方向：法学。