历年食品安全宣传周主题活动

2017-01-26

中国防伪报道 2017年7期

历年食品安全宣传周主题活动

2011年:人人关心食品安全家家享受健康生活

2011年5月，国务院食品安全委员会办公室印发《食品安全宣传教育工作纲要（2011－2015年）》，确定每年6月份举办食品安全宣传周。2011年6月13日至20日是第一个宣传周。食品安全宣传周主题为“人人关心食品安全家家享受健康生活”。

食品安全宣传周期间，各地区、各有关部门广泛动员社会各方面力量，搭建各种宣传平台，利用各种宣传手段，形成强大宣传声势，深入宣传食品安全法的各项规定，宣传各级政府对今年食品安全工作的重点部署，宣传企业作为食品安全第一责任人的应尽义务，宣传食品安全的科学知识，让食品安全理念和道理深入人心、广泛普及，使人人关心食品安全，全社会共同维护食品安全。

公安部副部长黄明在第三届中国食品安全论坛主论坛上透露，2011年全国公安机关已经立案侦办各类食品案件1100余起，抓获犯罪嫌疑人2000余人，特别是破获了一起国内影响最大的“瘦肉精”案件，这些专项整治行动进一步增强了民众对我国食品安全的信心。

对于如何做好食品安全工作，黄明认为，要充分发挥公安机关的职能作用。为此，他提出三点措施。

第一，进一步强化打击措施。公安职能部门和派出所要充分发挥点多优势，及时发现和掌握食品安全线索，通报有关部门核实，尽可能早发现、早处治。积极调动群众参与食品安全的积极性、主动性，公布举报电话、畅通举报渠道，揭发违法犯罪行为，形成对食品安全犯罪“人人喊打”的局面。

第二，严惩不待，毫不手软，让不法分子付出高昂代价。在对食品安全犯罪企业和个人追究刑事责任的同时，规定其终身不得从事食品行业。加强对食品安全人员的法治宣传教育，及时公布一批食品安全犯罪案件，让每一个企业引以为戒，增强道德意识和诚信观念，让企业个人不敢以身试法。

第三，进一步完善执法协作，形成打击惩治的整体途径。各地公安机关要不断健全食品安全监管协作机制，积极统筹各种警务资源，充分发挥各警种作用，形成打击食品安全犯罪的整体合力。还要与检法机关紧密合作，切实解决案件定罪量刑的标准，案件管辖等问题，有效震慑犯罪。

黄明强调，食品安全关系到老百姓最直接、最现实的问题，必须坚持以人为本，维护好最广大人民的切身利益。要依靠广大人民群众，与有关部门密切配合，动员最有效的力量，始终保持食品安全领域的稳定。

2012年:建诚信家园同铸食品安全

2012年6月11日至17日被确定为2012年的全国食品安全宣传周。宣传周主题为“共建诚信家园同铸食品安全”。食品安全宣传周期间，各地区、各有关部门组织开展丰富多彩、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，引导食品从业者牢固树立法律、道德、诚信意识，全面落实食品安全主体责任；推动社会各界积极参与监督，构建食品生产经营者诚信守法的外部约束机制；深入推进食品安全诚信文化建设，大力宣传诚实守信典型，为维护群众身体健康、促进社会和谐提供坚实保障，为迎接党的十八大胜利召开营造良好的舆论氛围。

公安部副部长黄明在第四届中国食品安全论坛上指出，2012年公安机关积极会同有关部门，继续深化“打四黑除四害”行动、开展经济犯罪“破案会战”等一系列专项行动，重点打击利欲熏心、顶风作案的“瘦肉精”“地沟油”“病死猪”等食品安全犯罪，侦破食品安全犯罪大要案件2400余起，抓获犯罪分子4000余名，沉重打击了此类犯罪的嚣张气焰。当前一些企业和个人道德滑坡、诚信缺失、唯利是图，暴露出食品安全领域诚信体系不健全、失信惩戒机制不完善等问题。公安部打击食品安全犯罪、惩处严重失信行为，一是要进一步加大打击惩处力度，对食品安全犯罪坚持“零容忍”；二是要进一步加大制度建设力度，加强与行政主管部门协作配合；三是要进一步加大宣传发动力度，及时曝光制假售假、诚信缺失典型案件，有效震慑违法犯罪。

2013年:社会共治同心携手维护食品安全

2013年6月17日至27日为全国食品安全宣传周活动时间，以“社会共治同心携手维护食品安全”为主题，旨在进一步动员全社会关心、支持、参与食品安全工作，推动形成食品安全社会共治的格局。在宣传周活动期间，各地区、各有关部门紧扣宣传周主题，从落实政府监管责任、强化企业主体责任、倡导社会共同责任3个角度，在中央、地方、企业、学校4个层面组织开展丰富多彩、形式多样、社会广泛参与的食品安全科普宣教活动。

宣传周期间，还举办了“食品安全法体系发展与完善”“诚信共治维护食品安全”“技术创新维护食品安全”3个分论坛，成立了“中国食品安全30人论坛”，并开展了“食品安全——走进食品工业”“进口食品安全口岸行”等70多项主题活动。

公安部副部长黄明在第五届中国食品安全论坛上表示：2013年全国公安机关积极会同食安办等有关部门坚持重拳出击、重点治乱、通力合作、健全机制，持续不断地组织开展“打四黑除四害”专项行动，集中侦破了一大批危及人民群众生命健康安全的“瘦肉精”“地沟油”“病死猪”“假羊肉”等重大案件，有效遏制了食品安全犯罪高发势头，有利地维护了老百姓餐桌的安全。

此外，黄明还为进一步保障食品安全提出了一些要求。他表示，各级公安机关要积极适应新形势新任务的新挑战新要求，更好地发挥职能作用，依法严厉打击食品安全犯罪，积极推动食品安全综合治理，着力形成维护食品安全的整体合力。

要充分运用法律武器，毫不动摇地坚持严打方针、坚持主动出击、露头就打、打早打小、坚持不懈地打源头、端窝点、捣网络，切实用足用好“两高”司法解释等法律武器，始终保持对食品安全犯罪的严打高压态势。

要充分发挥行业组织的作用，积极依托食品行业协会，风险评估机构等行业组织，动态掌握食品安全领域存在的问题，加强分析研判，及早发现苗头，着力消除隐患，坚决堵塞漏洞，严防形成行业的潜规则。

要充分依靠广大人民群众，广泛宣传发动群众，加强对食品安全问题的监督，积极举报违法犯罪线索，不断深化警民合作，大力实施群防群治，着力营造全社会关心关注食品安全的浓厚氛围，夯实筑牢维护食品安全的铜墙铁壁。

2014年:尚德守法提升食品安全治理能力

2014年6月10日至22日期间，国务院、公安部等17部门联合举办了以“尚德守法提升食品安全治理能力”为主题的食品安全宣传周，在全国范围内集中开展了大量食品安全主题宣教实践活动。先后开展了“食事药闻”科普移动应用、专家媒体双向公开课、全国都市媒体训练营、新闻宣传可视化传播培训班、中国国际食品安全与创新技术展览会等70多项主题活动。

2014年6月19日，公安部在京举办了2014食品药品安全刑事保护论坛。公安部副部长黄明要求，要紧紧盯住关系民生的食品药品犯罪，进一步加强刑事司法部门和行政执法部门衔接配合，着力推进源头治理，为百姓“舌尖上的安全”提供强有力的刑事保护，为依法严惩和防范食药犯罪营造浓厚的社会氛围。至2014年，全国公安机关积极会同检法机关和农业、食药监等有关部门，深入组织开展了“打四黑除四害”“打击食品犯罪保卫餐桌安全”、打击瘦肉精、地沟油、病死猪、肉制品、乳制品、毒胶囊犯罪等一系列专项打击整治行动，侦破各类食品安全犯罪案件5.2万起、制售假药犯罪案件2.8万起，捣毁了一大批制售有毒有害食品、假冒伪劣药品的黑作坊、黑工厂、黑窝点，严惩了一大批制假售假犯罪分子，形成了对食品药品犯罪的高压震慑态势，发挥了刑事司法保护的强大作用，彰显了法律的权威和尊严。

2015年:尚德守法全面提升食品安全法治化水平

2015年6月15日至7月2日为2015年全国食品安全宣传周活动时间，主题为“尚德守法全面提升食品安全法治化水平”。

宣传周期间，有关部委以每天举办一个“部委主题日”的形式，先后开展了法律法规宣讲、道德诚信教育、科学知识普及、科技成果展示等70多项食品安全主题宣传活动。其中，举办了为期两个月的食品安全网络知识竞赛，下载“食事药闻”APP即有奖励，并可参与竞赛抢红包，通过寓教于赛、以奖促学的方式，鼓励公众关注食品安全知识、远离谣言误区；举行了食品安全超市行活动，在全国7500多家餐饮商超连锁门店投放了2200万份餐盘垫纸、30万张货架科普标签，为广大公众提供近距离的消费指导；制播了央视科教频道“宣传周特别节目”——《夏天的美味》《豆腐宴里的疑惑》《天生肉食者》《馒头》，揭示家庭自制食品与工业化产品的安全性比较；举办了新媒体传播技能公开课、自媒体训练营、创意科普视频工作坊等活动，加强学术界、传媒界和公众之间的交流，提升食品安全科普作品的传播力，倡导科学有效的舆论监督和社会监督。

公安部于2015年6月29日举办了2015食品药品安全刑事保护论坛。论坛以“互联网时代食药犯罪的法治化应对”为主题，进一步凝聚共识，实现对互联网食药犯罪的社会共治，创造良好的食品药品安全网络环境。

论坛指出，随着信息技术的发展，互联网已日渐成为制售假劣食品药品违法犯罪的主渠道，预防和打击难度越来越大，不仅需要技术支撑和相关网站、平台的配合支持，而且需要在案件定罪量刑、证据收集固定和证明标准等方面强有力的法律支撑，也需要各有关部门和全社会齐抓共管、形成合力。

论坛强调，面对利用互联网实施食品药品违法犯罪活动呈现出的许多新特点，维护食品药品安全，必须健全法治、依法治理，必须网上网下联动、整体管控，必须坚持群防群治、综合治理，实行打防并举、标本兼治。要强化法治思维，充分运用法治方式和法治手段打击治理，要强化网络思维，善于运用网络技术和网络手段打击治理，要强化共治思维，积极依托部门监管和各方力量打击治理，最大限度地挤压利用互联网实施食品药品违法犯罪活动空间，切实维护百姓餐桌安全和用药安全。

至2015年，在党中央、国务院坚强领导下，全国公安机关积极会同有关部门，持续严厉打击食品药品违法犯罪，充分发挥了刑事司法保护的强大作用，有力维护了百姓饮食用药安全。但在当前我国经济社会发展的特定阶段，食品药品安全形势依然严峻复杂，一些重点领域违法犯罪治理难度大，特别是随着互联网等信息技术的发展，网上制售假劣食品药品等违法犯罪问题日益突出，呈现出网上犯罪与网下犯罪交织、传统犯罪方式与新型犯罪手段叠加的特点。自全国公安机关开展“打四黑除四害”等专项行动以来，各地累计侦破食品安全犯罪案件6万起、制售假药犯罪案件3.7万起，其中与互联网相关的违法犯罪约占50%，互联网已成为制售假劣食品药品违法犯罪的主渠道。