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对如何加强推进检察文化的思考与完善

2017-01-26文建华

职工法律天地 2017年8期
关键词:检察人员检察工作检察

文建华

(541200 广西壮族自治区灵川县人民检察院 广西 灵川)

理论前沿

对如何加强推进检察文化的思考与完善

文建华

(541200 广西壮族自治区灵川县人民检察院 广西 灵川)

检察文化是一项长期、复杂的系统工程,不可能一蹴而就,即需要立足当前,认真探索,又需要着眼长远,常抓不懈,在规范执法上下功夫,在实践中探索,在继承中创新,研究制定以检察文化建设引领检察工作全面发展的管理理念,充分发挥先进检察文化的引导、教育、凝聚、塑造等功能,推动了检察工作的创新发展。

检察文化;法治文化;完善

习近平总书记在中央文艺座谈会上的重要讲话指出,文化是民族生存和发展的重要力量,没有中华文化繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。在建党95周年讲话中,习近平总书记将文化自信与道路自信、理论自信、制度自信并驾齐驱,强调文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,体现了党中央对文化自信的高度重视。文化承载着人类美好的追求,凝聚一个民族深层的精神追求和行为规范,检察文化作为现代文化的组成部分,不仅是检察事业发展的精神动力,更是铸造检察精神,培育执法理念,提升队伍素质,塑造检察形象的一种强大力量,检察文化是一项长期、复杂的系统工程,不可能一蹴而就,即需要立足当前,认真探索,又需要着眼长远,常抓不懈,在规范执法上下功夫,在实践中探索,在继承中创新,研究制定以检察文化建设引领检察工作全面发展的管理理念,充分发挥先进检察文化的引导、教育、凝聚、塑造等功能,推动了检察工作的创新发展。

一、检察文化的内涵

检察文化是有中国特色社会主义文化的重要组成部分。不同时期的主流检察文化必然具有相应时期的时代特色。新时期的检察文化建设必须与依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略相适应,并服务于落实这一基本方略的需要。换言之,在建设社会主义法治国家的基本方略提出以后,检察文化建设的目标和任务就是要建立一种新型的检察文化,即检察法治文化,这对于新时期的检察文化工作而言是一项十分艰巨的任务。

检察文化是法治文化的有机组成部分。检察文化建设当中必须体现法治文化这一核心内容。在我国,几千年孕育的传统法律文化已经在不自觉中影响着人民的法情感、法态度以及法律期待。而西方文明中的法律文化对现代法律理念和模式起着不可替代的巨大作用。文化建设主要有内、外两种形式。外在形式主要体现在建筑风格、物质设施上,要着重在庭院文化、走廊文化、电梯文化、展厅文化方面下功夫,将检察文化内涵和地方文化特色,充分展现,用硬件建设营造鹰潭检察特色的文化氛围。

在社会文化大视野下,充分发挥价值引领功能。以马克思主义最新思想成果、中国特色社会主义共同理性来鼓舞斗志、凝聚力量;以社会主义法治理念确立执法理念和职业信仰。充分发挥行为规范功能。通过人文关怀、典型示范的方式,进行推动和促进,通过固化制度,强化管理的方式,进行刚性化约束。充分发挥形象塑造功能。通过检察工作将检察文化与社会其他文化交流融合,展现检察机关严谨务实、公平正义的良好形象。

二、检察文化建设面临的困难与问题

检察文化是社会主义文化的重要组成部分,也是检察人员的精神家园。不论是开展“党的群众路线”教育实践活动、“三严三实”专题教育活动,还是“两学一做”学习教育,学习形式、主题在变,实质内容始终未变。弘扬社会主义核心价值观、牢固树立检察干警正确的政法价值观,构建检察官职业道德,培育政治过硬的检察队伍始终是检察文化的重要内容。检察文化的塑造和形成是一个渐进的发展过程,通过近年来的实践,检察文化建设还面临一些困难和问题。

1.检察文化特色不显著

检察文化既有共性的一面,也应有其鲜明的个性特征,这正是检察文化具有无限的生命力,对检察干警具有强大号召力的根源所在。在推进检察文化建设过程中,较为注重理念机制的导入,而对于文化的内生性传承性特点有所忽视,在导入新观念引入新机制的同时,对具有明安图地域特色的文化元素和自身队伍长期积淀的传统文化精华缺乏深度的挖掘和提炼,检察文化建设的重点不够突出尚未形成自己的特色。

2.科技强检有待深入,检察文化科技含量不高

要使检察文化建设上一个新台阶,就要重点抓好科技强检工作。当前正镶白旗人民检察院在科技强检方面的工作才刚起步,存在诸多不足。首先,在“硬件”建设方面,在技术设施的档次与完备程度仍与先进院存在很大差距;其次,在“软件”建设方面,技术人才较为缺乏,干警老龄问题突出。再次,在网络平台、多媒体设备等建设方面也有所欠缺,没有充分运用好网络平台,达到推进检察文化建设的目标。因此,提高干警的科学文化素质是检察文化前进方向的内在要求,也是检察工作为经济建设保驾护航的基本前提

3.对检察文化的片面理解

仅仅将检察文化理解为就是检察系统内部开展的文艺体育娱乐等活动,认为只要加强政治和业务方面的学习努力工作圆满完成各项任务就可以。对检察文化及其建设的重要性缺乏正确认识,对检察文化内涵和外延的理解不够清晰。对检察文化建设的认识还只停留在表层化的局限和误区上未意识到检察文化建设的重要性和必要性。

三、推进检察文化建设应采取的主要措施

1.创新活跃的理论研究

积极总结文化建设实践经验,探索检察文化发展规律,广泛开展检察文化基础理论和应用理论研究,检察文化理论与实务研究取得积极成果。检察文化建设理论研究成果、经验材料等被高检院、省院和当地党委转发推广,或在有关刊物上发表。

2.挖掘人才,强化队伍

建设具有一定数量的检察文化人才和骨干队伍。积极发现和培养使用人才,把政治思想坚定、组织协调能力强、具有开拓精神、懂检察业务、熟悉文化工作的优秀干部和文艺人才选调到文化建设岗位;发掘本单位、本部门各类检察文艺人才,引导其积极投身检察文化建设;充分发挥检察官文联社会团体的优势,将检察官文联作为推进检察文化建设的重要帮手。使之成为检察机关各文学艺术团体和广大文学艺术工作者、爱好者的共同家园,成为密切检察机关与人民群众血肉联系的文化纽带,成为促进检察文化、法治文化、廉政文化大发展大繁荣的重要阵地。开展主题文化建设活动,要整体把握思想政治、管理制度、职业形象及司法理念、司法能力、司法作风等各项建设要求,坚持与检察工作深度融合、多样化渗透,保证参与人员的广泛性、活动内容的均衡性、活动形式的多样性、活动过程的规范性,突出检察文化活动的职业特色、文化品味和社会结果,使检察人员在耳濡目染中接受教育,在润物无声中得到启迪,在潜移默化中自觉践行,让人民群众进一步感受、认同、支持检察工作,推动提升检察机关司法公信力。

3.始终坚持主题文化建设活动的基本原则

坚持规范司法的文化建设目标,紧密衔接规范司法行为专项整治工作,着力在司法规范化建设常态化、长效化上下功夫,从理念、制度、行为、管理、环境等文化要素上多管齐下,努力营造严格规范公正文明司法的文化氛围,通过文化建设和文化认同达到规范检察人员司法行为的目的。坚持以人为本的文化建设核心,突出检察人员的主体地位,贴近检察人员思想、工作和生活实际,以满足检察人员精神需求、促进检察人员全面发展和综合素质提升为出发点,形成共谋共建、全员参与的规范司法文化建设格局,使规范司法成为全体检察人员的思想自觉和行为习惯。坚持因地制宜的文化建设思路,尊重基层首创精神,针对规范司法专项整治工作主要内容和存在问题,依托地方文化、历史等特色资源,开展具有地域特征、品牌特色的规范司法文化建设活动,带动和促进司法规范化水平提高。坚持精品创作的文化建设战略,组织邀请文学艺术领域专家和有艺术专长的检察人员走进司法办案一线,开展“规范司法行为、提升司法公信”主题文艺创作,以优秀的检察文艺作品,记录检察机关和全体检察人员传承法治精神、规范司法行为、维护公平正义的生动实践。

4.加强主题文化设施建设

坚持检察机关法律监督职能定位,建设凸显检察特色、彰显法治内涵、富有文化底蕴、科技应用先进的文化长廊、橱窗、庭院、警示教育基地,附属建筑等文化设施,广泛调动检察人员的积极性和能动性,参与设计规划、制作反映规范司法理念、

体现检察职业精神、检察职业要求的格言警句、警示语、承诺牌等,营造“规范司法行为、提升司法公信”文化环境。推进检察文化示范院创建,深化“学习型检察院”“学习型党组织”建设,深化文明创建,组织主题文化巡礼,创作主题文艺作品,广泛开展学习论坛、学术交流、文化沙龙、有奖征文、知识竞赛、技能比武等各类学习交流活动。积极开展以“规范司法行为、提升司法公信”为主题的书画、摄影、美术、诗词征集评选等群众性文化活动和经常性体育健身活动、竞技比赛,满足检察干警精神文化需求,提高检察干警文化素养、业务技能和体能素质。

[1]范玉刚.增强文化“软实力”的宣示[J].瞭望,2012(15).

[2]近代中国检察理论的演进——兼析民国检察制度存废的论争[J].张培田.中国刑事法杂志,2010(04).

[3]加强检察文化建设的几点思考[J].褚仁普.法制与社会,2009(23).

[4]论中国检察文化的特色——中西检察文化的比较[J].曾加,张炜.西北大学学报(哲学社会科学版),2009(04).

[5]检察制度和检察理论创新发展论坛综述[J].喻建立.人民检察,2008(17).

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