为国家长治久安提供坚强军事支
2017-01-26唐永胜
□ 唐永胜
为国家长治久安提供坚强军事支
□ 唐永胜
90年浴血荣光,90年砥砺前行。在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上,习近平主席全面回顾了90年来党领导人民军队从小到大、由弱到强的光辉历程,充分肯定了人民军队为中国人民求解放、求幸福,为中华民族谋独立、谋复兴建立的历史功勋,深刻阐述了人民军队发展壮大、克敌制胜的伟大力量,明确提出了推进强军事业、把人民军队建设成为世界一流军队必须牢牢把握的根本要求。这一重要讲话,必将进一步激励士气、振奋精神,汇聚起强国强军的磅礴力量。
当前,国际形势正在发生深刻变化,我国进入由大向强发展的关键阶段,我国与外部世界关系的关联性和互动性显著增强。军队建设面临空前机遇,也面临前所未有的挑战,中国比历史上任何时期都更加需要建设一支强大的人民军队。维护新形势下的国家安全,就是要继承我军光荣传统,在总体国家安全观指导下,更新战略思维,不断提升国家安全保障能力。其中,尤其需要加快推进国防和军队现代化建设,全面提升打赢能力,坚决维护军事安全,为国家长治久安和中华民族伟大复兴提供强有力支撑。
军事手段是维护国家安全的保底手段。建军90年的历史证明,能打胜仗是党和人民对军队的根本要求。习近平主席在庆祝建军90周年阅兵式上,要求全军要坚定不移坚持战斗力这个唯一的根本标准,有信心、有能力打败一切来犯之敌。我们要紧紧抓住这一根本要求,全面提高国防和军队现代化建设水平,努力缩小同世界先进国家军队的差距,提高打赢现代化局部战争的能力和本领,确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。
和过去相比,当今时代军事和政治的联系更加紧密,政治因素对军事的影响和制约更加突出,这对国防和军队建设提出了新的更高要求。军队建设必须服从政治的需要,服从国家安全大局的需要,必须站在国家安全和发展全局的高度,加强军事战略指导,搞好前瞻设计,增强战略能力。要把战争问题放在国家安全大局中来认识和筹划,避免出现严重的战略性失误。要始终把国家主权和安全放在第一位,坚持军事斗争准备的龙头地位不动摇,坚决维护国家主权、安全、发展利益。要有效应对传统安全威胁与非传统安全威胁,在不断提高核心军事能力的同时,全面提高应对多元安全威胁、完成多样化军事任务的能力。要加强军事行动与政治外交等多领域行动的协调配合,综合施策、综合运用,合理把握斗争的时机、途径和方式,更有效、更充分发挥军事力量在营造态势、预防危机、遏制和打赢战争方面的保障作用。同时,要推进军民融合发展战略,引导国家经济社会资源更好地为国防和军队建设服务,自觉将国防和军队建设融入国家经济社会发展全局,切实解决体制机制、技术标准、人才培养等方面存在的矛盾问题,推动富国与强军的统一。
维护国家安全,必须努力把握国家安全实现的过程,对风险和效果严格评估,尽量减少可能付出的代价,积极创造条件应对重大威胁。控制安全过程,不能简单以降低目标来规避风险,要寻求目标与手段的动态平衡;要注重分散风险,充分考虑到可能产生的变数,避免因过度投入而力不从心,顾此失彼;要突出重点,抓住主要矛盾,重点突破,中心开花,改善安全环境。当前,我国周边面临一些现实和潜在的安全热点问题,在特定条件下可能被激化,加上域外力量操控、境内分裂势力寻机妄动,甚至会发生复杂的“连锁反应”。针对可能发生的事态,要充分考虑国际国内各种联动因素,在做好战略预置、情报搜集、侦察预警的同时,做好战略机动、远程投送、联动打击、直达保障的准备,特别是要统筹好主要和次要作战方向的关系,分清轻重缓急,力避盲动,掌握全局,谋求动态的积极安全。
中国人民解放军是维护世界和平的坚强力量。我们要牢固树立开放条件下的安全思维,担当与大国地位相应的国际责任,力争为维护世界和平做出更大贡献。为此,必须全方位发展对外军事关系,特别是要有计划、有步骤地推动军事力量走出去,在维护和拓展国家利益的同时,为国际社会提供更多公共安全产品。要深化与更多国家军队的交流合作,逐步构建持续有效的协商机制,更积极参与双边或多边防务领域对话,定期开展各种条件下的联合军演,不断学习、取长补短,提高海外军事交往与国际事务干预能力。要拓展务实性军事合作,以应对共同安全威胁为牵引,探索与有关国家合作的新领域、新方式,特别是要加强关键岗位军官培训、重要领域技术交流等方面的合作,精心构建海外力量布局,加强利益攸关地区战略预置,积极参与海外护航、远海搜救、反恐维稳、国际维和活动,不断积累经验,汲取教训,切实提高遂行海外军事行动的能力,为有效维护国家海外利益提供坚强保障。
(作者为中国人民解放军国防大学教授、少将)