培养造就党和人民需要的好干部 为经济文化强省建设提供思想政治保证和能力支撑
2017-01-26
培养造就党和人民需要的好干部 为经济文化强省建设提供思想政治保证和能力支撑
党的十八大以来,山东各级组织部门深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,全面落实《2013—2017年全国干部教育培训规划》和《干部教育培训工作条例》,以培养造就党和人民需要的好干部为目标,紧扣经济文化强省和干部队伍建设需要,在继承中加强、在加强中改进、在改进中提高,全省干部教育培训各项工作取得新进展。
把学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,党员干部思想觉悟和理论素养有了新的提升。坚持理论创新每前进一步,理论武装就跟进一步,帮助党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
一是抓好县处级以上领导干部集中轮训。以党的十八大、十八届历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为主要内容,省委先后4次对省管干部分期分批进行集中轮训,举办培训班30期,培训省管干部6600多人次。每次集中轮训安排3至5天时间,每期培训班都请省委主要领导动员、中央部委领导或专家作专题辅导,帮助省管干部深入学习、准确把握党的十八大及历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的丰富内涵、精髓要义。
二是抓好关键岗位重要干部组织调训。加强培训需求调研,根据干部队伍建设需要,结合不同班次的特点和培训内容,有针对性地选调县处级以上相关重要岗位和有发展潜力的领导干部参加学习。十八大以来,按照中组部要求,认真审核把关,共选调1500多名领导干部参加中央“一校五院”和国家部委班次的学习培训;选调干部2万多人次到省委党校、山东行政学院、省干部学院、省委省直机关党校参加学习。
三是抓好教学布局调整优化。指导各级党校、行政学院、干部学院等培训主渠道和省直部门加强顶层设计,在各类主体班次和专题班次中,都加大理论教学分量,主渠道主体班次理论教学内容占到总课时的三分之二以上。认真完成中组部“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神课程体系建设研究”重点调研课题,并以此为契机,加大对习近平总书记系列重要讲话精神的教学分量,进一步调整、充实和完善“习近平总书记系列重要讲话精神”教学单元课程体系,将《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平谈治国理政》等书目作为必学教材。
把加强理想信念和党性教育作为首要任务,党员干部加强党性修养、涵养为政之德取得新的成效。在抓好理论武装的基础上,认真贯彻落实中央和中组部有关部署要求,遵循党性教育和干部成长规律特点,充分利用山东丰富的红色革命和传统文化资源,帮助党员干部熏修党性、补钙壮骨、固本培元。
一是精心打造系列党性教育基地。加强顶层设计,推进资源整合,打造了沂蒙党性教育基地、济宁干部政德教育基地、胶东党性教育基地等一批主题鲜明、各具特色的党性教育基地。2016年7月和9月,先后召开干部政德教育基地教学体系建设专题研讨会、沂蒙党性教育基地深化提升专题研讨会,邀请国内党建党史国史和传统文化知名专家进行现场指导和研讨交流,中组部干教局领导出席并讲话,省委常委、组织部部长杨东奇同志代表省委全程参加实地观摩和研讨交流并讲话,对这两个基地深化提升工作作出全面部署,推动教育基地教学和管理水平不断提高。目前,全省各级培训主渠道学制一个月以上的班次全部到这些教育基地开展现场教学活动。党的十八大以来,全省共建设各类党性教育基地174个,承接中央党校中青班等班次6500多个,培训学员近33.5万人。
二是切实抓好“三同”教育。以革命老区为重点,在全省布局建设了一批党员干部“三同”教育基地。全省各级培训主渠道主体班次学员全部安排一周左右的时间到“三同”教育基地与群众同吃、同住、同劳动,并要求学员与所住农户建立经常联系机制,作为持续接受党性教育的重要平台,引导学员牢固树立以人民为中心的根本政治立场。
三是加大警示教育力度。坚持经常抓、抓经常,省委每年至少两次召开警示教育大会,通报查处的违纪违法典型案例,并通过把影响较大的部分典型违法案例制作成警示片,组织全省领导干部观看,帮助他们深刻认识理想信念动摇和忽视党性教育的严重危害性。
四是深入开展党性分析。要求培训主渠道所有主体班次学员,都必须以党小组或党支部会议方式进行党性分析,形成的党性分析材料作为学员在校学习期间表现的重要考核内容。
把加强专业思维、专业素养、专业方法培训摆在更加突出位置,干部队伍专业化能力有了新的增强。坚持发展需要什么就培训什么,坚持干部干什么就学什么、缺什么就补什么,按照分级分类的原则,精心设置培训专题,不断加大干部能力培训力度。
一是举办“新常态新理念新作为”系列专题研讨班。针对经济发展进入新常态对干部队伍能力素质提出的新要求,按照归口分类的培训原则,将省委重大战略部署细化成安全生产、脱贫攻坚、结构性改革等专题,会同有关省直部门举办22期“新常态新理念新作为”专题研讨班,对3000多名市、县党政班子成员和部门负责同志进行了培训。
二是不断拓宽境外培训渠道。立足帮助领导干部开阔国际视野、树立世界眼光,创新方式途径,加大境外培训力度。党的十八大以来,围绕省委、省政府重大决策部署,先后赴美国、德国、英国等国家举办经济转型与产业升级、新型城镇化建设等专题培训班26个,培训党政干部513人。同时,会同省外办等部门组织17批、277名县(市、区)党政负责同志到境外开展精准交流活动。
三是精准开展业务能力培训。针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项,统筹省直部门培训计划,加强对培训内容的具体指导,开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训102期,培训8100多人,有效提升了干部队伍的专业素养和工作能力。
把改革创新作为破解重点难点问题的强大动力,全省干部教育培训工作有了新的活力。针对长期制约干部教育培训工作的突出问题,立足山东实际,借鉴各地经验,坚持“敲开核桃、一题一策”,以重点难点问题的突破带动工作整体推进。
一是积极创新教学方式。探索形成并在全省推广“六位一体”培训新模式,即“专题讲座、现场教学、座谈交流、互动答疑、领导约谈、考试问效”相结合的教学方式,走出了一条以解决问题实效评估培训质量的新路子。在省委党校探索开展“理论+实践”“两段式”教学,每堂课前半段让教师讲理论,后半段让学员讲实践,调动了教员教和学员学两个方面的积极性。
二是加强培训需求调研。把开展需求调研作为举办培训班之前的必经环节,采取问卷调查、干部能力状况分析等方式,提前了解掌握参训学员的思想状况、能力弱项、知识短板,科学设计教学内容和培训课程,培训针对性实效性不断增强。
三是打造在线学习新平台。针对干部队伍培训需求多样化、个性化、高端化的发展趋势,开发建设山东干部学习网,建立学分制管理办法,打造干部自主选学平台。目前,学习网注册学员近35万人,访问量1.7亿多人次。
四是大力推行领导干部上讲台。2016年5月,以省委办公厅文件印发《关于建立领导干部上讲台制度的意见》,要求县级以上党委领导班子成员每人每年至少到同级党校讲一次课;每年领导干部上讲台授课总课时,占各级党校、行政学院、干部学院等主体班次总课时的比例不低于20%。省委领导同志带头到省委党校讲课,为全省做出表率;各市党政领导班子成员上讲台300多人次,培训干部3.1万人次。
把全过程严抓学风建设作为关键举措,推动全省干部队伍作风建设有了新的转变。坚决落实全面从严治党要求,始终坚持从严治教、从严治校、从严治学,以最坚决的态度和强有力的措施狠抓学风建设,既保证了干部教育培训质量的不断提高,也对全省干部队伍作风建设起到了积极推动作用。
一是坚持把纪律规矩挺在前面。严格落实训前谈话、签订承诺书、入学教育、跟班管理等制度。中央党校县委书记研修班等重点班次学员参训前,都进行集体谈话,由省委组织部负责同志专门强调纪律要求。同时,结合“两学一做”学习教育,对照《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党规党纪,进一步细化完善组织调训、请销假、培训考核、违纪处理等制度规定,真正使干部参加一次培训就受到一次清风正气的浸润和熏陶。
二是强化培训全程严格管理。认真落实组织部门跟班学习制度,坚持从部机关抽调干部跟班学习,配合抓好学员管理。指导省级培训主渠道,通过业务培训、跟班观摩、挂职锻炼等方式,着力提高班主任队伍组织管理水平。
三是加强学风纪律督查考核力度。抓住关键时间节点,通过随堂听课、学员访谈等形式,对培训主渠道学风建设不定期开展巡查。在省委党校主体班次中,要求班主任、支部书记、跟班联络员“三位一体”,全程考察记录学员学习和遵纪情况,形成写实性考察材料,作为评价使用的参考依据。