挂钩扶持 促进发展——惠安县在县直机关单位开展“一帮一”挂钩扶持革命老区村活动

黄太平

挂钩扶持 促进发展
——惠安县在县直机关单位开展“一帮一”挂钩扶持革命老区村活动

黄太平

惠安县从2003年开始在县直机关单位开展“一帮一”挂钩扶持革命老区村活动，选择39个县直机关单位与全县39个老区村挂钩扶持，三年为一轮。由县委办公室、县政府办公室调研提出挂钩扶持活动的目标、工作内容和要求；县里每年召开专门会议，检查督促各单位开展挂钩扶持情况，总结交流各挂钩扶持单位的做法和经验，提出下一年度挂钩扶持的目标任务和要求。这一做法形成制度，至今已实施五轮，第六轮的挂钩扶持活动于今年上半年出台。十多年来，“一帮一”挂钩扶持活动有力推动老区村经济社会发展，取得较好的成效。据统计，第五轮（2014～2016)实施挂钩扶持活动三年中，全县39个县直机关单位共为被扶持的老区村筹集项目资金1294.66万元，实施项目建设80个，较好地改善了老区村的村容村貌和生产生活条件。全县老区通自然村公路全部硬化，30个老区村被省、市、县评为美丽乡村，占老区村总数76.92%，2016年老区农民人均纯收入13741元。

强化老区意识，营造扶持老区氛围。

通过召开工作例会组织学习有关老区工作的文件材料和交流挂钩扶持的做法经验及实地调研考察，不断提高机关干部的老区意识，明确扶持老区发展的重要意义。各挂钩扶持单位把这项工作作为一项政治任务来抓，确定了挂钩扶持工作的分管领导和联络员。在具体实施中，不少单位主要领导亲自带队到挂钩扶持村了解情况，解决问题。如惠安水库管理局主要领导带领局机关干部深入挂钩扶持村了解情况，商讨帮扶项目，现场决定拨付5万元支持该村排水排污整治工程，解决村实际问题。

“老区优先，适当倾斜”政策得到落实。

县直机关各挂钩扶持单位按照“老区优先，适当倾斜”的要求，结合本单位的工作业务，在项目、资金、信息、技术等方面向被扶持单位倾斜。如县供电公司在2014年至2016年三年中共投入270.36万元为挂钩扶持村实施电力设施改造及安全隐患排除，保障村民用电安全。县公安局为挂钩扶持村建立4个城市安全系统监控点，为平安村建设创造条件。

牵线搭桥，扩大扶持力度。

县直机关挂钩扶持单位通过牵线搭桥，为被挂钩扶持村引进项目、资金、信息、技术等。如县人大帮助挂钩扶持村向上级有关部门争取180万元资金用于水土保持建设项目。并联系企业向挂钩扶持村的学生赠送200个书包。县委组织部协助挂钩扶持村向省直有关部门争取90万元专项资金用于溪流整治、建成2条工业区排水沟。

关心困难家庭，走访慰问送温暖。

大多数县直机关挂钩扶持单位结合入村调研和节日组织人员走访慰问挂钩扶持村的贫困家庭，给他们送去慰问金和慰问品，让贫困家庭体会到党和政府的关怀。2014年，县市政公用事业局筹集54140元慰问挂钩扶持村的31户困难家庭。据统计，2014至2016年县直机关挂钩扶持单位共筹集39.244万元慰问挂钩扶持的贫困户。

（作者单位：泉州市老促会）