理直气壮大抓基层基础

◎杨腾伟

通过反复研读党的十九大报告，我的认识不断加深，特别是报告中提出“坚持党要管党、全面从严治党”“把党的政治建设摆在首位”等论述，让人真切地感到组织部门作为管党治党的重要职能部门，组工干部作为管干部的干部、管党员的党员，做好新时代基层组织建设工作的使命神圣、责任重大。

着力强化党员信仰，挺起精神脊梁。十九大报告提出，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。心中有信仰，脚下才有力量。回首过去，我还能清楚记得入党时自己欢欣雀跃的心情、进部第一天领导对我的谆谆嘱咐，这些年，这些美好记忆也成为我不断向前的精神动力。今年7月起，我开始分管基层组织建设工作，这段时间的忙碌，让我逐渐认识到抓好意识形态工作的重要性。围绕贯彻落实十九大“把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务”的要求，考虑通过“挖点、串线、拓面”，切实抓好党员干部的信仰教育。“挖点”即打造10个县级党员教育培训基地，利用支部主题党日组织党员集中参观学习，输送红色信仰之力。“串线”即打破过去“抓盆景”“抓局部”的工作思路，把村社、两新组织、国企、学校、医院等不同党组织类型交叉组合，打造高标准的党建示范带，以党组织阵地提升推动实现党员信仰提质。“拓面”即结合县域实际，把“不忘初心、牢记使命”主题教育向基层骨干人群拓展，通过党性教育“一锤接着一锤敲”，不断强化信仰之源。

着力提升组织力，筑牢战斗堡垒。十九大报告明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。德清有1400多个基层党组织，只有都打造成坚强的战斗堡垒，才能确保上级的路线方针真正落到实处。下阶段，我们将按照全面抓实各领域基层党组织的要求，一个领域一个领域持续抓好推进提升。在农村领域，围绕实施“乡村振兴战略”总要求，把发展村级集体经济作为核心任务，力争在2年内全面消除经营性收入30万元以下的经济薄弱村。在城市社区领域，以提升社区党组织的服务能力为重点，强化“区域化”党建和商圈市场、商务楼宇党建力度，构建城市大党建格局。在两新组织领域，深化“红色动力工程”，开展以亮党员身份、亮服务承诺，党建强、发展强为主要内容的“双亮双强”行动，强化党组织的政治功能和服务功能。在国有企业领域，着重解决国有企业党建淡化弱化虚化问题，全面落实“三重一大”制度和“双向进入、交叉任职”领导体制。在机关和事业单位领域，紧盯机关党建“灯下黑”、事业单位党的组织生活不正常等问题，抓实机关支部主题党日、领导干部双重组织生活等载体机制，切实发挥机关党建示范带头作用。

着力强化政治责任，全面从严治党。十九大报告中提出，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。旗帜引领道路，使命呼唤担当。而这基层举旗引路之人，则是基层的党组织书记。进部十年以来，我有一个深切体会，党建组织工作需要“一把手”亲自抓。十九大后，站在新的历史起点上，如何进一步抓实基层党组织书记责任显得尤为关键。明年我们将以“层层落实管党治党政治责任”为工作指引，分层分类抓实镇（街道）、机关部门、村（社区）等各级党组织书记队伍。制度上，深化完善基层党组织书记抓党建工作述职评议制度，逐步实行基层党建工作述职评议考核全领域覆盖。管理上，探索镇（街道）党建工作日志管理，推行“四个一”工作机制，强化镇（街道）党（工）委龙头作用。激励上，健全完善村社主职干部基本报酬正常增长机制，进一步激活党组织带头人干事创业激情。