整合资源建平台 拓宽服务促发展在乡村振兴战略中发挥更大作用

广西贵港市供销合作社联合社党组书记、理事会主任 黄品清

在实施乡村振兴战略中必须要找准切入点，才能有所作为。近年来，广西壮族自治区贵港市结合深化供销合作社综合改革试点，积极整合资源打造为农服务新平台，不断创新为农服务方式，在助推乡村振兴方面探索出了一些路子，取得了初步的成效。

整合资源，打造为农服务新平台。贵港市供销合作社以供销合作社集团公司为龙头，盘活沉睡资产建设服务新平台。截至目前，累计建成项目73个，三区21个乡镇基层社经营面积达17.28万平方米，比改革前增长72.8%；企业收入比改革前翻3番，社有资产比改革前最高增值约1—5倍，实现了三区乡镇供销合作社综合超市全覆盖，农村购物环境极大改善。

此外，贵港市社以供销合作社办公场院和综合超市为基础，整合资源建设乡村综合服务平台。全市先后打造县级综合服务中心5个、乡镇综合服务站22个、村级综合服务社40个，为镇村居民提供多样化综合服务，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。如港南区湛江综合服务中心在提供传统日用品、农资等服务基础上，拓展了保险、快递、电子商务、农技培训、票务、招工、医药、餐饮娱乐等多样化便捷服务，便利农民生产生活需要。

培育新型农业经营主体，促进农业产业化发展。市社广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体、社会能人入社，并依托系统的农民专业合作社、联合社为载体，积极开展土地托管服务；积极参与当地政府现代农业示范园区建设，以本地水稻全程机械化为切入点，为普通农户、家庭农场、专业大户及农民合作社提供种子供应、机耕机种、统防统治、机收烘干、加工销售等托管服务。2017年，托管服务土地面积共4.8万亩。围绕贵港富硒资源优势，积极培育富硒农产品品牌。发展富硒基地2万余亩，创建了“建禄”茶叶、“德诚和”茶叶、“安顺发”大米等农产品品牌18个。

拓展服务新领域，助推解决“最后一公里”问题。由市级惠农服务公司牵头对接太平洋、平安等6大保险公司，依托农合联、村级综合服务社、农民合作社、经营网点，使得惠农保险服务覆盖三区乡镇、辐射全市。2017年1月—11月，收缴保险保费1040万元，供销合作社成为农村保险服务新生骨干力量。同时，市社与建行合作发展助农金融服务。目前，已发展网点14个，为农民办理存取款、汇款、转账、余额查询、代理缴费等业务提供便利。

供销合作社联合3家快递公司发展镇村快递服务点，把乡镇供销合作社打造成物流快递中转站，解决农村快递“最后一公里”难题。全市发展供销合作社便民快递服务点10个，服务范围覆盖三区15个乡镇100余万人。此外，市社还成立了“荷城货郎”市级电商平台，主动对接“供销e家”、淘宝、微信商城等电商平台，下辖县级供销合作社电子商务公司5家，镇、村电子商务服务站28家，推进农产品线上线下联动促销，拓宽农产品销售渠道。2017年，重点推进大米、鸡蛋、蜂蜜、茶叶、花生油、百香果等25个品种本地特色农产品网上推介、销售，电子商务销售额达8971万元。

健全机制广纳人才，努力打造“一懂两爱”服务队伍。为了培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”服务队伍，市社建立了市联社机关、直属公司、基层社三级绩效管理制度，营造干事创业氛围。2014年以来，从县、乡镇政府机关选调9名本科以上学历、35岁以下公务员到市联社机关工作。公开招聘三批次共45名大专以上学历、30岁以下年轻人进入基层社工作，其中16名已走上基层社领导岗位。大胆吸收、聘任全国科普兴村带头人黄辉奇为乡镇供销合作社副主任，广泛充实供销合作社人才队伍。供销合作社为大学毕业生、农村能人、返乡青年搭建了施展才华的广阔舞台，也让他们在推进供销合作社二次创业中看到了发展的希望。

下一步，市社要进一步盘活社有资产，上项目建平台，增强供销合作社服务“三农”的能力。同时，发展、培育品牌农民专业合作社，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接，并进一步提升土地托管、电子商务、农村快递、保险、助农金融等服务水平，增强为农服务功能，提升社会竞争力。