把握历史机遇开创新时代供销合作事业新局面

中华全国供销合作总社财会部部长 原梅生

习近平新时代中国特色社会主义思想，内涵丰富、博大精深，是全党上下、全国各族人民建设伟大工程、进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想的政治宣言和行动纲领，具有深远的历史意义、划时代的理论意义和伟大的现实意义。新时代是基于党情国情世情的政治判断，是基于社会主义初级阶段社会主要矛盾新特点的政治判断。联系我国“三农”工作和供销合作社综合改革实际，我们要学懂弄通新时代、新特点，在“乡村振兴战略”中做实供销合作社综合改革举措，不忘初心，推进供销合作事业发展新征程，牢记使命，开创供销合作事业新局面。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。”作出这样一个重大政治判断，是改革开放以来我国经济社会发展进步的必然结果，是我国社会矛盾运动的必然结果，是世情国情党情变化的必然结果，是我们党团结带领人民开创光明未来的必然要求，有着充分的理论、实践和历史依据。这主要表现在：一是党的十八大以来党和国家事业发生了历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新时代。二是党的理论创新实现了飞跃，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，在马克思主义中国化进程中具有开创意义和鲜明时代特色，开辟了马克思主义中国化新境界。三是从党的十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的交汇期，中国特色社会主义要从第一个百年迈向第二个百年。四是我国社会主要矛盾发生了变化，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，经济建设依然是党和国家的中心工作，但要更加注重抓全面协调可持续发展，着力解决发展不平衡不充分问题。

习近平总书记在党的十九大报告中指出“我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化”。我国社会的主要矛盾由“人民不断增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾”到“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的转化，是从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上进行思考得出的正确结论。主要表现在：一是经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平明显提高，社会生产能力进入世界前列，“落后的社会生产力”的提法已经不能真实反映我国发展的现状。二是人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法制、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，再强调“物质文化需要”已经不能真实反映人民群众的愿望和要求。三是影响满足人民美好生活需要的因素有很多，但主要是发展不平衡不充分问题。

理论来源于实践，但高于实践，并指导实践。回顾供销合作社改革发展的历史进程，特别是过去五年的实践探索，我们深切体会到习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性、时代性、前瞻性和指导性，深切体会到实施“乡村振兴战略”的必要性、迫切性、长远性和政策性，对把握新时代矛盾转化新特征，明确供销合作事业在“三农”工作中的准确定位，进一步深化和全面推进供销合作社综合改革充满信心和决心。

供销合作社曾经是农村市场的供应商。在计划经济时代和改革开放初期，在短缺经济为基本特征的历史背景下，供销合作社肩负着以商品交换的方式保障广大农民的生产生活需要供给，保障广大城市居民的农副产品供给，实现农业剩余价值向工业体系建设转移的重任。由于供不应求，又要保障基本需要，不仅是货币，票证也成为必须的支付手段。这个时期，供销合作社是承担分配职能的生意人，责任重大，地位显著。

供销合作社曾经是城乡市场的居间商。伴随着改革开放的发展，农村土地承包经营责任制的制度选择和广泛推进，特别是乡镇经济、民营经济的迅猛发展倒逼国有企业的全面改革，确立了中国特色社会主义市场经济体制机制，焕发出生产力发展的勃勃生机，市场发生了根本性变化。在供求平衡甚至供过于求的历史背景下，国有商业首先全部改制，民营商业在商品流通领域全面发展，伴随着粮食、棉花等重要农副产品市场化经营，化肥、农药等农业生产资料和日用工业品更是进入完全市场化竞争，供销合作社真正成为商品流通领域的生意人。既没有传统的优势地位，又缺乏灵活的体制机制，还没有国有企业的改制政策，供销合作社陷入发展困境，老生意人遇到新问题。

供销合作社要成为实施乡村振兴战略的服务商。统计资料显示：2016年全国粮食产量61624万吨，全年棉花产量534万吨，化肥产量7004.92万吨，农药产量377.8万吨，农膜产量242万吨，种子企业销售额达到616.14亿元，全国规模以上农机企业营业收入4516.39亿元。伴随着社会生产力水平的大幅度提高，粮食、棉花库存压力成为矛盾的主要方面，化肥农药产能过剩、使用过量成为矛盾的主要方面，城镇化劳动力转移和农业劳动力不足，“谁来种地、怎么种地”成为矛盾的主要方面，农产品价格与国际市场倒挂和农业生产要素价格居高不下造成农民增收困难成为矛盾的主要方面，农民“卖难买贵”、城市居民买贵、食品安全成为矛盾的主要方面等等。这些矛盾主要方面的转换，既是实施乡村振兴战略的重要依据，更是供销合作事业改革发展的历史性机遇。供销合作社的优势在于扎根农村、贴近农民，在农村商品流通领域积累了丰富经验；优势在于系统健全、网络完善，经过二十余年的恢复重建，特别是近几年的综合改革，为农服务的实力和能力显著增强；优势在于党中央的高度重视和强有力的政策支持，作为党和政府做好“三农”工作的重要载体，在大田托管、统防统治、农机服务、农村综合服务、一二三产业融合发展等方面，正在成为农民生产生活服务的生力军和综合平台，但这些优势要转化为现实的生产力还有待我们在推进综合改革中逐步实现。习近平总书记讲，供销合作社改革要奔着为农服务去，要为农、务农、姓农。在观念上，我们不仅是曾经的生意人，更是今天或未来的服务商。传统上讲，生意是一买一卖赚差价，而服务是共生，风险共担、利益均沾，这正是合作经济的本质所在。供销合作社具备作合格服务商的天然属性，也是新时代赋予供销合作社的历史使命。

走进新时代、迈向新征程，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，珍惜并牢牢把握供销合作社事业改革发展的历史性机遇，全面深入推进供销合作社综合改革，致力开创新时代供销合作事业的新局面。