发展规模经营 健全服务体系培育“三农”发展的新动力

黑龙江省供销合作社党组书记、理事会主任 王德胜

党的十九大报告指出，要实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展。这充分体现了党中央对“三农”问题的高度关注，也为新时代条件下农村事业的发展勾勒出宏伟蓝图。实施乡村振兴战略是我国全面建成小康社会的关键环节，更是推动供销合作社整合优势资源、补短板、促改革、快发展的有利契机。

黑龙江省作为全国粮食大省和农业大省，肩负着落实乡村振兴战略的重要任务，而黑龙江省供销合作社作为省内最大的为农服务经济组织，作为省委、省政府抓得住、用得上的为农服务力量，在黑龙江省全面落实乡村振兴战略中承担着重要的职责和使命。今后一个时期，黑龙江省供销合作社系统将按照乡村振兴战略的要求和部署，牢牢把握供销合作社为农服务的方向，创造性地推进综合改革。通过对乡村振兴战略的深入研究，找到符合供销合作社实际的落脚点和发力点，进一步提高农民的组织化程度，推进机械化、规模化生产方式，紧密对接乡村振兴战略部署的各项任务，加快社会化服务体系建设，促进一二三产业融合发展，培育“三农”发展的新动力。

按照乡村振兴战略提出的“推动农村一二三产业融合发展”的要求，发展有机复合肥产业。发挥直属企业现有的肥料加工优势，重点建设百万吨级有机复合肥企业集团，全面进军粪污处理和有机复合肥生产、销售新领域。深入研发粪污处理技术，实现排泄污染物向生物复合肥的有机转化，力争到2020年，建设成为东北三省规模最大、销售能力最强的有机复合肥企业集团，实现农业“三减”和生态环境保护的双赢，为省内有机食品等第一产业的发展提供有力支撑。

按照乡村振兴战略提出的“培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系”的要求，建设千万吨级农业物流企业集团。以现有“七位一体”现代综合为农服务中心为载体，积极引导农民开展合作种植或订单种植，实现由“卖得好”向“种得好”转变。依据“农产品大物流”战略规划，重点建设集加工、销售、储运、分拨配送、金融服务等功能为一体的千万吨级农业现代物流企业集团，实现“大规模、大市场、大物流”。

按照乡村振兴战略提出的“发展多种适度规模经济”的要求，打造50亿元销售收入的乳品企业集团。创建标杆奶牛养殖示范场，扩大养殖规模，使牧场规模达到10000头。加快现代化奶牛场和液态奶、奶粉等项目建设步伐，推进奶牛养殖和乳制品深加工双向延伸，打造覆盖全产业链的乳品企业集团，力争到2020年，实现销售收入50亿元。

按照乡村振兴战略提出的“加强农村基层基础工作”的要求，进一步加强基层社建设。在全面激活传统基层社的基础上，坚持创办新型基层社。通过省社“三个业务板块”向农村的逐步延伸，在龙头企业的带动下，到2020年，全省新型基层社和新型基层经济组织将超过11000个。广泛吸纳农民及各类新型农业主体入社，采取出资参股、吸收社会资本、吸纳社员入股等多种方式，进一步完善基层社治理结构。

按照乡村振兴战略提出的“支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道”的要求，进一步加强农民专业合作社建设。把领办创办农民专业合作社作为农业增效、农民增收的有效载体，着力推动全省农民专业合作社健康发展。以农民专业合作社为引领，积极吸纳农户入社，对社员给予重点扶持和政策倾斜、信息服务、技术指导、营销服务等帮助，使农民专业合作社成为助农增收的新引擎。

按照乡村振兴战略提出的“实现小农户和现代农业发展有机衔接”要求，加快建设“互联网+‘三农’服务体系”。加大城市和乡村连锁商超的建设力度，将线上产品和服务与线下终端相融合，推动定制化、个性化农产品销售体系建设，实现农民和消费者的精准对接。逐步完善“惠丰通村网”服务功能，打造为合作社及种养大户提供覆盖种、产、销全产业链的综合服务体系。力争到2020年，建设完成黑龙江省内开发速度最快、覆盖范围最广、网点数量最多、服务内容最全、交易额最大的为农服务综合平台。