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论习近平党内政治生态净化观

2017-01-25

治理研究 2017年1期
关键词:净化从严治党政治

□ 孟 轲

【净化党内政治生态专题】

论习近平党内政治生态净化观

□ 孟 轲

党的十八大以来,习近平总书记着眼于新形势、新任务,围绕全面从严治党、净化党内政治生态发表了一系列重要讲话,初步形成了科学系统的政治生态净化观,主要体现为:保持“山清水秀”是党内政治生态净化的基本目标;强力惩治腐败是党内政治生态净化的现实路径;抓住“关键少数”是党内政治生态净化的主体约束;全面从严治党是党内政治生态净化的根本保证。

习近平;党内政治生态;净化;从严治党

党的十八大以来,习近平总书记依据党的建设面临的新形势、新任务,围绕全面从严治党、净化党内政治生态发表了一系列重要讲话,初步形成了科学系统的党内政治生态净化观。深入学习和系统把握习近平党内政治生态净化观,是深入学习其系列重要讲话精神的具体体现,对于进一步领会理解新一届中央领导集体治国理政方略,坚持全面从严治党,巩固执政基础,提高执政能力具有不可或缺的现实价值。

一、保持“山清水秀”:党内政治生态净化的基本目标

十一届三中全会以来,随着现代市场经济的逐步建立和改革开放步伐的逐步加快,党在带领全国各族人民取得经济建设举世瞩目成就的同时,内部政治生态的恶化问题日益凸显。尤其近年来随着一些省市出现的系统性、塌方式腐败问题,更是严重污染了党内政治生态,损害着广大人民群众的根本利益,动摇着党的执政根基,成为当前党的执政建设亟待解决的现实课题。

习近平总书记指出:“在一些地方和单位,‘四风’问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受到污染”*习近平:《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》,《人民日报》,2014年10月9日。。因此,“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态”*《习近平在中共中央政治局第十六次集体学习时强调,坚持从严治党落实管党治党责任,把作风建设要求融入党的制度建设》,《人民日报》,2014年7月1日。;“政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。政治生态自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价”*《习近平李克强张德江刘云山分别参加全国人大会议一些代表团审议》,《人民日报》,2015年3月10日。;“政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生”*习近平:《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》,《人民日报》,2016年5月3日。,因而我们“要着力净化政治生态,营造廉洁从政良好环境”*《习近平李克强张德江刘云山分别参加全国人大会议一些代表团审议》,《人民日报》,2015年3月7日。;“要加强和规范党内政治生活,……全面净化党内政治生态”*习近平:《在学习<胡锦涛文选>》报告会上的讲话》,《人民日报》,2016年9月30日。。这些论断充分说明,全面净化党内政治生态是当代中国共产党人的历史使命,也是科学应对“四大考验”和“四大危险”、深入推进党的建设新的伟大工程的战略举措,既体现了对党的建设规律和执政规律的理性认知和科学升华,又立足于当代中国整个政治体制的基本运作和长远发展,彰显了宏大的政治智慧和坚强的历史担当。

政治生态是指“一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。”*杨绍华:《着力净化政治生态》,《光明日报》,2016年5月3日。尽管这一概念是借鉴自然科学领域的生态理论而提出,并与自然生态有着不同的内涵,但其最终的目标无疑是一致的,那就是实现整个生态的和谐、稳定和平衡。“在政治生态中,执政党的党风与政风以及与社会风气构成不同层级的生态圈,各生态圈之间又存在着密切的内在逻辑关联。”*周磊、陈思:《政治生态也要山清水秀》,《新长征》,2016年第9期。党风不仅决定党的生死存亡,而且常常影响并决定政风乃至整个社会风气的形成与走向。执政党的党风建设既是政治生态的核心内容,也是其当前之所以必须净化的价值缘由。习近平总书记指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”*张烁:《习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,更加科学有效地防治腐败,坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》,《人民日报》,2013年1月23日。因此,“改进工作作风,就是要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境”*张烁:《习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,更加科学有效地防治腐败,坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》,《人民日报》,2013年1月23日。;作风建设要经常抓深入抓持久抓,“要坚持清正严明,形成正气弘扬的大气候,让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场”*《习近平在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时强调,作风建设要经常抓深入抓持久抓,不断巩固扩大教育实践活动成果》,《人民日报》,2014年5月10日。。

党的十八大以来,以新一届中央领导集体制定实施改进作风八项规定为标志,全党迈入了全面净化政治生态的新阶段,并逐步确立了其终极的价值目标。习近平总书记强调:“抓作风问题就要积小胜为大胜,不以恶小而为之、不以善小而不为,通过抓党风政风带社风民风,努力营造廉洁从政的政治生态”*中央文献研究室,中央党的群众路线教育实践活动办公室:《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》(第八部分),中央文献出版社2014年版,第73页。;“要在全社会培育清正廉洁的价值理念,使清风正气得到弘扬”*中共中央文献研究室:《十八大以来重要文献选编》(上册),中央文献出版社2014年版,第135页。;“要建设一个正气弘扬、歪风邪气没有市场的政治生态”;“努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态”*《习近平在中共中央政治局第二十六次集体学习时强调,时时铭记事事坚持处处上心,以严和实的精神做好各项工作》,《人民日报》,2015年9月13日。。显然,这些重要论述已经明确勾勒了全面净化政治生态的宏观目标,即全党上下始终充满正气、正能量,清除歪风邪气。为了更好地理解这一基本目标,他还多次形象地阐释,“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀”,强调“严惩腐败分子是保持政治生态山清水秀的必然要求”*《习近平李克强张德江刘云山分别参加全国人大会议一些代表团审议》,《人民日报》,2015年3月7日。;要“着力营造政治生态的绿水青山”*《国家主席习近平发表2016年新年贺词》,《人民日报》,2016年1月1日。。事实上,这一简明扼要、生动形象的比喻是对党的十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”*胡锦涛:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》,《人民日报》,2012年11月18日。这一反腐倡廉目标进行的高度概括,为今后进一步全面净化党内政治生态指明了前进方向。

二、强力惩治腐败:党内政治生态净化的现实路径

实践证明,腐败是破坏党的健康肌体的毒瘤。净化党内政治生态,首先就要强力惩治腐败。这既是当前净化党内政治生态最为有效的突破口和切入点,也是习近平总书记关于全面净化党内生态的重要理念。

首先,腐败是党内政治生态最致命的“污染源”,也是党面临的最大威胁。习近平总书记指出,“我们党作为执政党,面临的最大威胁就是腐败”*习近平:《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》,《人民日报》,2016年7月2日。,尤其从执政实践的角度来看,“腐败问题对我们党的伤害最大,严惩腐败分子是党心民心所向,党内决不允许有腐败分子藏身之地。这是保持党同人民群众血肉联系的必然要求,也是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。”*中共中央纪律检查委员会,中共中央文献研究室:《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,中央文献出版社、中国方正出版社2015年版,第7页。他还以自然生态领域的烂苹果定理为例,深刻阐明当前反腐对于净化政治生态的现实意义。“当一个苹果烂掉时,会让一篮子苹果都烂掉。党内如果有腐败分子藏身之地,政治生态必然会受到污染”*《习近平李克强张德江刘云山分别参加全国人大会议一些代表团审议》,《人民日报》,2015年3月7日。;“一棵参天大树,如任蛀虫繁衍啃咬,最终必会逐渐枯萎”*习近平:《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》,《人民日报》,2016年5月3日。。这就要求我们,当前必须“深入推进反腐败斗争,下大气力拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’,使领导干部受到警醒、警示、警戒。”*《习近平李克强张德江刘云山分别参加全国人大会议一些代表团审议》,《人民日报》,2015年3月7日。

其次,坚持“有腐必反、除恶务尽”*《习近平李克强张德江刘云山分别参加全国人大会议一些代表团审议》,《人民日报》,2015年3月7日。,全力净化党内政治生态。习近平总书记指出,“反腐败斗争有利于净化政治生态,也有利于净化经济生态,有利于理顺市场秩序、还市场以本来的面目,把被扭曲了的东西扭回来。”*习近平:《毫不动摇坚持我国基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展》,《人民日报》,2016年3月9日。因此,“惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。”*习近平:《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》,《人民日报》,2016年5月3日。他还多次强调:“如果不除恶务尽,一有风吹草动就会死灰复燃,卷土重来,不仅恶化政治生态,更会严重损害党心民心。”*习近平:《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》,《人民日报》,2016年5月3日。这就要求我们:“要以顽强的意志品质,坚持零容忍的态度不变,做到有案必查、有腐必惩,让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”*习近平:《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》,《人民日报》,2016年7月2日。从而最终实现这一目标:“凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除,使中国共产党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。”*习近平:《在庆祝中华人民共和国成立65周年招待会上的讲话》,《人民日报》,2014年10月1日。

再次,反腐永远在路上,净化党内政治生态任重道远。习近平总书记多次强调,党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,要“以猛药去病、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”*《习近平在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调,强化反腐败体制机制创新和制度保障,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》,《人民日报》,2014年1月15日。尤其从这两年查处的案件和巡视发现的问题看,“反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。”*《习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调,深化改革巩固成果,积极拓展,不断把反腐败斗争引向深入》,《人民日报》,2015年1月14日。这就要求各级领导干部特别是高级干部:“要从自身做起,廉洁用权,做遵纪守法的模范,同时要坚持原则、敢抓敢管,立‘明规矩’、破‘潜规则’,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。”*习近平:《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》,《人民日报》,2016年5月3日。正所谓,只有认真践行“初心”,方能万民归心。

三、抓住“关键少数”:党内政治生态净化的主体约束

党员干部、特别是领导干部,虽然在全体党员中的数量比例并不大,人数相对较少,但却是党和国家执政的骨干力量。尤其作为党的路线方针政策的制定者和执行者,他们更是党内政治生态的基本因子。习近平总书记明确指出,净化党内政治生态,必须紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。

其一,突出领导干部带头这个关键,实现党内政治生态的个体净化。实践表明,虽然领导干部人数不多,但一般都处于权力顶端,在很大程度上决定着所在地方和单位党内政治生态的优劣。因此,净化政治生态,必须抓住领导干部这个“关键少数”,特别是“一把手”,引导其实现个体的自我净化。习近平总书记多次强调:“我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上”*习近平:《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》,《人民日报》,2014年10月9日。;“从严治党,关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’,从严管好各级领导干部”*《习近平在参加上海代表团审议时强调,当好改革开放排头兵创新发展先行者,为构建开放型经济新体制探索新路》,《人民日报》,2015年3月6日。;“营造良好从政环境,要从各级领导干部首先是高级干部做起”*《习近平在中共中央政治局第十六次集体学习时强调,坚持从严治党落实管党治党责任,把作风建设要求融入党的制度建设》,《人民日报》,2014年7月1日。;“要突出领导干部这个关键,教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,积极营造风清气正的从政环境”*《习近平李克强张德江刘云山分别参加全国人大会议一些代表团审议》,《人民日报》,2015年3月10日。;“要抓住领导干部这个‘关键少数’……要带头廉洁自律,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,自觉依法用权、秉公用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。”*曹智、樊永强、张玉清:《习近平春节前夕视察看望驻西安部队,向人民解放军全军指战员全体武警官兵民兵预备役人员致以新春祝福》,《人民日报》,2015年2月18日。对于领导干部如何实现个体的自我净化,他也提出了明确要求:“领导干部要坚守正道、弘扬正气,坚持以信念、人格、实干立身;要襟怀坦白、光明磊落,对上对下讲真话、实话;要坚持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事;要严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑;要艰苦奋斗、清正廉洁,正确行使权力,在各种诱惑面前经得起考验。”*《习近平在中共中央政治局第十六次集体学习时强调,坚持从严治党落实管党治党责任,把作风建设要求融入党的制度建设》,《人民日报》,2014年7月1日。

其二,领导干部净化政治生态,根本在于坚定理想信念。理想指引人生方向,信念决定事业成败。坚定的理想信念始终是共产党人安身立命的根本,也是净化党内政治生态的精神基石。习近平总书记曾多次将理想信念视为共产党人精神上的必须之“钙”’,反复强调“理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”*中央文献研究室:《习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》,中央文献出版社2015年版,第131页。。对于领导干部如何补上精神之钙,他进一步指出:“我们共产党人的根本,就是对马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚。立根固本,就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚,只有在立根固本上下足了功夫,才会有强大的免疫力和抵抗力。”*《习近平在中共中央政治局第二十六次集体学习时强调,时时铭记事事坚持处处上心,以严和实的精神做好各项工作》,《人民日报》,2015年9月13日。

其三,坚持正确用人导向,把好净化党内政治生态的入口关。如何选人用人,历来是反映政治生态的风向标,也是抓住领导干部这一“关键少数”,净化党内政治生态的入口关。习近平总书记指出:“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。”*盛若蔚:《习近平在全国组织工作会议上强调建设一支宏大高素质干部队伍确保党始终成为坚强领导核心》,《人民日报》,2013年6月30日。就具体实践来说,他多次要求各级党委及组织部门,要“坚持正确用人导向,真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用,让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系”*习近平:《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》,《人民日报》,2016年5月3日。;“要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能”。*盛若蔚:《习近平在全国组织工作会议上强调建设一支宏大高素质干部队伍确保党始终成为坚强领导核心》,《人民日报》,2013年6月30日。

四、全面从严治党:党内政治生态净化的根本保证

习近平总书记深刻指出,“这些年来,在一些地方和单位,‘四风’问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受到污染,根子就在从严治党没有做到位。”*习近平:《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》,《人民日报》,2014年10月9日。可见,全面从严治党是净化党内政治生态的根本保证,而全面净化政治生态,既是全面从严治党的内在要求,也是其当前不可或缺的重要内容和价值取向。

第一,严肃党内政治生活,为净化党内政治生态奠定坚实根基。党内政治生活是党内政治生态的具体反映,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础,也是净化党内政治生态的必然选择。习近平总书记指出:“党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起”*习近平:《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》,《人民日报》,2016年7月2日。;“严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。”*《习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调,严肃党内政治生活净化党内政治生态,为全面从严治党打下重要政治基础》,《人民日报》,2016年6月30日。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等相关党内法规,以利于更加科学地规范党内政治生活,有效约束党员的个体行为。

第二,严明党的纪律和规矩,为净化党内政治生态划定规则。实践表明,一些党员干部无视党的纪律,不按规矩办事,是导致党内政治生态恶化的直接诱因。全面从严治党,净化党内政治生态,就必须严明党的纪律和规矩,确保任何人任何时候都能按照规则办事。习近平总书记指出,从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。一方面,由于“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范”*习近平:《认真学习党章严格遵守党章》,《人民日报》,2012年11月20日。。因此,“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。”*中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室:《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,中央文献出版社、中国方正出版社2015年版,第13页。另一方面,“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”*《习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调,深化改革巩固成果,积极拓展,不断把反腐败斗争引向深入》,《人民日报》,2015年1月14日。。从根本上说,宪法和法律是包括党员、干部在内的每一名公民都必须牢记必须遵守的总规矩。因此,“每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律,不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。”*《习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,领导干部要做尊法学法守法用法的模范,带动全党全国共同全面推进依法治国》,《人民日报》,2015年2年3日。

第三,把权力关进“笼子”,为净化党内政治生态提供制度保障。实践表明,科学有效的制度本身就是人类政治实践最稳定、最持久、最根本的生态环境。全面从严治党,净化党内政治生态,就必须始终扎紧关住权力的制度笼子,以制定科学制度和有效执行保障党内政治生态的良性运行,持续根治“权力任性”现象。习近平总书记指出:“从严管理干部,要坚持思想建党和制度治党紧密结合,既从思想教育上严起来,又从制度上严起来”*《习近平在参加上海代表团审议时强调,当好改革开放排头兵创新发展先行者,为构建开放型经济新体制探索新路》,《人民日报》,2015年3月6日。;“以科学制度保障党的建设,最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设,不断增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性,既要有实体性制度,又要有程序性制度,……推进党的建设的科学化、制度化、规范化。”*习近平:《加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献》,《人民日报》,2009年10月9日。尤其从反腐倡廉的角度来说,“要抓住建章立制,立‘明规矩’、破‘潜规则’,围绕发生的腐败案例,查找漏洞,吸取教训,着重完善党内政治生活等各方面制度,压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。”*习近平:《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》,《人民日报》,2016年5月3日。针对以往制度建设中存在的“橡皮泥、稻草人”现象,习近平总书记特别强调,要“把制度约束作为刚性约束”。在习近平总书记的高度重视下,十八大以来党的制度建设取得了巨大进展,《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》等相关党内法规的制定实施,将为进一步制度治党、净化党内政治生态提供坚实的制度保障。

五、余 论

纵观90多年来的发展历程,政治生态净化一直是党的建设的中心话题。无论是毛泽东倡导思想建党,注重加强党的思想理论和党性教育,始终保持党员队伍的先进性、高尚性和纯洁性,还是邓小平倡导制度建党,注重坚持和贯彻民主集中制,始终改革和完善党的领导制度,无一不是为了更好地净化党内政治生态,保持党的强大的生命力和战斗力。习近平党内政治生态净化观既是对毛泽东、邓小平等老一辈革命家政治生态净化思想的科学继承,又结合党建新形势新任务进行了创造性发展,呈现出问题的现实性、内容的创新性、思维的系统性等鲜明特征。

第一,问题的现实性。问题是时代的声音。只有善于发现问题、直面问题、研究问题、解决问题,才能集聚起推动发展的正能量,形成崭新而又科学的政治理念。习近平党内政治生态净化观正是源自于对当代中国执政党建设的重大现实问题的深入思考而提出,具有强烈的问题意识和问题导向:从制定八项规定、转变执政党工作作风到地方政治生态污染的系统治理,从紧盯“关键少数”、加大反腐倡廉建设力度到全面从严治党方略的提出,由小到大,由浅入深,由表及里,层层推进,着力推动解决党内政治生态发展面临的一系列突出矛盾和问题。

第二,内容的创新性。习近平党内政治生态净化观不是对已有党建思想的简单重复和运用,而是基于新时期全面从严治党的艰巨任务进行的重大理论创新。以“制度治党”为例,尽管与“制度建党”只有一字之差,但其创新性却十分明显。习近平认为,制度治党是全面从严治党的治本之策,要“坚持思想建党和制度治党紧密结合,同向发力、同时发力”。*《习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》,中央文献出版社2015年版,第140页。这既是对思想建党、尤其是制度建党理论的进一步丰富和发展,又从内容体系上创造性拓展了马克思主义建党学说。

第三,思维的系统性。政治生态的概念虽然源自于对自然生态理论的交叉借用,但其本身就体现了一种从整体角度思考问题的系统性思维,既符合现代政治发展的基本理念,又充分反映了政治运行的一般规律。习近平党内政治生态净化观正是以宏观的系统性思维审视党内政治生态的诸多要素,诸如党内政治生态净化的必要性、基本目标、现实路径、主体约束、根本保证等问题,进而提出净化的基本策略,这就将党内政治生态问题上升到一种全局性视野和整体性考量的新高度。□

(责任编辑:徐东涛)

本专题特约主持人:杨海蛟(教授、博士生导师,中国政治学会副会长、秘书长)

2016-11-08

孟轲,河南师范大学教授,河南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员,主要研究方向为马克思主义中国化与意识形态。

国家社科基金重点项目“当代中国基层民众对主流意识形态的认同问题研究”(编号:16AKS008)、河南省高校哲学社会科学创新团队支持计划(编号:2017-CXTD-05)、河南省高校科技创新人才支持计划(人文社科类)(编号:2016-CX-010)、河南省高校哲学社会科学研究优秀学者资助计划项目(编号:2017-YXXZ-11)、河南师范大学博士科研启动课题(编号:qd15225)。

D630

A

1007-9092(2017)01-0039-007

党内政治生态事关党的建设、人心向背、党能否担负起领导中华民族伟大复兴的历史重任。中共十八大以来,以习近平为核心的党中央围绕从严治党、净化党内政治生态发表了一系列重要讲话,采取了一系列措施,并取得了辉煌成就;十八届六中全会面对新的形势和任务,再次重申党要管党、从严治党。2016年11月初召开的中国政治学会2016年年会,在认真学习中共十八届六中全会精神的同时,围绕“净化党内政治生态 全面从严治党”,进行了深入而全面的学术讨论。本专题精选了本次会议中的三篇论文予以刊发。三篇论文分别就“习近平党内政治生态净化观”、“党内生态失调的破解:思想与制度建设的契合”、“以优化党内政治生态为途径推进全面从严治党”进行了深入研讨。刊发此组论文旨在引起相关研究者对“净化党内政治生态”话题的关注和更深入的研究。

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