乡镇女干部心理压力及其疏导问题研究

姚 芝

（中共河南省委党校 科技文化教研部，河南 郑州 450001）

乡镇女干部心理压力及其疏导问题研究

姚 芝

（中共河南省委党校 科技文化教研部，河南 郑州 450001）

乡镇女干部是建设和谐社会的重要力量，具备良好的心理调适能力是她们能胜任工作的必备条件。社会转型期的错综复杂环境、价值观激烈碰撞，给乡镇女干部带来巨大的心理压力，已经危及其身体健康。有关部门应加强优化乡镇女干部的任用与考评机制，为其创造学习和交流的机会，帮助其做好压力管理和心理调节以提高其心理健康水平。

乡镇女干部；心理压力；疏导

乡镇女干部是政府各项方针政策的亲历实施者。她们的工作对社会的和谐稳定发展、民众幸福安康起着无法替代的作用。当前，我国正处于社会变革转型时期，环境错综复杂、价值观激烈碰撞，给基层女干部带来了巨大的冲击和心理压力，甚至对她们的身心健康造成不同程度的危害。中国基层公务员心理状况调查报告显示：在基层工作的79.89%公务员存在工作倦怠现象，其中重度工作倦怠的基层公务员比例竟然达到64%。党的十八大报告明确提出:“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”帮助基层女干部做好压力管理，让她们身心健康地投入工作，对和谐社会的建设有着不可估量的作用。

一、乡镇女干部心理压力的现状

1.概念界定。第一，压力的含义。“压力”（stress）这个词来源于古法语（destress），是指置于狭窄和压迫中。1936年，加拿大生理学家Selye在《各种伤害作用引起的综合症》中第一次使用了“stress”这个词，并系统地提出了压力的概念，他认为压力是身体对正面或负面的环境要求所做出的一种生理反应［1］。随着社会的发展和信息的变革，压力的研究从医学领域迅速扩展到社会学、心理学、管理学等几乎所有学科领域。本文把乡镇女干部面临的压力界定为：乡镇女干部在职业活动中，由可控的事件引起的个体身体心理上的不适应，以及使机体处于应激激起的状态。第二，乡镇女干部的界定。本文中的基层乡镇女干部指的是在乡镇担任公务员的女性干部，他们在乡镇是女性中素质较高、能力较强的优秀群体，她们坚守在改革发展的主战场，维护稳定的第一线，服务群众的最前沿，是我国社会主义事业建设的中坚力量。

2.乡镇女干部心理压力的现状。本研究以豫西某县的150名乡镇女性干部作为研究对象。采用无记名自填问卷形式，问卷发放时间在2015年12月至2016年1月，问卷设计了焦虑、抑郁、躯体化、人际敏感、敌对、压力源、幸福感、自我接受度等8个指标、46个选题，测试结果发现：70%的乡镇女干部面临的工作、生活和社会的压力已超负荷，其中相当一部分人正处于心理亚健康状态，个别人已经达到明显的心理疾病诊断标准。消极的自我评价和认知指标比例竟然达到了采集样本的26%以上。乡镇女干部的消极指标总分和平均分数都比全国常模分数高出了好几个百分点，比笔者之前以同一量表的数值在豫东某县所做的基层公务员的压力指标值高出1到2个百分点。而积极指标则低于之前笔者所做的豫东某县乡镇公务员的平均值几个百分点。调查结果说明乡镇女干部健康水平低于乡镇公务员，更低于全国成人常模。乡镇女干部身心健康状况堪忧，必须引起相关部门的高度重视。

二、乡镇女干部心理压力的成因

1.乡镇工作性质。乡镇是政府的最基层组织，政府方方面面的工作最终都要在这个层面得到贯彻和落实，正所谓：上面千条线，下面一根针。特别是在信访、招商、安监、环保等部门工作的乡镇女干部，其压力尤为突出。第一，工作烦琐。上级领导安排给基层乡镇的事情越来越多，而且每项工作基本上都要签订目标责任状，同时还要组织检查评比与达标考核。第二，政府职能转换。在机构改革过程中，组织部门的职能发生了根本的转变。在由管理型政府逐步向服务型政府转变的过程中，人民群众对基层政府部门寄予了更高的期待。转型期政府工作程序有待完善，加上前些年社会风气混乱、道德伦理滑坡、信用丧失、整个社会有些浮躁等，这些都增加了乡镇女干部的工作难度和强度。乡镇女干部在面对这些错综复杂的新情况时，一时束手无策，自然呈现出高度紧张和焦虑的状态。第三，进步难度大。依据我国公务员晋升考核制度，基层女干部的进步空间和晋升机会与省市级机关公务员相比少很多。基层女干部会感到对自己的职业生涯难以掌控，甚至有些年轻乡镇女干部会为自己的晋升空间狭窄产生悲观或者无望的情绪。第四，工作地点和工作对象。乡镇女干部的工作地点基本上都是在乡镇，生活条件比较艰苦，业余生活单调而寂寞。同时乡镇女干部的工作对象是朴实农民，为了便于工作，她们在穿着打扮上往往不能尽显女性特征，工作中也经常需要压抑自己的个性。特别是刚入职乡镇公务员队伍的青年女大学毕业生，他们大多远离家乡，来到陌生的地方，面对的是不同的风土人情以及听不太懂的方言，这些都对她们构成一定的心理压力。

2.社会文化因素。社会文化对乡镇女干部的压力主要体现在以下方面。第一，同事关系的处理。在法治社会的要求与人情社会的传统交织的背景下，顺利开展乡镇工作需要处理好来自各个方面的关系，需要投入较大的精力和智慧。第二，利益诱惑。作为乡镇女干部，交往的人群和接触的范围比一般公务人员要广，各种利益诱惑更多。小到土特产，大到拆迁安置中不同诉求的民众送的金钱和各种有效卡，这都要求乡镇女干部在工作中时刻绷紧神经，克制自己，抵御种种诱惑。第三，社会期待。调查发现，很多基层干部生活其实相当拮据，除去人情往来和生活支出，工资结余不多。乡镇女干部以精英形象工作在群众身边，亲属会请她们办各种各样的事情，仿佛她们无所不能。一些亲戚朋友大到子女就业、入伍，小到修家谱、造祠堂都要求她们帮助办理，这使她们更有压力。

3.家庭环境影响。第一，工作和居住不在一处的压力。乡镇女干部也有来自自己家庭的角色，她们也渴望做个好女儿、好媳妇、好妻子和好母亲。她们为了子女就读方便，通常会选择县城作为居住地。“工住分离”的情况给乡镇女干部开展工作带来了极大的不便，对完成工作的速度和效率产生了不利影响。第二，事业与生活难以平衡的压力。当今的女干部一般都受过良好的教育，有很强的上进心、事业心与高度的责任感，处在这样一个大变革时代，她们都很想抓住机遇轰轰烈烈地大干一场。干好工作需要投入大量的时间和精力，工作地点与工作方式的特殊性，使乡镇女干部难以像其他女性那样对家庭成员、子女给予正常的关注与教育。继以时日，乡镇女干部会在内心深处对家庭成员及其子女存有一种深深内疚与歉意，特别是当家庭成员因感情淡薄导致家庭出现裂痕或者子女在成长中出现这样或那样问题的时候，内疚感会挥之不去，成为心底永远的痛。

三、乡镇女干部心理压力疏解的对策

乡镇女干部，作为社会发展中的特殊群体，承担着较为重要的社会公共责任，她们对地方经济发展、社会安定团结起着重要的作用，这个特殊群体的身心健康需要引起有关部门和社会各界的高度重视与关爱。

1.把关注乡镇女干部心理健康作为基层组织工作的内容之一。基层组织对乡镇女干部的人本关怀要贯穿在具体管理过程中，让乡镇女干部体会到来自上级领导的关怀与温暖。第一，优化乡镇女干部的任用与考评机制。在对乡镇女干部进行选拔、考核、任用中应从单纯的工作业绩考核向结合基层女性干部的心理健康的方向转变。将身心健康纳入考核中。在选拔考核时，尽量实行定期轮流换岗制度，通过不同岗位和角色转换的锻炼，使乡镇女干部能应对不同岗位的需求，达到提升自身的能力、丰富自己的经历、锻炼自己的心理适应能力的目的。要完善选拔任用女干部的相关制度，为乡镇女干部集中精力干好工作解除后顾之忧并提供更好的制度环境。第二，创造乡镇女干部学习和交流的机会。乡镇女干部面临的压力很多，组织上要给她们学习和提高创造条件和机会。加强对乡镇女干部培训，在培训业务能力的同时增加家庭中夫妻关系、亲子关系以及心理健康与个人成长等培训内容。此外，绝大多数女干部会对同性产生信任和依赖的感情，也需要来自同性的交流与抚慰，因此在人员分配上，每个部门最好配备两名以上女干部，便于她们之间的交流。第三，通过文化体育活动缓解紧张情绪。县以上相关单位要经常定期举办适合女性参与的各类比赛，如棋、牌、球、舞蹈、歌咏比赛等活动，为乡镇女干部锻炼身体、丰富精神文化生活创造有利条件，让她们以昂扬的斗志、积极的精神风貌去工作。第四，完善对乡镇女干部心理测评与干预机制。关注乡镇女干部的心理健康与心理压力状况，定期进行心理测评，对一些心理亚健康的女干部实施心理干预，使她们积极主动地按照心理干预机制的要求调节心理认知和外在行为，从而实现和保持其心理健康。

2.乡镇女干部应主动学习，积极进行自我压力管理和心理调节。乡镇女干部心理健康的关键还是自己，靠自己保持良好的心态，不断学习和成长，不断完善自己的人格。第一，完善自我，树立正确“三观”。一个人的“三观”决定其人生态度。只有正确的“三观”才能确定积极的人生方向与态度，才能在各种艰难困苦的条件下不忘初心，坚定为人民服务的宗旨。在价值选择上，也能经得起物质甚至是金钱上的诱惑。第二，学习心理调适，培养良好的心态。乡镇女干部要培养辩证思维，学会全面、客观地看待问题，用发展的眼光和辩证的思维方式去面对问题，把工作和生活中的许多压力转换成推动事业发展的动力，让自己学会用积极的心态去工作和生活。第三，顺应个人兴趣，培养自己的爱好。基层乡镇女干部往往生活在乡镇，业余生活单调枯燥，生活环境简单艰苦。因而，乡镇女干部在工作之余，应该因陋就简，培养适合自娱自乐的各种兴趣爱好，以此丰富自己的业余生活。第四，用适当的途径宣泄情绪。乡镇女干部要学习有效的情绪管理方法，学会自我调节和疏导情绪，做情绪的主人。比如用唱歌、跳舞、书法、聊天、日记等表达性心理调适方式宣泄情绪，也可以通过心理咨询等进行有效求助。

［1］［美］赖斯.压力与健康［M］.石林等译.北京：中国轻工业出版社，2000.56.

G643

A

1671-6701（2017）05-0074-03

2017-08-26

姚 芝（1962— ），女，山东烟台人，本科，中共河南省委党校科技文化教研部副教授。

［责任编辑 游玉华］