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基于宏观与微观视角的预备检察官训练制度培训课程体系建设之思考

2017-01-25杨帆

中国检察官 2017年3期
关键词:素能检察官检察

基于宏观与微观视角的预备检察官训练制度培训课程体系建设之思考

主题三:预备检察官训练制度培训课程体系建设

一、宏观视角:课程体系构建

预备检察官课程体系是指在预备检察官训练中,培训者设计的由一系列具有内在逻辑性和一定关联度的培训课程相互作用、相互联系而形成的有机整体。

(一)准确定位。预备为预先安排、筹措、打算之意,也就是准备成为但还未成为检察官的人员,即培训的对象应是拟任命为检察官的人员,故应明确课程体系是指向职业准备而非职业发展,同时注意区分职前培养与职后发展在内容、方式、目标上的不同,重点关注任职前的储备培养。

(二)基本框架。包括模块、集群、课程三个层次。模块是具有共同点或联系的集群组合,可分为政治理论、职业伦理、业务知识、技能训练、科学人文素养五大模块。集群是课程与模块的中间层次,是在内容和形式上既相互独立又相互联系、相互补充的,具有某种共性或担负相似功能,从不同角度、不同层面阐述同一主题的课程集合。由于一门课程的多重属性,可分属多个集群。

(三)技术路线与应用。可采取“梳理、规范、规划、开发”四步走的策略逐步推进。梳理即对现有课程进行甄别滤选,保留针对性强、效果好的;规范即建立标准化的模板,对每门课程的基本要素进行规范化描述;规划即按课程构成集群、集群构成模块、模块构成体系的结构,进一步搭建起课程体系构架;开发即在构架内,对目标、内容、形式等进行开发设计,形成新的课程。实践应用中要根据项目要求确定培训目标,再将目标分解,按功能、任务选择确定若干模块,从模块中选取若干门课程,最后对所选取的每门课程根据需要作弹性调整,搭建完成该培训项目的课程框架。

二、微观视角:课程设计开发

课程是指按照一定的教育目的,在教育者有计划、有组织的指导下,受教育者与教育情境相互作用而获得有益于身心发展的全部教育内容,是整个体系中最基本的要素。

(一)抓好“教”的环节。 坚持“检察官教检察官”,核心课程选聘办案一线的优秀检察官来承担,充分发挥检察业务专家等高端人才在培训中的作用。每门课程可选聘两名检察官实行AB角,共同开发讲授,确保培训和办案两不误、两促进。选聘的教师应组成教师团队,实行动态管理,分头开发、分组备课和集体试讲。

(二)抓好“学”的环节。针对预备检察官普遍具有一定的业务工作经验,有明确的培训需求和学习风格的特点,可建立分阶段复合培训方式,将训练分为课堂讲授,加大教学互动环节比重;实战训练,将真实的检察业务工作搬上课堂;实务研修,在多单位多岗位实践锻炼中通过亲历提升社会阅历和工作技能;以及导师带教,量身定制相应的培训计划。

(三)抓好“管”的环节。管理重心下移,把预备检察官视为培训班的主人,通过自主选举产生若干班长和组长,实现民主决策、分级管理、分工落实的自主管理模式。引导理念上扬,随时对授课教师开展随堂听课和教学测评,加强监控,及时发现问题,反馈改进建议,引导教师及时调整更新课程。对重点课程实施跟踪监控,对收集的意见分析研判后形成重点课程质量评估分析报告,根据评估情况不断改进课程设计。

专业化、职业化为方向,以提升素质能力为核心,按照统筹规划、总体部署、上下联动、密切配合、有序推进的思路,由最高检政治部协调抓总,最高检相关业务部门、国家检察官学院分工负责,各省级检察院积极参与,综合研发组督促指导,研制方法科学、组织严密。通过开展深入细致的调查研究,在广泛征求各方意见建议、融合集体智慧的基础上,构建了科学完整、特色鲜明的检察机关岗位素能基本标准体系。其次是检察机关岗位素能基本标准背景下的培训工作对促进检察人才开发与管理具有重要作用。岗位素能基本标准背景下的培训与传统培训的不同是打破了按照学科体系设计课程的模式,其目的是提升能力、改变行为。岗位素能基本标准对每个素质能力项目都作出了详尽说明,包括行为名称、行为定义和典型行为描述,为培训开发与组织实施奠定了科学基础,检察机关岗位素能基本标准具有鲜明的专业化和职业化特点,成为检察职业的内容和标准,能更好地促进检察教育培训体系建设工作。再次是岗位素能基本标准下的检察培训课程体系建设工作是重中之重。体系的建立实现了从培训需求到培训课程的转换,为检察人才的培养,开发设计不同层次和不同阶段的学习和能力提升的课程,进而促进和提升检察人员在不同发展阶段的综合能力和岗位适应能力,因此这个体系应该是由一系列具有内在逻辑性和关联性的培训课程相互作用、相互联系而形成的有机整体。从检察培训课程体系的内在逻辑性和关联度来看,一个科学、系统的培训课程体系需要以检察机关岗位素能基本标准作为重要基础依据。以确保检察培训课程体系的动态性、系统性和递进性。最后是岗位素能基本标准与现代成人培训理念的有机契合。在检察机关岗位素能基本标准下,建设我们的检察培训课程体系,一定要重视成人培训基础理论的更新,即岗位素能人才资源管理上的新理念和现代成人学习和培训理念的有机契合的问题。检察官是检察教育培训的主体,要求我们培训者树立体现主体性的现代培训理念,以学员为本、从学员的特点和需求出发,围绕加强执法能力建设设置教学内容。要深化教学方法改革,积极探索研究式教学的具体实现形式。根据学员和班次特点,综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等多种方法,提高教学质量和培训效果。

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