从数据库到智慧库：新时期地市级党校图书馆管理工作探究

杨汉荣

从数据库到智慧库：新时期地市级党校图书馆管理工作探究

杨汉荣

在党校管理体系中，图书馆为教学科研咨政提供信息资料方面发挥了重要的作用。地市级党校图书馆在新时期党校工作不断加强的今天，已经由从前的单一图书资源收藏管理的数据库转变为担负着党的理论和党性教育教学科研工作智力支持的智慧库角色。党校图书馆从其独特性出发，结合当前党校图书馆管理工作存在的问题和不足，探究新形势下党校图书馆管理特色和发展途径。

新形势；地市级党校图书馆；管理工作探究

近年来随着信息技术的快速发展，大数据技术在图书馆的管理中逐渐强化。为了对地市级党校图书馆活动进行深入详细的研究，并对地市级党校图书馆的管理工作提出更为科学的改进目标，本文在地市级党校图书馆工作现状的基础上，对党校图书馆的工作机理以及党校教学科研工作发展规律之间的有机关系进行梳理，并提出相关改进建议。

一、功能转换与突破：新时期地市级党校图书馆的角色再定位

《中国共产党党校工作条例》中对党校的定义是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。在此定义基础上，习近平总书记在2015年12月全国党校工作会议上的讲话中明确提出了新时期党校工作的重心，就是在强调党校姓党以及党委领导的基础上，进一步加强党的理论和党性教育，不断提高党校教师队伍建设和党校的教学科研水平。以此为指导思想，新时期党校图书馆的管理工作势必围绕党校工作的重心而进行功能的转换与突破，实现自身角色的再定位。

（一）党校图书馆管理工作自身特点。党校图书馆的基本特点是以教学科研咨政为中心，提供资料信息服务工作，因此具有自身独特性。主要体现在：

1.服务对象为特定群体。公共图书馆面向大众群体，高校图书馆面向本校师生。而党校图书馆服务群体是在校培训的学员及本校教职员工。特别是党校学员主要是以各级党政干部和公务员为主，他们无论是知识储备还是实践能力都是普通高校的大学生无法比拟的，党校图书馆提供的服务和支持应比普通高等学校更具有针对性和主动性。

2.馆藏资料的特殊性。党校图书馆因角色定位决定了馆藏资料的选择，主要是党建、政策、法规、政治时事等。这些馆藏资料往往因为其专业性和系统性极强，对图书馆的管理工作也提出了更高的要求。

3.提供服务方式的特殊性。与普通图书馆不同，党校图书馆主要的教学科研服务对象更加注重政治性、时事性和实践性。这就要求党校图书馆在提供服务的时候必须具有更灵活的方式和更主动的渠道。

（二）党校图书馆的主要功能要实现两方面的突破。长期以来，由于党校教学科研中的一些固有观念，使得党校图书馆工作主要处于对资料的收集与管理，在党校的教学科研中处于从属和被动地位。根据党中央和习总书记在新时期对党校工作提出的要求，新时期党校图书馆必然要在相关教学科研中发挥更加积极主动的作用。除了向党校教师和学员提供相关教学科研资料以外，还应当逐渐开发主动层面的服务。

1.利用现代化信息技术，升级党校图书馆的服务平台。随着现代化信息技术的快速发展，图书馆已经从一种单纯的数据库信息资源平台向着有着附加信息价值的“智慧库”转变。“智慧库”是近年来由民间兴起、逐渐引起高层重视的一种新型信息服务模式。“智慧库”对公共政策以至公众思想的巨大作用，已经引起了从中央到各级政府部门的关注和重视，党校是各级党政机关的思想政治教育重地，同时也是各级党政机关可以信赖的智力资源渊薮，通过对党校图书馆的智库建设来实现党校成为各级党政机关的智库功能，是目前各级党校面临的重要责任。

2.提升图书馆工作人员的知识结构水平，实现党校图书馆嵌入式知识服务。数字参考咨询服务（Digital Reference Service,简称 DRS）是以网络为传输手段, 以数字信息资源为基础, 以电子邮件、实时问答、网上参考工具、信息导航、网上教育培训等形式, 向用户提供不受时间、空间限制的参考咨询服务。DRS能够全天候为咨询者提供以图书馆馆藏的网络资源和馆藏资源为基础的多学科、多领域的参考咨询服务，是现代图书馆技术发展的重要方向。党校图书馆实现DRS，不仅能大大提升图书馆的服务能力和水平，更能够扩大党校图书馆的服务范围，让图书馆的作用不局限于党校的部分教学人员和学员的教学科研活动，而扩大到全市的各级党政机关之中，真正成为各级党政机关的智库。要实现这个目标的突破，必须对图书馆工作人员提出新的要求，提升工作人员的知识结构水平，是各级党校图书馆实现DRS的最关键途径。

二、从数据库管理到智慧库管理：新时期地市级党校图书馆管理思路转变

《中国共产党党校工作条例》第37条规定：党校要重视图书馆（室）建设。中央党校和省、自治区、直辖市委党校图书馆要办成多功能、现代化的综合性文献资料中心。

（一）要创造条件，不断提高图书馆（室）的数字化水平。地市级党校图书馆从过去提供馆藏资源这种数据库角色，转向全方位、多层面、多学科的信息网络与馆藏资源融合且提供咨询服务的现代化“智慧库”角色发展。这种发展是立体化、全方位的角色进化，对新时期地市级党校的图书馆管理思路提出了全新的要求。

（二）要缩小差距，充分发挥图书馆提供有效资讯的功能。从目前党校图书馆的情况来看，馆藏的数量、内容和“智慧库”型图书馆的要求相比存在比较大的差距，图书馆未能充分发挥提供有效资讯的功能。问题主要集中在：

1.资金投入及利用效率不足。馆藏资源不足，纸质资源相对较多，新理论、新实践信息资源比较少，特别是电子信息资源无论是内容、数量还是管理工作都比较匮乏。党校图书馆为教学科研咨政提供资讯服务，要求信息资源内容丰富，查询、咨询及时回复。但是目前党校图书馆信息资源存在资料信息不全、种类比较单一、内容滞后的现象。

2.图书借阅量逐年减少。在当前获取信息渠道日趋多元的背景下，对纸质图书报刊需求带来一定影响。另外，党校图书馆的管理工作与学员培训期间的课程时间安排上没有太多交集，电子查询资料的设备比较缺失，学员和教职员工在图书馆查询馆藏信息的主要渠道仅为ILASNT1图书软件，查询方式比较单一。

3.图书馆工作人员知识结构单一，难以胜任为专业读者提供答疑解难及信息增值服务。“智慧库”图书馆服务对图书馆工作人员的知识结构有着较高要求，并且涉及不同学科。但是，党校图书馆一直是直线式的发展模式，馆藏内容和资源管理沿袭现象严重，对图书馆工作人员的知识结构要求也停留在较为落后的时代，没有随着知识的更新而发生变革。

（三）转变与提升图书馆的形态和运作模式。党校图书馆的“智慧库”管理，并不是将馆藏资源简单的数字化和信息化，以及相关设备智能化，更重要的是利用新型互联网技术工具，通过大数据管理、多媒体创作演示、图书馆空间和功能的扩展应用、党校成果服务的衍化与推广等图书馆的形态和运作模式的转变与提升。

三、多渠道系统构建：新时期地市级党校图书馆管理的新途径

要更好发挥党校图书馆的“智慧库”作用，实现图书馆管理工作的创新和发展，必须从拓展党校资源共享、提升党校图书馆工作人员知识结构、升级党校图书馆资源系统等多渠道构建地市级党校图书馆管理结构。

（一）增加馆藏资源。满足教学、科研、咨政需求，成为衡量图书馆管理工作的重要指标。

1.进一步丰富电子信息资源，加大购置电子设备的力度，使之成为党校图书馆馆藏资源的重要组成部分。

2.多渠道采购纸质图书。通过与出版集团、新华书店等相关机构保持联系，及时掌握新书信息，购进一批有创新思想和读者关注的热点书籍。通过参加各省市举办的书展活动，及时而全面的了解图书信息,为完善丰富图书馆馆藏资源打好基础；在此基础上，实现所有资源网上查询互动功能，提升党校图书馆信息资源交流平台水平。

（二）加大地市级党校图书馆之间的互动交流。目前地市级党校图书馆的馆藏资源普遍比较有限，这样就制约了党校图书馆资源扩展的宽度和深度，也制约了教师学员利用图书馆资源的热情。但地市级党校图书馆群体数量较大，同城的其他高校图书馆和公共图书馆，各个图书馆馆藏资源叠加则可以极大拓展其宽度和深度。

1.通过网络数据管理互联互访，既可以极大程度避免资源的重复投资建设、扩大图书馆建设投资，同时也能够提升党校图书馆的资源平台和利用效率。

2.探索联合机制，实现信息资源最大化利用。实现党校图书馆与其他图书馆馆际互借工作，信息资源共享，从而丰富党校图书馆的馆藏资源，并在网上互查互通，真正实现馆藏资源之间的连通。

（三）重视加强图书馆工作人员的综合素质培养，强化服务意识，培养大局观念，提高管理水平。

1.通过培训学习，了解图书馆工作的一些新理论、新技术和新方法，特别是与图书馆馆藏资源相关的学科知识，开拓视野，运用所学，探索图书馆工作新思路新方法，积极推动图书管理与教学科研咨政全面对接。

2.深入调研，向高水平的图书馆学习，进一步提高和完善图书馆的管理工作。从实际工作着手，将好的工作方法及时运用并转化到工作当中。

3.理论和实际相结合，将新理论、新方法结合实践探索出新的管理思路。

（四）做好党校成果服务的推广衍化。地市级党校作为基层党委的重要智库，研究成果被各级领导重视并采用是其重要职责。这些高质量专业化的研究成果，需要广泛的宣传和推广。

1.党校图书馆应在大数据管理的信息平台上，对党校相关研究成果进行保存、整合，做好宣传与推广的桥梁，更好地为党校和党政机关咨政服务。

2.新时期地市级党校图书馆应根据党中央对党校工作的统一部署要求，不断整合提升已有资源，加强自身管理转型，将党校图书馆的管理同党校的目标挂钩，才能最大程度地发挥其效用，使其在党校教学科研咨政中的信息核心地位充分体现出来。

（责任编辑 刘晓明）

杨汉荣,中共珠海市委党校图书馆馆员 (邮政编码 519000)

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1672-6359(2017)02-0126-03