法治启蒙教育从娃娃抓起

张文显（中国法学会副会长）

法治启蒙教育从娃娃抓起

张文显（中国法学会副会长）

我国在建设社会主义法制、厉行法治、依法治国的过程中，始终注重构建与法治国家融为一体的法治社会。为此，从1985年起，我国已连续实施了六个“五年普法规划”，目前正在实施第七个普法规划。我国的法治宣传教育从普及法律常识、掌握法律知识、树立法律意识到增强法治观念、树立法治理念、弘扬法治精神、全民自觉守法，从要求公民尊法学法守法用法到要求领导干部善于运用法治思维和法治方式处理改革、发展、稳定的问题，提高依法执政的能力和水平。我国的全民普法运动既是中国历史上、也是人类历史上一场规模空前和影响深远的法律启蒙运动。当然，其意义不仅仅是一场法律知识普及和法治观念启蒙的法律教育运动，也是一场先进的思想观念和文明的生活方式的宣传教育运动。在法治的宣传教育过程中，法律和法治所包含的权利义务观念、自由平等观念、民主法治观念、公平正义观念、诚实信用观念等先进的思想观念逐渐深入人心，法和法治所追求的理性地行使权利、履行义务、平等协商谈判、和平理性解决矛盾纠纷等文明的生活方式蔚然成风。

全民普法的一个鲜明特点是法治启蒙教育和法律常识教育从娃娃抓起。我国从第一个普法五年规划开始，就注重对青少年进行法治教育，引导他们做遵纪守法的好学生、好公民。党的十八届四中全会从全面依法治国、建设法治中国的战略高度，把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，要求深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。四中全会决定进一步强调“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。”由司法部组织法学专家、法律事务工作者和教育工作者合作编写的《中小学法治教育读本》就是贯彻落实四中全会决定精神，深化对青少年进行法律知识教育和法治引导的好读本，与教育部组织编写的道德与法治教材形成相辅相成、相得益彰的格局。

我参与了这套读本的审稿工作，认为读本有这样几个特点：第一，体现了青少年学习和实践法治的一般规律，读本由浅入深、从感性到理性，与青少年在不同学年段的家庭生活、学校生活、社会生活息息相关，可以起到规范青少年行为、调整青少年关系的作用。第二，体现了我国社会主义法律固有的以人为本、尊重人、关怀人、保护人的人文精神，使学生在学习和实践法律规定的过程中感知法律的关怀，增强对法律的尊重和遵守。第三，读本将法律解读、以案说法、讲述法律故事、适当布局插图相结合，做到了法律常识性、法治文化性、法理渐进性、故事（案例）趣味性有机融合，必将产生预期的宣传教育效果。