地方传真

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甘肃省民政厅：

营造风清气正的政治生态

2017年1月10日，甘肃省民政厅召开了党组（扩大）会议，组织学习全省警示教育大会和十八届中央纪委七次全会精神。厅党组书记、厅长李志勋结合全省民政工作实际，提出了四点要求。一是各单位要把学习贯彻中央纪委七次全会特别是习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，真正将会议精神理解到位、落实到位。二是全体同志要高度重视，常警醒、有担当，牢固树立四种意识特别是核心意识、看齐意识，努力成为忠诚干净担当的合格党员，落实好党执政为民的宗旨理念。三是各级党员领导干部要清醒认识自己岗位对党、对国家、对人民的重要性，模范遵守党章党规党纪，营造崇廉尚洁的良好氛围。四是各单位要严格落实全面从严治党主体责任，不折不扣执行《准则》和《条例》，推动管党治党“严紧硬”。

(甘肃省民政厅/王小锋 曾博桥)

北京市顺义区：

搭建议事平台 形成服务合力

近日，北京市顺义区胜利街道党建工作协调委员会成立大会在胜利街道义宾社区活动中心举行。胜利街道区域化党建工作协调委员会的成立，将实现搭建区域议事平台，整合区域党建资源，形成服务合力的目的。协调委员会全体会议原则上每半年召开一次，遇到重要情况可随时召开，确定年度工作计划；研究解决地区热点、难点问题，明确责任分工；对开展的各服务项目进行总结评估等。委员会成员单位主要履行通报情况、沟通信息、交流经验、研讨问题、协调共建等职责。

（顺义区胜利街道/闫兆松）

湖北省黄冈市：

“八重大礼”让困难群众冬春生活无忧

湖北省黄冈市民政部门多措并举，奉上“八重大礼”，确保春节期间困难群众温暖过冬、安全过节。一是落实城乡低保、农村五保常规救助。二是增发城乡低保、农村五保一个月的春节慰问金。三是及时发放倒房恢复重建资金。四是及时下发困难群众冬春生活救助资金。五是发放价格临时补贴。六是加大临时救助力度，充分发挥兜底线、救急难的功能。七是开展节日走访慰问活动。对困难城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象以及驻军部队开展走访慰问活动，送去党和政府的关爱之情和满满的新春祝福。八是切实加强福利机构安全管理，以确保实现福利机构“零事故”、“零伤亡”目标。

（黄冈市民政局/杨阳 杨堂进 陈彩斌）

陕西省凤县：

“五个一批”助推精准扶贫

陕西省凤县民政局以“五个一批”为抓手，强化工作措施，狠抓工作落实，全力助推精准扶贫。一是社保兜底一批。将低保与精准扶贫相结合，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困家庭全部纳入了农村低保和五保供养范围。二是医疗救助一批。将农村五保对象、城市低保对象中的“三无”对象医疗救助个人自付费用调整为全额救助。三是集中供养一批。在已建成的45个农村幸福院基础上，再建设了27个农村幸福院，实现了行政村幸福院全覆盖。四是临时救助一批。将原3个试点镇实施临时救助审批权限下放扩大到9个镇。五是助学保障一批。对2016年被高等院校正式录取的24名贫困家庭大学新生实施救助，发放救助金11.1万元。

（凤县民政局/蔡勇）

湖南省衡南县：

城乡医疗救助惠及62324名困难群众

近年来，湖南省衡南县民政局完善城乡医疗救助制度，构筑城乡医疗救助平台，提升医疗救助服务能力，助推精准扶贫工作开展。出台了新的《衡南县“一站式”医疗救助结算办法》，为农村五保及城镇三无对象、城乡低保户按100%缴纳参保参合基金，参保参合62324人。将城乡五保对象、城乡低保对象、低收入家庭成员等三类人群中患重大疾病住院治疗的，政策范围内自付费用五保分别按100%救助，城乡低保户按照在县乡医院住院按40%、60%的比例予以救助，医疗救助在2016年实行当月当结，月初受理表格月末拨付医疗救助款，“一站式”住院救助一季度结算，提高了医疗救助效率。

（衡南县民政局/谢旺）

新疆若羌县：

狠抓作风建设为落实惠民政策保驾护航

新疆若羌县民政局结合“纪律教育年”活动，在民政领域深入开展作风建设“三项治理”工作，确保各项惠民政策落到实处。一是结合工作实际，对民政领域进行重点整治。利用3个月时间，对全县低保对象进行复核，坚决查处基层干部损害群众利益问题。二是进一步加强学习教育，筑牢拒腐防变思想防线。强化干部学习党章党规和《习近平关于严明党的纪律论述摘编》的力度。三是完善机关各项制度。完善机关考勤、请休假、学习等制度及公车使用规定、财务审批制度、首问负责制、限时办结等制度，形成了用制度规范从政行为，用制度管人管事的有效机制。

（若羌县民政局/申云云）

江苏省建湖县：

铭星助老志愿服务中心爱心助老暖民心

江苏省建湖县铭星助老志愿服务中心是由县老龄协会牵头领办，自2016年6月初启动该项目以来，来自全县文化、教育、卫生、民政、司法等部门及社会各届人士踊跃报名参加助老志愿行动。铭星助老志愿服务中心成立后已为全县老年人提供助学、助乐、助餐、助医、助浴及健身志愿服务，并多渠道拓展助老志愿服务形式，为老年人权益维护、困境老年人生活照料、老年人参与全县经济社会建设开辟绿色通道。

（建湖县民政局/杨守鉴）

重庆市南岸区：

南岸区获评“全国社会工作服务综合示范区”

在第二批全国社会工作服务示范地区、社区和单位中，重庆市南岸区确定为全国社会工作服务综合示范区。同时，花园路街道南湖社区、南坪街道东路社区被评为全国社会工作服务示范社区。此次示范创建标准主要包括社会工作政策制度、行业管理、队伍建设、平台建设、服务开展、经费投入等方面。旨在通过示范创建总结经验、树立典型、健全政策、完善机制，引领全国各地加快推进社会工作专业人才队伍建设和社会工作服务发展，为创新社会治理、保障改善民生、提升社会服务水平提供专业支撑和人才保障。

（南岸区民政局/贺俊）

安徽省铜陵市义安区：

慰问济困确保民政服务对象欢度春节

2017年元旦、春节即将到来，安徽省铜陵市义安区民政局提前部署两节期间民政服务对象慰问济困工作。一是对照民政重点工作和年初任务分解，对各项工作进行全面梳理，确保圆满完成各项民政民生工作。二是提前发放2017年1月民政涉农资金（五保补助、孤儿救助、重度残疾人补贴等），确保各项贫困保障补助能够在节前发放到民政对象手中。三是提早制定安排两节期间各项慰问工作。四是下拨100万元今冬明春救灾款，确保全区农村五保户、低保户、特困户的基本生活。五是认真做好全区各福利机构、养老机构的安全管理检查，确保特困供养对象安全越冬。

（铜陵市义安区民政局/崔红亮）

河南省郑州市：

凝聚社工智慧 塑造社工形象

为充分发挥社会工作人才在脱贫济困、民生保障和社会治理创新中的积极作用，河南省郑州市按照“受益广泛、群众急需、服务专业”的原则，2016年在全省省辖市首次实施了市级政府购买社会工作服务，通过公开招投标方式购买了16个社会工作岗位和17个社会工作服务项目，购买社会工作服务岗位和项目实现了各县（市、区）全覆盖。在2016年政府购买社会工作服务签约暨上岗仪式上，用人单位代表、社工机构负责人及全体拟派驻社工共60余人参与此次活动。全体社工现场宣读社工上岗誓词，承诺要秉承社工理念，凝聚社工智慧，塑造社工形象，共建和谐郑州。

（郑州市民政局/张萌 刘梦林）

内蒙古赤峰市：

举办社区提案大赛推动

社区治理与服务创新实践

2017年1月10日，内蒙古赤峰市红山区东城街道办事处举办了首届社区提案大赛，共有来自7个社区19个项目参加了本次提案大赛。参赛队伍按照项目性质共分为三类，分别为：民生服务类项目、公益服务类项目、综合服务类项目。由提案人分类别依次上台阐述自己提供的项目内容、受益人群以及具体实施方法。每一类别介绍完毕后由专家评审提问并提出修改意见，最后再由专家评审与大众评审进行投票。通过本次提案大赛，提高了社区居民参与社区建设的热情和意识。畅通了居民与街道社区之间的交流渠道，为下一步推动社区治理与服务的创新实践，培育和发展社区社会组织奠定了坚实的基础。

（赤峰市民政局/赵蕾）

山西省晋中市：

扶贫济困送温暖 真情帮扶献爱心

近日，山西省晋中市军休一所工作人员和驻村工作人员深入左权县芹泉镇关滩村精准扶贫贫困户家中进行了走访慰问，为他们送去了关怀与祝福。走访慰问过程中，工作人员进一步了解他们的生活状况和身体情况以及致贫原因，为2名留守儿童捐赠了棉衣和书包等学习用品，为老党员、孤寡老人和五保户捐赠了粮油、春联等慰问品，让困难群众感受到浓浓的爱心和冬日的温暖，让贫困户过上一个温馨祥和的春节。

（晋中市民政局/白录婷）

湖南省醴陵市：

加强思想道德教育 助推“两学一做”深入开展

近日，湖南省醴陵市民政局邀请株洲市劳动模范廖丽萍为全体干部职工做“爱岗敬业”道德主题宣讲。来自全市民政系统的80余名干部职工共同接受了职业道德的精神洗礼。此次道德宣讲专场活动以“爱岗敬业、平凡底色”为主题，通过自我反省，

聆听先进事迹等教育环节，大力弘扬“敬业奉献”精神，营造出“人人讲道德、做好人、树新风”的良好氛围，为进一步引导民政人转变作风，爱岗敬业，积极参与道德实践，用良好的道德情操为民政事业发展提供了强有力的支撑。

（醴陵市民政局/丁时伟）

云南省牟定县：

推动未成年人社会保护工作深入开展

云南省牟定县进一步强化举措，扎实抓好未成年人特别是困境儿童的保护和救助。一是强化组织协调，摸清困境未成年人底数。分别对全县困境未成年人和留守儿童情况开展了一次拉网式排查，制定切实可行的保护措施；二是加大资金投入，加强救助保护机构建设及其功能的完善。投入资金10万元，在加强全县首个“留守儿童之家”原有制度建设和完善的同时，投入资金各1万元，建立了9个“留守儿童之家”；三是依托民政兜底，突出重点分类实施救助。按月人均1049.4元的保障标准，为35名孤儿发放生活补助44.07万元；四是整合现有资源，加强在校困境未成年人日常救助。全面实施“春蕾计划”，为就读高中的156名贫困学生发放救助金6.73万元，确保贫困学生在校安心学习。

（牟定县民政局/李国明）

四川省珙县：

六举措全力保障困难群众温暖过冬

四川省珙县采取六方面的措施保障全县特殊困难群众温暖过冬，确保所有困难对象度过欢乐祥和平安的春节。一是为建卡贫困户、五保对象等发放棉被8220床，为建档立卡贫困户发放慰问金138.34万元；二是为敬老院五保老人安排购买御寒衣服资金24.98万元；三是安排流浪乞讨人员救助资金20万元；四是预拨2017年第一季度城乡低保资金1572.98万元、五保供养金159.91万元。五是加强对过冬有困难的对象排查，做到主动发现、及时救助。六是及时安排和发放医疗救助、临时救助、专项帮扶等救助资金。

(珙县民政局/陈贵洪)

安徽省六安市：

困难群众殡葬救助工作成效显著

为贯彻落实惠民殡葬救助政策，提高殡葬救助保障水平，切实减轻群众丧葬负担，2016年4月1日起，安徽省六安市政府出台实施了《六安市困难群众殡葬救助暂行办法》。自办法实施以来全市所辖金安区、裕安区、六安经济技术开发区的农村五保供养对象、城乡最低生活保障对象、城市“三无”人员、重点优抚对象、艾滋病患者等五类人员在遗体接运、冷藏、火化、骨灰寄存（骨灰盒）四项基本殡葬项目方面给予减免费用。截至目前，已有1566名群众受益，减免丧葬费用达148多万元。这一项惠民殡葬政策的实施，极大地减轻了城乡困难群众丧葬费用负担，充分体现了党和政府对特殊困难人员群体的关心关爱，进一步推动了全市殡葬改革科学发展。

（裕安区民政局/张焕）

贵州省黔西南州：

完成农村危房改造 实现群众住有所居

2014年至2016年，贵州省黔西南州义龙试验区累计投入农村危房改造补助资金4995.14万元，在德卧、顶效等9个镇实施6298户农村“小康房”改造建设，惠及全区2.5万余名农村群众，真正实现农村群众“住有所居”这一重大民生工程。为确保农村危房改造工程按时顺利实施，各镇抽调干部包点包户，实行定村寨、定农户、定标准、定时间，包建筑质量、包施工安全、包改造效果的“四定三包”责任制，严把危房改造的调查摸底关、审核审批关、张榜公示关、选址宅基地关、建设质量关、资料整理归档关和竣工验收资金补助关，全程实行“阳光”操作。同时加强补助资金监管，通过“一卡通”把补助资金发放到危改户手中，确保专款专用，确保资金安全、规范、高效“封闭”运行，真正实现惠农政策“放水到田”。

（安龙县德卧镇财政分局/吴古昌）

河北省保定市：

多项措施解决受灾困难群众生活困难

河北省保定市民政局采取多种措施解决受灾困难群众基本生活困难，确保受灾困难群众安全过冬。一是深入细致开展受灾人员冬春需生活救助情况调查。围绕全国冬春灾民生活救助工作视频会议要求，细化工作任务，规范工作行为。二是制定科学有效的冬春救助方案。对无自救能力的6.8万人，实施重点救助；对有部分自救能力的11.7万人，给予适当救助；对有自救能力的大多数人，采取鼓励邻里互帮、互助、互济自己解决生活困难。三是及时筹措过冬救助款物。财政拨款54万元，购买了棉被2000床、毛巾被1000条、棉衣裤1000套，确保受灾困难群众能够温暖过冬。四是严格实行阳光救助。县级民政部门和乡、村根据受灾人员救助工作台帐，以户为单位向救助对象发放救灾款物，灾民凭《灾民救助卡》领取救灾款物。

（保定市民政局/杨新磊）

河南省许昌市：

三个到位推动敬老院规范化管理

河南省许昌市襄城县颍阳镇敬老院不断改善院民生活条件，提高五保老人的生活质量，努力打造温暖舒适的老人之家。一是资金投入到位。目前颍阳镇敬老院的软硬件建设日趋完善，已成为乡镇中心敬老院中的标杆和亮点。二是制度落实到位。加强门卫值班、加强请销假制度、加强出入登记制度、加强敬老院值班制度，真正实现了敬老院靠制度管人治事，确保了敬老院的安全稳定。三是管理服务到位。以狠抓敬老院服务人员和五保老人的管理为抓手，建立健全工作人员工作责任制，严格出勤制度，落实奖惩机制、分工负责制以及包干制度等。同时，加强对入住老人的心理辅导，切实了解老人的动向、情绪波动及其性格取向、爱好、习惯等生活细节，以提高服务水平。

（许昌市民政局/郑烁 孙伟鹏）

吉林省集安市：

积极开展两节期间临时救助工作

为保障困难群众温暖过冬、祥和过节，2017年初至今，吉林省集安市民政局进一步加大临时救助工作力度，着力解决特困家庭的急难问题，及时救助突发性和急难性困难家庭33户，发放救助金12.3万元。其中，惠及低保家庭19户，发放救助金8.4万元；惠及急难家庭14户，发放救助金3.9万元。临时救助资金采取银行社会化发放形式，按时足额发放到救助对象个人账户。

(集安市民政局/杨明）

山东省滨州市沾化区：

四举措构建困难群众社会救助保障网

为保障困难群众冬春期间基本生活，山东省滨州市沾化区民政局着力解决困难群众基本生活问题。一是编密织实民生保障“兜底网”。开展送温暖大型救助活动，共发放救助资金300万元，救助9800人次。二是着力构建特困群体“爱心网”。安排救助资金20余万元，向各乡镇（街道）调拨棉被120余床、棉大衣160余件。三是织宽织密优抚对象“关爱网”。安排资金5万元对区人武部、区边防大队、武警中队、公安消防大队等驻沾部队开展走访慰问活动。四是强力搭建养老机构安全“保障网”。联合区消防大队对全区11处乡镇敬老院和4处民办养老服务机构的消防安全情况进行了全面检查，消除各类安全事故隐患。

（沾化区民政局/马洪磊 韩国梁）

江西省奉新县：

三举措助推老年人工作

近日，江西省奉新县召开民政、老龄工作会议，深入学习贯彻十八届六中全会精神，通过三项举措助推老年人工作。一是抓好敬老院安全管理。重点检查老人用水、用电、用火情况，并实行每晚九点前向县民政局零报告制度。二是落实老年人优惠政策。扎实做好高龄津贴发放工作，严把“出入口”，建立高龄津贴发放数据库；出台政府购买居家养老服务优惠政策，全年政府共为“三类”老人购买居家养老服务费12.71万元。三是推进基层老年协会建设。着力在人员机构、活动场所、工作经费等方面加大力度；各地以协会为平台，创办城乡居家养老服务中心（颐养之家、幸福院）48个，真正成为了老年人的“养老乐园”。

（奉新县民政局/熊卫松）

湖北省英山县：

扎实开展困难群众生活救助

春节将至，湖北省英山县民政局采取多种措施，扎实开展困难群众生活救助工作，确保所有困难群众都享受到党的惠民政策。一是及时发放过冬救灾物资。县民政局早动手、早安排、早落实，积极向上争取400余万元资金采购了棉被、棉衣、鞋等防寒救助物资，切实做好困难群众防寒御暖工作。二是严格落实各项救助资金。县民政局统筹兼顾，重点安排，确保困难群体基本生活得到及时保障。三是认真开展安全隐患排查。县民政局强化乡镇福利院、农村五保集中居住点等五保供养机构的安全与管理工作，对存在的问题要求专人负责、立即整改，强化人防和技防安全措施，彻底消除安全隐患。

（英山县民政局/舒华新）

内蒙古乌审旗：

居民家庭经济状况核对系统正式启用

日前，内蒙古乌审旗居民家庭经济状况核对系统正式接通专线，并启用。专线可通过整合低收入人群的户籍、车辆、残联及财政供养等数据信息，为社会救助对象的审核认定提供更加科学、准确、快捷的依据。专线建立后，乌审旗已在第一时间内对在享城乡低保人员及新申请的1931户3724人、五保三无410人进行了财产核对，共检出异常信息20条。结合入户核查，清退不符合人员5人。核对系统的全面运行为社会救助工作的公平、公正开展提供了技术保障。

（乌审旗民政局/杨嘉伟 曹雨霞）