用心做好民政人——辽宁省本溪县蹲点调研心得体会

◎ 宋忠伟

用心做好民政人
——辽宁省本溪县蹲点调研心得体会

◎ 宋忠伟

作为民政部基层民政蹲点调研11工作组的一员，在廖鸿副局长的带领下，前后3次赴辽宁省本溪县开展蹲点调研工作。期间，严格落实部党组相关工作部署，认真践行“民政为民、民政爱民”理念，通过深入基层、深入实际、深入群众，更进一步认知基层民政业务，更深一层感受困难群众疾苦。召开过工作座谈，听取面上汇报；调研过实体机构，考察点上运行；走访过困难群众，了解群众需求。基层工作，有亮点，也有困难；所见所闻，有感动，也有忧虑。捉襟见肘的地方财政、繁忙劳碌的基层民政、亟待救助的困难群众……“民政为民、民政爱民”，是理念，更是责任与担当。部领导在动员会议上语重心长的讲话深深地鼓励和鞭策着我。扑下身子，扎根基层，敢于担当，狠抓落实。通过辽宁省本溪县蹲点调研，主要有五方面心得体会。

一是正确认知蹲点调研。蹲点调研是了解掌握基层民政实情的有效载体，是深入推进基层工作的有力举措，也是不断强化机关干部作风转变的难得契机。通过基层蹲点调研，汲取基层实践经验，把路子摸得更清楚一点，把脚步迈得更扎实一些。调研中注重做到“深、实、细、准、效”，深入基层、深入群众，作风要实、求真务实，细化分工，细心记录，精准分析、准确把握，注重实效、行之有效。

二是切实加强理论学习。民政工作内容庞杂。中央精神要领会得准、工作方向要把握得准、职能范围要定位得准，这些都要求我们不断加强理论学习，修炼内功、拓宽视野、提升能力。认真学习中央相关文件精神，牢固掌握民政工作政策理论，切实加强基础研究和前沿探索。全面系统学、深入持久学、联系实际学、带着问题学，掌握基本内涵、把握核心要义、指导工作实践。

三是注重做好顶层设计。调研期间，地方同志反映，有的政策可能缺乏调研论证，地方很难落实；有的领域存在政策空白，地方无所适从；有的条款内容过于陈旧，早已不合时宜。政策出台应立足工作实际，尊重客观规律，充分调研论证，坚持与时俱进。顶层设计刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，宜精不宜多，宜实不宜空。注重系统性、科学性，加强继承性、衔接性，保持有效性、及时性，做到系统完备、前后衔接、上下配套、务实管用。

四是着力聚焦工作重点。眉毛胡子一把抓是很难做好民政工作的，要注重优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，从而带动其他矛盾的解决。工作中要注重抓大放小，把握两点论与重点论的辩证统一，找准结合点，选准切入口，瞄准着力点，抓住主要矛盾，着力工作重点，以点带线，以线扩面，推进工作整体发展。蹲点的辽宁本溪县，在缺钱、缺人、缺政策的情况下，着力社会救助，以强化社会救助为主轴，带动其他业务协同推进，收到了很好的效果。

五是坚决抓好贯彻落实。一分部署，九分落实。上面千条线，下面一根针。蹲点调研中发现，一些政策落实情况并不理想。比如社会救助存在精准度不高、错保漏保骗保现象。上层政策能否在基层落地生根，贯彻落实是关键。应坚决抓好基层，抓好落实的“最后一公里”。做到上下同心、步调一致，同念一本经、同唱一台戏，不阳奉阴违，不空喊口号，任务层层分解，责任层层落实，压力层层传递，目标层层兑现。把中央惠民政策落到基层、落到实处、落到每一名困难群众身上。

蹲点调研期间，每当看到孤寡老人步履蹒跚的身影，留守儿童充满期盼的眼睛，流浪人员迷茫无助的神情，怜悯之余，更深感使命之崇高、任务之艰巨、责任之重大。民政工作是“菩萨”事业，需要我们怀着菩萨之心、大爱之心、爱民之心。保障和改善民生是一切民政工作的出发点和落脚点，思民之所想，忧民之所愁，急民之所难，办民之所需。闻鸡起舞，登高望远，撸起袖子加油干！做一名为民、爱民的民政人。

（作者单位：民政部社会组织管理局）